安全文明施工与环境保护措施.docx
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安全文明施工与环境保护措施
安全文明施工及环境保护措施
本章主要内容：
1.1落实组织措施、建立健全规章制度
1.2安全保证措施
1.2.1本工程安全管理特点
1.2.2安全生产管理目标
1.2.3安全生产管理体系
1.2.4安全措施投入计划
1.2.5安全生产教育
1.2.6安全生产制度
1.2.7基础施工安全措施
1.2.8机械设备安全管理
1.2.9高处作业安全防护
1.2.10关键工序安全技术措施
1.2.11现场临时用电技术措施和电气防火措施
1.2.12消防
1.2.13卫生
1.3文明保证措施
1.3.1人员管理
1.3.2场容管理
1.3.3环境卫生管理
1.3.4创建省级文明工地措施
1.3.5交工前的清理
1.4减少扰民、降低环境污染噪音措施及环境保护措施
1.4.1现场环境管理体系及制度
1.4.2减少扰民、降低环境污染和噪音的措施
1.4.3环境保护相关程序和规章制度
1.5施工现场扬尘管控专项方案
1.6绿色施工
1.6.1环境保护措施
1.6.2节材与材料资源利用
1.6.3节水措施
1.6.4节能与能源利用措施
1.6.5节地与施工用地保护
认真组织学习和贯彻落实，中华人民共和国安全生产法、劳动法、建筑法、消防法等法律文件，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实贯彻执行《建筑安装工程安全技术规程》等一系列安全技术标准是确保安全文明施工的头等大事和最重要的措施。
1.1落实组织措施、建立健全规章制度
1.建立以项目经理为主的安全文明施工领导小组，构成由施工、技术、安全、质量负责实施的安全、文明施工管理网络，具体抓好每一个班组的活动，真正做到纵到底、横到边，在管理上消灭死角。
在做好安全生产和文明施工的基础上，确保厂区正常生产和办公秩序。
2.工地配备专职质量、安全检查员，负责工程的安全文明施工检查，以及整改措施的实施。
3.加强职工岗位培训，所有特殊工种：
架子工、电工、焊工及各类机械操作工等均应持证上岗。
4.加强职工三级安全教育，工人进场由工程技术人员及安全员进行安全技术、质量要求和文明施工方向教育。
施工长对各班组的具体工种进行安全交底，实行班组自我教育，将“要我安全”变成“我要安全”，真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
5.各班组分项承包合同中均签订安全、质量条款及有关责任措施，建立各阶段的文明措施、文明施工责任制、奖罚制度、检查制度，对平时安全文明施工记录及各阶段的检查情况建立文明施工档案。
6.制定各级管理人员及有关工种的安全生产责任制。
7.搞好班前安全活动制度，做好班组安全活动记录。
8.安全文明施工领导小组每个月定期对施工作业区进行一次全面的安全、质量及现场环境卫生检查评分，进行评比奖罚，对需要整改的立即整改。
1.2安全保证措施
1.为在本工程施工期间无重大伤亡事故，安全事故频率控制在0.5‰以内，必须认真贯彻执行国家和省、市最新颁发的规范规程，严格按安全标准组织施工，组织好安全生产和文明施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。
承担由于我公司安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。
2.在施工现场悬挂必要的安全标志，以引起现场的人员对安全隐患的注意。
对非承包商的人员进入现场进行必要的安全指导和宣传。
3.采取必要的措施和增加必要的设施以杜绝安全隐患，消除有可能威胁到现场人员的生命安全和业主利益的一切因素。
4.组织适当数量的保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备夜间照明。
5.除按有关规定对工程实行保险外，采取以下保证措施并坚决贯彻实施：
1.2.1本工程安全管理特点
我们数次踏勘了本程施工现场，对现场周边情况进行详细的了解和摸底。
深入学习了设计图纸，力求准确体现本建筑本身的特点。
对本工程的建设做了全局策划，对影响本工程施工的重大危险源作了排查和寻找，制定管理方案，可以在内部过程中解决。
但对外部影响却会形成恶劣的影响，在本次施工方案编制时，我们将这部分的管理重点放在针对外部的影响上，在这个指导思相的指引下，我们对影响工程周边的重大危险源进行了排查并进行管理，如下表所示：
序号
重大风险名称
明确发生危险的根源/状态
影响对象
1
坠落
现场门卫保安把守不严
闲杂人员
2
坍塌
基坑支护不符合要求、观测不及时
