高速公路勘察设计招标评标报告.docx

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高速公路勘察设计招标评标报告

中华人民共和国

内蒙古自治区二连浩特至河口国道主干线

集宁至丰镇段高速公路

勘察设计招标

评标报告

招标人：

内蒙古自治区公路局

2003年5月

一、项目概述：

1.招标项目规模、标准描述：

拟建的二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路，起点位于呼集高速公路三号地互通北出口，接二连浩特至河口国道主干线白音察干至集宁段公路终点。

路线由北向南纵贯集宁南、平地泉、土贵乌拉、纳令沟、西营、丰镇市、拒墙堡，终点位于丰镇市南蒙晋交界处的拒墙堡，与山西省二连浩特至河口国道主干线相接。

全长约72公里，计算行车速度100公里/小时，路基宽度26米。

2.招标项目通过地区地形、地质状况的简单描述：

本项目起点位于呼集高速公路三号地互通北出口，路线由北向南纵贯集宁南等地区。

本项目所在区属内蒙古中部阴山山地单元，属集宁周围察哈尔熔岩台地地形，台地地貌形态变化较大，台地因受长期剥蚀作用，台面起伏不平，轮廓不完整，并有被深切割沟谷所分隔而形成面积不等的桌状山和剥蚀残山，一般可见3-4级台面的熔岩台地，在察右前旗一带可见二级台地。

一级台地高程1350—1600米，相对高度85—335米，台地轮廓完整，台边有浅沟切割；二级台地高程1480--1820米，相对高度185—555米，台面起伏不平，被沟谷切割成面积不等的桌状方山。

路线所经地区岩层为：

太古界桑干群地层区域内的变质岩系，主要岩性为紫苏斜长麻粒岩，含紫苏黑斜长片麻岩及少量透辉斜长麻粒岩，斜长角闪岩，该地层的岩石均受混合岩化作用，局部形成条带至条纹状混合岩；元古界震旦系地层，在山岭有少量分布，区域内岩性为浅肉红色石英岩状砂岩及粉红色中层白云岩；古生界寒武系、奥陶系及石炭系地层，其岩性主要白云岩、页岩、砂岩等；中生界侏罗系、白垩系地层，其主要岩性为紫色、灰白色长石石英岩，灰紫色砂质页岩，中夹数层煤，紫色灰白色及灰绿色泥岩、砾岩；新生界第三系渐新统、中新统、上新统，第四系更新统、全新统地层，其主要岩性砂岩、砂砾岩、玄武岩，红色黏土，砂砾层，湖向淤泥及河流中冲洪积层等。

项目所在区域地下水可分为两类：

松散岩类孔隙水和碎屑岩类裂隙孔隙水；碎屑岩类裂隙孔隙水根据水力特性又可分为潜水和承压水。

3.招标方式及合同段划分：

内蒙古自治区交通厅以内交发[2003]384号向内蒙古自治区人民政府申请二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇高速公路勘察设计进行邀请招标。

内蒙古自治区政府以内政字[2003]301号批准二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇高速公路勘察设计进行邀请招标。

二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标，共分二个合同段：

第一合同段为全线72公里路线、路基、路面、桥涵、路线交叉等土建工程的勘察设计；

第二合同段为全线72公里的交通工程及沿线设施的勘察设计。

4.招标代理机构的选择：

本项目为自行招标。

二、招标过程回顾

1.招标公告：

本项目为邀请招标，招标人直接向有资质、有经验的投标人发送了投标邀请书。

第一合同段由内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司、中国公路工程咨询监理总公司、山西省交通规划勘察设计院等三家单位接受邀请并参与投标；第二合同段由中国公路工程咨询监理总公司、广东省公路规划勘察设计院、江苏省交通规划设计院等三家单位接受邀请并参与投标。

2.资格预审结果：

本项目为邀请招标，采取资格后审形式。

内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司、中国公路工程咨询监理总公司、山西省交通规划勘察设计院、广东省公路规划勘察设计院、江苏省交通规划设计院共五家单位所授的六个合同段均通过了资格后审。

