高新区消防大队龙泉中队折叠臂高喷消防车.docx
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高新区消防大队龙泉中队折叠臂高喷消防车
高新区消防大队龙泉中队折叠臂高喷消防车
采购项目政府采购需求报告书
一、项目概况
1、项目编号：
SDTAGX2018-0030-00
2、项目名称：
高新区消防大队龙泉中队折叠臂高喷消防车
采购项目
3、招标控制价：
608（万元）
4、采购方式：
公开招标
5、项目概述：
本项目涉及消防车及随车设备、备品备件等的采购、安装、调试。
二、资格要求
1、供应商除具有《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的相关条件外，还应具备以下条件：
2、在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备本次采购货物的相应经营范围及供货安装能力；
3、本项目不接受联合体投标。
三、商务要求
1、付款方式：
本项目无预付款，合同生效后，供货方供货，经采购方验收合格后，一次性无息付清。
2、供货安装期：
合同签订后30日历天内交货完毕。
3、售后服务要求：
（1）中标人应提供及时周到的售后服务，产品交付使用后，提供7×24小时的技术咨询服务，消防车整车组装厂家和主要设备供应商必须每年对所售整车及主要设备开展不少于2次巡查回访，并免费培训用车单位的相应操作人员。
（2）在质保期内，如有因制造质量问题或技术缺陷造成设备故障或损坏，在接招标人通知2小时内到场维修，48小时内维修完毕，不能在规定时间内修复或需要返厂进行维修的，中标人必须向采购人免费提供性能完好的同类型备用车辆或予以免费整体更换车辆，以保证采购方最终用户单位工作正常开展；在采购方最终用户单位使用的头三个月，同一设备出现第二次质量问题，中标供应商必须予以免费整体更换故障部件或更换整车。
（3）中标人应按采购人要求免费提供技术指导和系统调试时的现场指导，按采购人要求进行调试和验收。
且免费培训2名以上（含2人）操作管理及维护人员，达到熟练掌握产品性能，能及时排除一般故障的程度，并提供其他一切所必须的技术支持。
4、其他要求：
无。
四、技术标准/服务需求
1、采购货物清单/服务需求：
一、整车主要技术参数
（1）整车参数：
外形尺寸（长×宽×高）：
12m××4m
最大总重量：
43000kg
整备质量：
40000kg
底盘：
进口品牌
发动机：
进口品牌
发动机净功率：
≥300kw@1800rpm
轴距：
2020mm+4280mm+1350mm
尾气排放标准：
欧Ⅴ
支撑系统：
最大展开跨距（前宽×后宽）：
≤×10m
最小展开跨距：
≤
任意支撑：
带任意支撑核心技术，支腿在任意位置支撑时，臂架均可展开进行灭火作业，不受场地限制。
支腿展开及调平时间：
≤40s
臂架系统：
最大工作高度：
≥45m；最大工作幅度：
≥40m
米宽跨距时的最大工作幅度≥25m
臂架水泵能否联动：
可联动，喷射灭火时臂架可任意动作，且不影响喷射流量
臂架展开时间：
≤230s
回转角度：
±360°
臂架末端允许吊重：
≥150kg
臂架六展开范围广、灵活：
臂架六工作角度范围-60°～30°（臂架五六呈直线状为0°）
（2）消防系统
消防泵：
进口品牌
消防泵额定流量：
≥5000LPM
消防炮：
进口品牌
消防炮额定流量：
≥4200LPM
水炮最大射程：
≥75m（水）/55m（泡沫）
消防炮左右摆角范围：
[-45°,+45°]
消防炮仰俯角度：
[-45°,90°]
液罐容积：
≥2m3
管道允许工作压力：
≥2MPa（臂架管道可作为300米以上高层建筑灭火供水通道）
外直供接口：
底部2个内扣DN80外接口，臂架末端1个内扣DN80出口，不经过泵
喷淋保护系统：
5、6臂自保喷淋，保护末端臂架及水炮
视频监控系统
末端摄像头：
红外摄像头
自动视频存储：
24小时连续存储器
车尾视频显示：
15寸高清液晶显示屏
遥控器视频显示：
7寸高清液晶显示屏
（3）行驶参数
最高车速：
≥85km/h
最小转弯直径：
接近角：
16°
离去角：
10°
（4）其他
操控方式：
近控+50米有线遥控
应急收回动力：
进口品牌
二、底盘
底盘型号：
进口品牌
发动机：
进口品牌
发动机净功率：
≥300kw（408马力）/（1800r/min时）
发动机最大扭矩：
≥2000Nm/（1080r/min时）
发动机控制：
智能发动机管理系统
智能保养系统
自动巡航系统及电子限速系统
最高车速：
≥85km/h
轴距：
2020+4280+1350m
排放：
欧Ⅴ
变速箱：
全同步变速箱，16个前进挡，2个倒档
一桥+二桥额定载荷：
≤18000kg
双后桥额定载荷：
≤26000kg
电气系统：
发电机28V/80A
蓄电池免维护2×12V/165Ah
驾驶室内配有电源总开关
燃油系统：