周边道路、河道、行人
支撑架搭设无方案或搭设不符合方案要求
3
物体打击
临边无防护或防护不到位、违章操作
周边道路车辆、行人
4
触电
现场门卫保安把守不严
闲杂人员
5
起重伤害
使用不合格索具、不正确使用吊索具
材料供应商
6
交通事故
疲劳驾驶、车辆故障、违章驾驶
城市交通
2.对重大危险源的管理：
序号
重大风险名称
指 标
管 理 方 法
1
坠落
杜绝坠落、落物
1.加强出入证及身份标识管理
2.雇用专业保安公司作现场保安管理
2
坍塌
无坍塌
1.严格按制定的支护、基坑观测方案执行
2.汇同基坑支护施工展开联合检查
3.定期通报基坑变形情况
架体支撑稳固
1.搭设前必须有方案；
2.搭设过程跟踪检查，按方案要求搭设
3.搭设完成后必须组织验收
3
物体打击
周边全封闭
1.建筑周边必须按规范要求设置全封闭防护
2.塔吊覆盖的人行道上空搭设防护棚
3.严禁塔吊载物在停留在施工现场以外的建筑物、道路上空
4
触电
杜绝触电事故
1.加强出入证及身份标识管理
2.雇用专业保安公司作现场保安管理
5
起重伤害
杜绝起重伤害
1.塔吊吊运物体时派专人指挥，司机持证上岗，各类被吊物品按规定加以捆扎、包装，重量，几何尺寸等必须符合要求；
2.各类索具必须购买正品；
3.定期检查索具的磨损情况及工作状态
6
交通事故
杜绝交通事故
1.与供应商签订安全行车责任书
2.出车前检查，定期大修，杜绝带病工作
3.加强对驾乘人员法规教育
1.2.2安全生产管理目标
建立健全安全保证、管理体系及安全生产岗位责任制，重教育、抓违章、除隐患、做预防，按照建设部标准《建筑施工安全检查标准》和《施工企业安全生产评价标准》检查落实，施工期间杜绝重大人身伤亡、重大机械设备、重大火灾、重大交通事故，杜绝职业病发生，轻伤事故频率控制在0.6‰以内，杜绝火灾、重大机械设备事故，达到省级文明工地，同时必须按“南京市工程施工现场管理规定”（南京市人民政府第237号文）的要求规范管理。
1.2.3安全生产管理体系
施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、发包人、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。
针对本工程的安全管理特点,我们成立由项目经理任组长的安全生产管理小组，负责对项目重大安全生产、文明施工和环境保护问题进行决策。
生产中以“安全第一，预防为主”为指导方针，遵循“管生产必须管安全，人人事事讲安全”的原则，形成人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。
1.2.4安全措施投入计划
1.2.4.1安全生产专项资金投入计划
1.安全生产专项资金标准
按照我们集团公司的规定，本工程的安全生产专项资金按工程造价的2%投入。
2.安全生产专项资金投入包括以下内容：
（1）所有的安全设备、仪器等日常维护和检测、检定费用；
（2）安全教育培训费用；
（3）安全防护措施费用（包括消防措施费用）；
（4）安全防护用品费用；
（5）健康检查与卫生防疫费用；
（6）安全检察与检测（评价）费用；
（7）安全技术研究和推广费用等。
3.专项资金的管理
（1）列入计划的专项资金不得截留或挪用；
（2）专项资金的支出应按财务管理制度严格审批手续，并由专业技术人员认可；
（3）专项资金支出突破计划时应书面说明原因；
（4）资金结余时，应将金额转下年度使用。
1.2.4.2安全检测设备投入计划
序号
设备名称
数量
进场日期
检测内容
1
探伤仪
1套
2015.4
塔吊、钢结构
2
摇表
1只
2015.4
测绝缘值
3
卡尺
1副
2015.4
测滑轮磨损度
4
经纬仪J2
1台
2015.4
测塔吊垂直度
5
水平仪S2
1台
2015.4
塔吊基础抄平
1.2.4.3安全防护用品和设施投入计划
表1.2.4.3 安全防护用品和设施投入计划表
序号
安全物资
单位
数量
进场计划
用途
1
安全宣传栏
套
1
开工前
安全教育
2
安全警示标牌
套
5
开工前
3
机械操作规程牌
套
2
开工前
4
安全教育挂图
套
2
开工前
5
安全帽
顶
450
人员进场前3天配备齐全
安全防护
6
安全带
根
100
人员进场前3天配备齐全
7
密目安全网
m²
1200
按计划提前7天进场
8
大眼安全挑网
m²
140
按计划提前7天进场
9
木挑板
块
200
按计划提前3天进场
10
普通钢管
T
1500
按计划提前7天进场
11
钢丝绳（Φ6）
m
300
按计划提前7天进场
12
手提灭火器
只
100
按计划提前7天进场
现场消防
13
漏电保护器
个
40
按计划提前7天进场
临时用电