3.招标文件发售及标前会议情况：

2003年4月18日在内蒙古交通厅院内网球馆向被邀请的投标人出售招标文件。

2003年4月20日招标人组织进行现场考察；2003年4月23日在内蒙古自治区公路局3楼会议室召开标前会议。

4.开标情况：

根据招标文件规定，招标人于2003年5月10日9时（北京时间）在内蒙古自治区公路局三楼会议室召开了二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标开标大会。

第一合同段共有内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司、中国公路工程咨询监理总公司、山西省交通规划勘察设计院等三家投标人递交了投标文件。

第二合同段共有中国公路工程咨询监理总公司、广东省公路规划勘察设计院、江苏省交通规划设计院等三家投标人递交了投标文件。

经检查，每一个招标合同段的投标人数量均满足法定数量，经监督人员对所有投标文件的密封情况进行了一般符合性检查后，进行了公开开标。

三、评标工作组织及评标程序

1.评标委员会组织情况：

二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标第一、二合同段的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标，评标委员会由自治区专家库中抽选的4名专家和招标人的1名代表共5人组成。

评审委员会委员分别是：

李和平、刘永祥、宋仁勇、郝庆华、董永新。

评标委员会推选李和平为评标委员会主任委员，负责主持项目的评标工作。

2.评标工作时间和评标程序安排：

评标委员会于2003年5月10日至5月15日进行了封闭式评标。

评标工作开始前，评标委员会全体成员听取了招标人代表对本工程概况和有关本次招标开标、清标情况的介绍。

随后评标委员会成员学习了交通部《公路工程勘察设计招标评标办法》，审议了本招标项目的评标办法实施细则，阅读了本项目招标文件，审查了各投标人递交的投标文件，并听取了投标人对投标项目的陈述。

评标委员会成员按照招标文件和评标办法实施细则规定，采用综合评价法对各投标人进行综合打分，计算出平均值作为投标人的最终得分，按得分从高到低向招标人推荐了中标候选人。

内蒙古监察厅驻交通厅监察室对评标工作进行了全过程监督。

3.评标细则的制定情况：

按照《评标委员会和评标方法暂行规定》的规定，本招标文件均附有评标办法，将评标因素的权重值告知投标人。

在评标过程中仅对各评标因素权重制定评分细则（详见附件）。

四.中标人的确定

1.中标人及基本情况：

第一合同段：

内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司，具有工程勘察综合类甲级和工程设计公路行业（公路）甲级资质企业。

第二合同段：

中国公路工程咨询监理总公司，具有工程勘察综合类甲级和工程设计公路行业（交通工程）甲级资质企业。

以上企业均符合资质规定和招标文件规定条件。

2.确定中标人说明：

招标人确定的各合同段中标人均为评标委员会推荐的第一中标候选人。

五.附件：

评标委员会评标报告

二连浩特至河口国道主干线

内蒙古自治区集宁至丰镇段高速公路

工程勘察设计招标

（第一合同段）

评标委员会评标报告

评标委员会负责人（签字）：

评标委员会成员（签字）：

2003年5月

一、

评标工作回顾

二、

评标委员会组成情况

三、

废标情况说明

四、

澄清、说明事项汇报

五、

综合评价后的投标人排序

六、

评标结果和推荐的中标候选人

七、

附表

附表一评标委员会名单

附表二资格审查强制性履约标准审查表

附表三符合性审查表（第一信封）

附表四评分表

附表五报价清单开标记录表

附表六符合性审查表（第二信封）

附表七综合得分排序表

八、

评标细则

一、评标工作回顾

二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标，经内蒙古自治区人民政府批准，采取邀请招标方式进行。