300升钢质主油箱，油箱右置
油箱盖带锁，加油口带滤网
燃油粗滤器，带可加热式油水分离器
燃油预加热系统
制动系统：
电脑智能感载系统
带防抱死（ABS）功能和加速防滑控制（ASR）功能
鼓式制动器
双回路压缩空气制动
驾驶室：
低顶宽体驾驶室；乘员2人
驾驶室液压翻转装置
中控门锁
电动调节可加热后视镜，副驾驶员侧可加热广角后视镜，副驾驶员前侧广角后视镜，副驾驶侧下视镜，前望地镜电动门窗
CD收音机，暖风/通风系统，空调系统，粉尘过滤器
轮胎：
前桥385/65R轮胎；后桥315/80R轮胎
三、支腿
型式：
X型（前伸缩，后摆动）
最大横向展开跨距：
≤9500mm（前）×10000mm（后）
最小横向展开跨距：
≤3500mm
支腿位置检测系统：
前支腿及后支腿均带实时位置检测装置
任意位置支撑：
支腿全展、单侧及任意位置支撑均可
支腿操作：
自动展开调平和自动收拢，应急状态可以手动操作
离地检测：
顶部内藏式，安全可靠
四、臂架及转台
臂架节数/型式：
六节折叠臂
最大工作高度：
≥45米
最大工作幅度：
≥40米
臂架操作方式：
有线遥控、尾部操作面板近控、手动多路阀操作
回转机构：
马达驱动减速机实现±360°回转
回转支承：
外齿，接触球式
五、水路系统
消防泵流量：
≥5000LPM
消防炮：
≥4200LPM
水泵型号：
进口品牌
水炮型号：
进口品牌
水炮型式：
电动遥控炮，可实现仰俯、摆动及直流-喷雾转换
安装位置臂架尾部（六臂末端）
水炮左右摆角：
±45°
真空泵：
进口电动真空泵（滑片式）
臂架管道承压能力：
≥2MPa
臂架管道：
DN125管道，压损小
管道材质：
不锈钢管道+钢丝编织高压胶管
水路接口（标配内扣式；卡式可选配）：
车身左侧
常压出水口，内扣式消防接口DN802个
吸水口，内扣式消防接口DN1501个
水罐注水口，内扣式消防接口DN802个
车身右侧
外直供液口，内扣式消防接口DN80（3-6NH螺纹接口）2个
吸水口，内扣式消防接口DN1501个
水罐注水口，内扣式消防接口DN802个
泡沫系统外供口DN501个
泡沫系统外吸口DN501个
臂架末端
外供水口，内扣式消防接口DN80（3-6NH螺纹接口）1个
载液罐材料304不锈钢，厚度≥2mm，内部钝化防腐处理，顶部防滑处理
罐体连接方式:
弹性连接
取力器：
断轴式取力器
六、安全保护系统
上下车互锁支腿未展开，臂架不能离开支架；臂架离开支架，支腿不能动作
臂架的缓冲保护：
极限位置以及突然操作手柄，系统能自动实现加减速
臂架限幅保护：
根据不同的支腿支撑位置，程序自动限制臂架在允许的工作姿态下运动
转台对中保护：
臂架收车时，可实现自动对中
水路超压保护：
水路超过压力时，安全阀溢流
水泵空转保护：
防止水泵空转时损坏
水罐超压保护：
φ100孔径溢水口，罐顶盖压力时自动溢流装置，防止意外超压
软腿保护：
当臂架在动作过程中，若支腿出现离地，自动声光报警，并只允许臂架向安全方向运动
应急功能：
所有液压阀都带有应急机械操作；系统带有应急动力单元，发动机、油泵出现故障时，用于收拢臂架和支腿。
水泵恒速控制：
当水泵工作时调整臂架姿态，程序自动控制臂架动作速度，满足水泵转速始终恒定不变
臂架限制保护：
臂架接近极限幅度时，能自动缓慢停止
回转缓冲保护：
回转突然停止时，系统能够有效实现缓冲
臂架防干涉保护：
对臂架可能发生相互干涉、与车体干涉的点进行固有程序限制，保证误操作时，不发生干涉与碰撞
支腿动作报警：
支腿动作时，声光提示，防止碰撞伤人
支腿未收回到位提示：
如支腿未收回到位，驾驶室光报警，防止行车发生事故
器材箱门未关提示：
如果器材箱门未关，驾驶室光报警，防止行车发生事故
七、电气系统
专用运动控制器：
专用运动控制器，适应于温度变化范围大、高振动、高冲击、强电磁干扰等等恶劣的工作环境
工业级显示屏：
工业级显示屏，坚固、防水抗震，适应高低温环境等恶劣的作业环境。
视频监视系统：
车尾15寸高亮液晶彩色显示屏+遥控器7寸高亮液晶彩色显示屏+48小时本地连续存储
远程数据监控模块：
具备实时定位功能，工况数据监控
警灯警报器系统：
驾驶室顶全红长排警灯，车尾左边红色、右边蓝色频闪警灯；警灯警报器在驾驶室内集成操作，警报器具备消防警报声，警笛声，对外喊话等多种功能
整车线束：
全车采用线束及防护等级IP67接插件设计
电控支腿操作盒：
集成支腿展开、收回及调平操作
水路操作盒：
集成水泵、气动阀组等控制
电缆卷筒：
50米专用电缆卷筒
传感器：
采用高可靠性进口品牌（压力、位移、角度等）
集中式配电盒：
整车采用独立电源配电系统设计
近控操作面板：
车身尾部配置集成近控操作面板
水泵操作：
水泵遥控、近控一键启、停
臂架应急操作：
近控面板操作，应对意外
臂架便捷操作：
臂架一键展、收
警示灯具：
各支腿顶部及臂架上配置黄色频闪灯
照明灯具：
各操作处及器材箱内均配置照明灯
倒车视频系统：
驾驶室内7寸高清倒车显示屏+车尾摄像头