14
36V变压器
台
5
按计划提前7天进场
15
绝缘鞋
双
50
人员进场前3天配备齐全
电气作业
16
对讲机
部
20
人员进场前3天配备齐全
通讯联络
1.2.5安全生产教育
“三违”是引发事故的主要原因之一，加强人员的安全教育，提高人员素质是确保本工程安全生产的重要保证。
1.2.5.1教育职能与资格确认
1.教育职能
管理人员及特种作业人员的岗位培训由公司人事部负责组织，项目部进场后应制定本项目的培训需求，上报人事部编入公司培训计划，定期组织培训。
非特种作业的机操工由公司企管部负责培训、发证。
新工人进场施工前的三级安全教育分别为分公司、工程处（项目部）、班组三级教育职能。
变换岗位的职工安全教育由项目部指定人员组织实施。
经常性的安全教育由基层单位根据施工生产情况确定培训时机与培训内容。
2.资格确认
（1）持证上岗
公司董事长、总经理、分管安全、生产的副总经理、技术负责人须参加省建设主管部门组织的A类人员安全培训，取得合格证方能上岗；项目经理须通过省建设主管部门组织B类人员的安全培训考核，持证上岗；专职安全员须通过省建设主管部门组织C类人员的安全培训考核，持证上岗；其它管理人员均应具备相应的资格，持证上岗；特殊工种人员（电工、焊工、起重工、架子工、塔吊司机、人货电梯司机）必须经劳动部门培训考核合格后，持证上岗。
（2）继续教育
安全专职人员每年需参加40课时安全培训，其它主要岗位管理人员也需参加相应的安全培训，考试成绩记入安全生产教育卡片。
新工人、变换岗位操作人员及日常组织的职工安全教育，其考试成绩记入《职工安全生产教育记录卡》。
特种作业人员的操作资格，接受教育及复审记录统一储入IC卡。
1.2.5.2教育内容
1.安全生产思想教育：
安全思想是安全生产的行为基础，在安全管理工作中起主导作用，是安全生产落到实处的有力保障。
（1）劳动纪律教育。
劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和程序。
其内容包括严格执行安全生产的各项管理制度、各工种的安全技术操作规程、相关作业文件规定的安全要求、安全技术交底、作业现场危险区悬挂的安全标志以及劳动者应具备的劳动态度。
使劳动者了解遵守劳动纪律的重要意义，否则将失去劳动机会。
（2）法制教育。
为使法制教育更具生动，更有效果，应通过案例来讲解有关安全生产法规的严肃性。
使全体员工认识到生产上的马虎可能导致触犯国家法律的严重后果而遗憾终生。
（3）思想教育。
安全思想教育要区别对象和教育层次。
对于职工一是讲解安全生产是企业发展的前提，是提供劳动就业的可能，是共同利益之所在；二是讲解建筑施工具有共同劳动的特性，需要互相配合，关心人、保护人就是保护自己，从关爱的思想出发，对劳动过程中的安全行为实行互相监督、互相提醒；三是从家庭幸福、社会稳定的角度阐述生产安全与每个成员的切身利益关系，端正劳动者的安全思想和行为意识，将“要我安全”变成“我要安全”，真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
2.安全知识教育
安全知识是安全文化的重要内容，其技术含量很高，涉及多门学科，因此安全知识教育尽可能由专业人员备课和讲授。
建筑工人的安全知识教育要依据建筑施工特点、工艺流程中的危险过程（工序）、施工现场的危险区域等按专业内容分别进行。
重点讲解个人防护用品的正确使用知识，本工种、本场所的安全防护知识、临时用电的基本知识、机械设备的安全操作和使用的基本知识、高处作业的基本知识、常见的有毒有害物质的运输、储存、使用过程的安全防护知识、季节施工的安全防护知识、燃烧及灭火原理和消防器材使用的基本知识等。
3.安全技能教育
安全技能覆盖安全技术，劳动卫生和安全操作规程三方面的内容。
在对工种进行安全技能教育时，一定要结合本工种的专业特点、工作内容，系统地讲解安全技术要求和规范操作要领。
1.2.5.3教育形式与要求
1.安全教育应采取灵活多样的形式如举办安全培训班，上安全课，举办安全知识讲座、报告会、编印简报、进行图片展览、影视观看、出黑板报、举办安全知识竞赛、张贴安全宣传品、组织冬训等。
2.经常性地进行安全教育，并掌握时机，教育内容和目的要有针对性。
如抢工期时往往出现会战形势，交叉作业、不同工种同时同场作业，为了完成各自的任务不顾及别人，安全隐患增多，易出现管理人员一门心思抓进度，抓安全的精力减少；操作人员赶任务，忽视安全操作规程的执行；工程接近尾声，易产生松懈情绪；施工条件好，防护好，思想容易麻痹；节假日坚持上班易产生抵触情绪，不自觉地发生违纪违章现象；职工之间发生纠纷或家庭发生不愉快事件的职工，易出现情绪不稳定，精力不集中；季节气候变化、改变工作内容、调入新工地现场情况不熟悉，新技术、新工艺、新材料的使用等都要及时进行安全教育。