二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标，共分二个合同段：

第一合同段为全线72公里路线、路基、路面、桥涵、路线交叉等土建工程的勘察设计；

第二合同段全线72公里的交通工程及沿线设施勘察设计。

2003年5月10日9时（北京时间）,二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标在内蒙古自治区公路局进行了开标。

第一合同段共有内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司、中国公路工程咨询监理总公司、山西省交通规划勘察设计院等三家投标人递交了投标文件。

招标人组成的招标清标工作组，于2003年5月10日至5月13日进行了封闭工作,分别对各投标人的第一信封（商务文件、技术文件）进行了清标和符合性审查。

内蒙古监察厅驻交通厅监察室对开标和清标工作进行全过程监督。

二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标第一合同段的评标专家从自治区评标专家库抽取。

评标委员会由自治区专家库抽取的4名专家和招标人的代表1人组成。

评标工作开始前，评标委员会全体成员听取了招标人代表对本工程概况和有关本次招标开标、清标情况的介绍。

随后评标委员会成员学习了交通部《公路工程勘察设计招标评标办法》，审议了本招标项目的评标办法实施细则，阅读了本项目招标文件，审查了各投标人递交的投标文件，并听取了投标人对招标项目的陈述。

内蒙古监察厅驻交通厅监察室对评标工作进行了全过程监督。

1.对第一个信封的符合性审查

评标委员会对二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标第一合同段的内蒙古交通设计研究院有限责任公司、中国公路工程咨询监理总公司、山西省交通规划勘察设计院等三家投标人所递交的投标文件进行了符合性审查，上述三家投标人均作出了实质性的响应【详见附表三符合性审查表（第一信封）】将进入下一阶段评审。

2.技术评审

评标委员会对投标文件的技术部分，投标人的类似设计经验和信誉、拟派项目的设计负责人及分项负责人的资质和能力，技术建议书和设计大纲，和投标人对该项目的理解等进行了评审。

投标人在规定的时间内向评标委员会进行了投标情况的汇报。

评标委员会成员按照评标办法实施细则规定各自进行打分，在此基础上算出各投标人的平均得分。

【结果详见附表四评分表】

3.报价清单的评审

评标委员会在技术评审结束后，在招标监督人员、评标委员会成员在场的情况下开启第一个信封已通过符合性审查、经过技术评审的3家投标人的第二个信封（报价清单）。

评标委员会依据评标办法实施细则对递交的报价清单进行符合性审查，经审查，三家投标人的投标文件的报价清单均作出实质性响应，均已获得通过。

【详见附表五符合性审查表（第二信封）】

4.报价的算术性错误修正

（无）

二、评标委员会组成情况

二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路工程勘察设计招标第一合同段的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责评标，评标委员会由自治区专家库中抽选的4名专家和招标人的1名代表共5人组成。

评审委员会委员分别是：

李和平、刘永祥、宋仁勇、郝庆华、董永新。

评标委员会推选李和平为评标委员会主任委员，负责主持项目的评标工作。

三、废标情况说明

（无）

四、澄清、说明事项纪要

（无）

五、综合评价后的投标人排序

评标委员会依据评标办法实施细则规定经综合评审打分，各合同段由高向低排序为：

合同段

名次

投标人

得分

第一合同段

第一名

内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司

94

第二名

山西省交通规划勘察设计院

88.58

第三名

中国公路工程咨询监理总公司

82.82

六、评标结果和推荐的中标候选人

合同段

名次

中标候选人

得分

第一合同段

第一名

内蒙古自治区交通设计研究院有限责任公司

94

第二名

山西省交通规划勘察设计院

88.58

评标委员会成员签字：

附表一

评标委员会名单

工程名称：

二连浩特至河口国道主干线集宁至丰镇段高速公路勘察设计第一合同段

序号

姓名

单位

职务、职称

签名

备注

1

李和平

内蒙古自治区公路局

高级工程师

主任委员

2

刘永祥

内蒙古自治区公路局

高级工程师

评委

3

宋仁勇

内蒙古自治区公路建设

项目招标办