自动充电分离装置：
配置蓄电池自动分离式充电装置
驾驶室电源接口：
驾驶室配置DC12V及AC220V充电接口
遥控器：
集成视频监控、臂架操作、水炮操作、水泵操作等功能
八、液压系统
液压系统型式：
变量泵+比例阀系统（德国进口）
系统压力：
35MPa
臂架操作阀：
液压先导高性能电磁比例阀（德国进口）
支腿操作阀：
电磁比例阀，支腿自动展开调平
应急泵：
汽油发动机应急泵组一个（美国进口）
滤油器：
泵进口吸油过滤器，泵出口高压滤油器，油箱回油滤油器
平衡阀：
进口品牌
液压锁：
进口品牌
换向阀：
进口品牌
九、车身及箱体
材质：
骨架采用高强度铝合金专用型材，蒙板为全铝合金板进行阳极氧化处理
结构：
器材箱骨架采用高强度铝合金型材，内藏式，蒙板与骨架之间采用高强度结构用粘结胶粘结，车身外表面光滑、平整、美观，有效减震，避免松动
卷帘门：
采用带锁铝合金卷帘门，卷帘门可用1把钥匙开启，启闭轻便灵活，密封性好，具有防水、防尘功能；每个器材箱内有照明灯，由卷帘门开闭控制
十、随车文件清单
使用说明书：
2份
随车工具清单：
1份
随车备件及附件清单：
1份
底盘随车文件：
1套
产品合格证：
1份
五、评标方法
综合评分法
1、相关要求
“同类项目”是指投标人自2015年1月1日起至投标截止日期间，大跨度举高喷射消防车（最大工作幅度≥40米）销售业绩（时间以合同签订时间为准，合同签订一方须为本次投标人）。
采购标的核心设备（功能上的）同一品牌同一型号货物的认定：
同一品牌同一型号的核心设备由多家投标人参加投标的，只作为一个投标人计算，且报价最低者为有效投标人，如出现两家以上相同最低报价的，以提供服务更优者为有效投标人。
同一品牌不同型号的核心设备由多个投标人参加竞争，可作为不同的投标人计算。
2.评审过程
第一阶段：
资格性审查
评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。
第二阶段：
符合性审查
评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。
投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。
第三阶段：
技术和商务评审
评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。
技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。
商务部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。
按照评审后综合得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价10％及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价10％，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价10％及以上的，只推荐二名中标候选人。
投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。
若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。
第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。
第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。
3.评分标准分项明细表
3．1评分因素以及分值
评分因素
价格部分
业绩部分
技术部分
商务部分
政策加分
总分值
分值
40
10
35
10
5
100
价格部分
评审项目
分值
评分标准
投标报价
40分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他报价得分=评标基准价/投标报价×40%×100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。
业绩部分
评审项目
分值
评分标准
企业业绩
10分
投标人自2015年1月1日起至投标截止日期间，大跨度举高喷射消防车（最大工作幅度≥40米）销售业绩（时间以合同签订时间为准，合同签订一方须为本次投标人），每提供一份合同加2分，本项满分10分。
注：
（1）开标时，需提供供货合同原件，并将复印件制作在纸质投标文件中，且须将扫描件上传制作在电子投标文件中，否则不得分；
（2）如经举报或质疑业绩不实，取消中标资格并报政府采购主管部门计入不良行为。
技术部分
评审项目
分值
评分标准
技术部分
35
技术指标
20分
（1）根据投标文件中对主要产品技术指标、功能描述，得3分，由评委酌情打分，优得7-10（含）分，良得4-7（含）分，一般得0-4（含）分，本项目满分10分；