3.安全教育前要拟定教育内容或依据培训大纲择定教育内容，认真备课，保证到课率和教育时间，注重教育效果。
4.建立教育档案，做好相关的记录。
教育资料要编目成册。
教育资料包括教育依据、教育内容、教对象、人数、签到表、教育课时、考试成绩、证书发放登记、职工安全教育卡片填写记录等。
1.2.6安全生产制度
1.2.6.1开工准备阶段安全生产规定
1.项目部负责施工现场平面布置。
工地周围应设置安全围护和标志，做好现场的安全保卫工作。
2.项目部应按照文明施工要求，现场主入口处设置“七牌两图”（“七牌”：
工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、现场事故应急救援预案公示牌、重大危险源公示牌；“两图”：
施工现场平面布置、佩戴安全帽警示标志图）。
3.项目部应事先制订出施工现场仓库、工棚的消防、防水、防涝、防台措施以及危险品的储存隔离措施。
4.项目部在编制工程质量计划和施工组织设计同时，应编制安全技术方案，没有安全措施的工程不得开工。
5.项目部应根据工程垂直运输需要和周围环境，事先确定垂直运输机械设备的型号，组装拆卸方案，材料堆放位置，如遇高压线要迁移，不能迁移的搭设防护脚手架。
6.项目部根据图纸要求及周围环境情况，挖土深度，周围原有建筑的距离，策划确定选用支撑防护、放坡、排水或其它防护措施。
确保基坑和周围原有建筑的安全。
7.对脚手架搭设规定的控制：
项目部技术负责人应制定搭设方案，落实专人现场指导，进行详细书面安全技术交底，搭设完毕及时组织有关人员进行验收，并做好验收记录，资料收集归档，并填写脚手架检查验收单。
8.项目部专职安全员在职工进场施工前必须全面再进行一次安全教育，并填写安全技术交底单。
1.2.6.2施工阶段安全生产规定
1.施工现场的全体施工人人员，都必须自觉遵守劳动纪律和安全生产的各项规章制度，在作业中集中思想，做到“十个不准”即：
（1）不戴安全帽不准进入施工现场；
（2）不系安全带不准高空作业；
（3）未经专门培训取得上岗证和领导批准的不准操作各种机械设备；
（4）除现场持证电工外，不准其他任何人私自拉线用电；
（5）留辫子的女同志对辫子未采取安全措施的不准上班操作；
（6）上班前不准喝酒；
（7）穿拖鞋的不准上班，穿硬底鞋不准高空作业；
（8）吊装设备和垂直运输机械未经检验合格和试吊，不准进行吊装和垂直运输，起重升高时要与高低压线保持一定的安全距离。
（9）机械运行时，操作手不准离开机械。
2.对施工人员的控制：
（1）项目部禁止使用未满十六周岁的童工，以及患有高血压、心脏病、精神分裂症等人员从事建筑施工。
（2）新工人进场施工前，必须进行“三级”（公司、项目部、班组）安全教育。
此项工作，由公司安全科、项目部专职安全员、班组长负责，填写安全教育记录单。
（3）特殊工种人员（电工、焊工、起重工、架子工、塔吊司机、人货电梯司机）必须经劳动部门培训考核合格后，持证上岗。
3.施工现场各种机械设备的控制
（1）对塔吊、施工电梯等设备基础的检查。
（2）施工现场垂直运输机械塔吊、施工电梯的安装，项目部技术负责人必须事先书面技术交底，安装完毕组织有关部门验收，验收合格后挂牌施工，并持证操作，验收资料由专职安全员收集归档，以便抽查，并填写垂直运输机械检验单。
（3）机械设备应处于良好的技术状态，并安全可靠，传动部位应有完备的防护装置，必须装有漏电保护装置、限位装置以及保护接零接地措施，经常保养维修，严禁带病运转，做到专人专机，持证操作。
4.加强脚手架使用期的安全检查，如春节等长假后安检、大风、冰雪期的安检和按规定的定期安检。
5.对施工现场各种易燃易爆物的控制：
项目部应派专人负责管理，专库存放，配备好灭火器材，悬挂各种防火标志，与明火控制好安全距离。
6.安全设施物资采购、保管的控制
（1）项目部采购员必须按指定国家定点厂家购买，必须附有产品合格检验证和质保书。
（2）保管员必须做到验规格、验品种、验质量、验数量，发现数量短缺、损坏、质量和凭证不符及无合格证明，应查明原因，分清责任，及时处理，控制发放。
7.施工过程的控制
（1）由项目部施工员进行安全技术交底，安全员负责对现场施工进行跟踪检查，施工人员应按规程操作确保人身和机械设备安全。
（2）施工现场用电设施安装，必须由专职电工按照电力部门规范要求，结合质量计划/施工组织设计要求规定进行架设，严禁任何人任意乱拉乱接。
（3）专职安全员应加强对施工现场“四口”（通道口、电梯口、楼梯口、预留洞口）、“五临边”（屋面周边、阳台边、斜道边、卸料平台边、施工电梯出入两边）的控制，应设好防护栏和盖板，以及张设安全网，并经常检查，确保安全，并填写洞口、临边防护交接单。