（2）根据投标文件中承诺提供的配件、备品备件、易损件、随车工具等提供情况综合评价，由评委酌情打分，优得7-10（含）分，良得4-7（含）分，一般得0-4（含）分，本项目满分10分。
技术措施
5分
根据供货组织方案、运输、产品安装和调试等主要技术保障措施、人员培训计划和应用技术支持等进行综合评价，由评委酌情打分，优得3-5（含）分，良得2-3（含）分，一般得0-2（含）分，本项目满分5分。
保修和售后服务支持能力
10分
根据供应商承诺的正式的售后服务机构实力、备品备件的保障和供应能力、售后服务标准、年限、响应时间、维修时间承诺、技术力量、培训方式及维修保护费用等内容，由评委酌情打分，优得7-10（含）分，良得4-7（含）分，一般得0-4（含）分，本项目满分10分。
商务部分
评审项目
分值
评分标准
商务部分
10
财务状况
2分
根据投标人所提供的会计师事务所或审计机构出具的近二年（2015年、2016年）的财务审计报告所反映的投标人财务状况，由评委酌情打分，优得（含）分，良得（含）分，一般得0-1（含）分。
注：
开标时提供近二年（2015年、2016年）的财务审计报告原件，并将复印件制作在纸质投标文件中，且须将扫描件上传并制作在电子投标文件中，否则不得分。
质量检测
3分
投标人所投报消防车型号通过国家消防装备质量监督检验中心检验的得3分。
注：
开标时提供有效的检测报告原件，并将复印件制作在纸质投标文件中，且须将扫描件上传并制作在电子投标文件中，否则不得分。
售后服务
5分
横向对比各投标单位的售后服务机构设置、服务方案（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等）、售后服务场所等，由评委酌情打分，优得3-5（含）分，良得2-3（含）分，一般得0-2（含）分，本项目满分5分。
政策加分
给予优采、强采加分：
评审项目
分值
评分标准
总分
单项分
政策加分
5
优采
强采
5
报价部分加分3分
提供的货物品牌、型号以及制造商等信息必须与财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”或者财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”一致。
加分计算方法是：
报价部分加分=40×8%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
技术部分加分=35×8%×（节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。
开标时，须提供最新发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”复印件并加盖公章，并将“节能、环保产品明细表”中相应内容填写完整，否则不得分。
技术评分加分2分
给予小型和微型企业价格扣除：
（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除。
开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。
（2）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：
在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
①制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。
②省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。
③监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。
监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）给予残疾人福利性单位价格扣除：
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会（财库[2017]141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
六、联系方式
1、采购人：
泰安市公安消防支队高新技术产业开发区大队
2、采购人地址：
泰安市高新区凤祥路与南天门大街交叉口南50米路东
3、项目责任人：
刘溯
4、项目责任人电话：
5、政府采购代理机构：
山东超越建设项目管理有限公司
6、代理机构地址：
泰安市长城路天元商务大厦九楼
7、代理机构项目经理：
孙丰鹏
8、项目经理电话：
9、电子邮箱：
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