对施工现场的陡坡、深坑等其它危险部位，应搭设围栏或设置明显的标号，夜间可设红灯。
（4）施工人员必须做到文明施工，施工作业中应做到“三清”：
工作面清、机械用具清、周围场地清，坚持谁做谁清，日做日清，工完料清。
（5）项目部应落实一名专人负责管理打扫，本工程设专用水冲厕所，严禁随地大小便。
8.施工现场文明管理：
项目部应派专人抓管，各种材料进场用按品种和规格堆放整齐，并确保安全稳固、整齐美观，生活垃圾和建筑垃圾及时清运，做到工完料尽场地清。
9.特殊气候条件下的施工安全控制：
遇六级以上大风、雷雨、大雾等恶劣天气，项目部应下令停止高空作业。
10.现场重要场地设闭路监视器，保证质量、安全的实现。
1.2.6.3安全生产责任制
1.2.6.3.1项目经理安全生产职责
1.项目经理是项目安全生产第一责任人，对所承担工程项目的生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。
2.按照项目安全生产目标（包括伤亡控制指标和文明施工目标），进行安全责任目标分解并定期组织检查考核。
3.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理措施，并监督实施；组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
4.按建设部的规定配备专职安全人员，指导安全管理人员的工作，所配备的专职安全人员须持证上岗支持。
5.健全和完善用工管理手续，认真做好自有职工和外包队人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全。
6.组织施工现场每周一次的定期安全生产检查，发现施工生产中的安全隐患，组织制定措施，及时整改；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定时间、定措施予以解决。
7.不折不扣地提取和用好安全技术措施费用，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。
8.发生事故，做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
1.2.6.3.2项目副经理安全生产职责
1.项目副经理作为项目施工管理负责人，按照“管生产必须管安全”原则，对项目的安全生产工作负分管领导责任。
2.具体组织实施项目经理职责中2～8的工作职责。
1.2.6.3.3项目总工安全生产职责
1.对项目施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底。
2.参加或组织编审施工组织设计，在编制和审查施工方案时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并在施工过程中检查、监督、落实。
3.项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。
4.主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设施、设备投入使用。
5.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。
6.参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施和意见。
7.按谁主管谁负责的原则，在技术上对本工程安全生产工作全面负责。
8.加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。
9.审查企业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。
10.负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。
11.参加上报总公司事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。
12.定期到所承包单位检查指导安全工作，对存在安全隐患问题提出整改意见并监督实施整改。
1.2.6.3.4安全员的安全生产职责
1.对项目的安全生产工作进行监督检查，督促落实，负有监督检查责任。
2.认真贯彻执行国家和上级安全管理法律、法规，贯彻公司和分公司的安全管理规章制度。
3.根据安全总监的分工，对施工安全进行监督检查，做好安全监理检查记录，定期向安全总监提交监理报
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