国宾温泉酒店项目监理方案.docx
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国宾温泉酒店项目监理方案
西安国宾温泉酒店项目
2013年工作质量目标
陕西华建工程监理有限责任公司
2013年8月6日
1.西安悦椿国宾温泉酒店的工程质量标为：
国家建设工程质量“合格“
2、
第一章、工作程序和工作制度
第一节监理工作程序
根据本工程施工监理工作范围和内容，结合我公司多年的监理工作实践经验，制定本工程的监理工作总程序如下：
1、接受监理任务，签订监理合同。
2、选派项目总监理工程师，组建项目监理机构，明确分工和职责，进驻施工现场。
3、熟悉合同、施工规范及设计图纸，调查了解现场及周边环境状况。
4、补充完善监理规划（方案），按分部及专业编制监理实施细则。
5、协助业主组织施工招标及签订施工合同，组织承包商进入施工现
场，向承包商移交现场及测量基准点。
6、将监理组织机构及人员名单、职责、分工及权限以书面形式通知业主和承包商。
7、开展开工前各项准备工作，组织设计交底和图纸会审，审批承包商的施工组织设计，对承包商提出的分包进行资质审查和确认。
8、组织召开第一次工地会议，明确监理程序和要求，建立建设参与各方的联络渠道和协调机制。
9、审查承包商的开工报告，经业主同意后发布开工令。
10、施工过程的监理，对工程质量、进度、投资及安全文明施工进行控制，督促参与本工程建设的各方履行合同，协调各方的关系。
11、组织分部分项工程的中间验收。
12、审批承包商的竣工申请报告，组织工程竣工初验。
13、整理合同文件、技术档案资料，编写工程质量评估报告和监理工作总结。
14、协助业主组织工程竣工验收，经业主批准后签发工程移交证书。
15、保修期工程回访和监理。
第二节监理工作制度
一、监理资料整理与归档制度
1、监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是公司业绩的积累；是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。
2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。
3、监理资料归档的内容：
按《建设监理资料归档验收表》（表C09A）的内容对照归档。
公司认为重要的应归档的其他资料，现场监理机构亦应负责收集。
竣工结算资料由概预算部负责整理，交技术部验收归档。
4、监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。
5、资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。
不合格的资料不予归档，退回重新整理。
6、需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资料归档。
二、监理人员岗位任职资格规定
为了规范公司监理人员的岗位安排，保证监理工作人员各岗位质量职责的要求，从而确保监理服务的质量，特制定本规定：
1、项目监理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理员、资料员等岗位，视工程具体情况予以增减或合并。
2、总监理工程师的岗位资格：
1）取得国家注册监理工程师资格并已注册。
2）具有工程师以上的技术职称。
3）从事监理工作三年以上。
4）近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。
5）专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。
6）由总经理任命。
3、总监代表的岗位资格：
1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训
2）具有工程师以上的专业技术职称.
3）从事监理工作二年以上。
4）近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。
5）专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。
4、专业工程师的岗位资格
1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训
2）具有工程师以上的专业技术职称。
3）从事本专业工作五年以上。
4）专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。
5）近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故。
5、监理员的岗位资格
1）已经过上岗培训
2）具有本专业中专以上的学历。
3）专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。
4）近二年监理工作无重大失职。
6、资料员
1）已经过上岗培训
2）具有中专以上的专业学历或从事本专业工作两年以上
3）熟悉监理工作程序及ISO质量体系要求，有较好的文字表达能力。
4）近二年监理工作无重大失职。
三、工程建设监理人员工作守则
1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。
3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。
4、不以个人名义承揽监理业务。
5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。
7、不收受被监理单位的任何礼金。
8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。
9、坚持独立自主地开展工作。
四、监理工程师职业准则
1、必须遵守法律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。
2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务，完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。
3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。
4、由监理委托合同中确定的监理酬金，是监理方（包括监理单位及其监理人员）从事该项目监理的唯一报酬，除此之外，监理方不允许接受与合同有关的，或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。
5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。
6、不允许泄露所监理项目的商务机密。
7、监理任务的分包，或聘请外单位人员协助监理，必须事先征得建设单位同意。
8、应成为建设单位的忠诚顾问，在处理建设单位与第三方的矛盾时，应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。
9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时，需经建设单位认可。
五、监理日志及考勤制度
1、监理日志制度
1）现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；
2）监理工程师必须按《监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料；
3）填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补；
4）填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名；
5）监理日志每月由总监理工程师审阅，按月装订及时归档，办理移交手续。
2、考勤制度
1）监理小组人员到现场必须按时签到；
2）不允许让他人代签或代他人签到；
3）有事离开工地（3小时以内）必须向现场监理组负责人请假，否则向监理部负责人、公司负责人请假；
4）每月末由监理组的总监/总监代表,将考勤表报到公司办公室。
六、工地例会制度
1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。
2、工地例会参加人员：
监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保体系有关人员。
3、会议使用<<会议纪要>>首页签到。
4、会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。
5、会议内容：
1）总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。
包括：
质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况，对施工单位的协调等，上周工地例会的跟踪结果，下周工作安排及工作跟进；
2）承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题；
3）建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等；
4）各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包单位要求、建议。
6、将各方意见统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。
7、会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。
七、监理月报制度
1、项目总监理工程师每月1日前必须组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖公司章。
2、每月8日前必须送达建设单位，以便建设单位了解工程情况。
3、月报内容：
1）本月工程进度与计划进度比较结果，完成产值情况；
2）工程质量控制情况；
3）控制工程投资造价情况；
4）重大设计变更和工地洽商；
5）人力投入及材料投入情况；
6）重大质量事故的处理意见；
认为有必要上报的事项与监理建议。
填写注意事项：
按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线，不准漏项；
语言简明、清晰。
八、请示汇报制度
1．项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。
2．施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。
3．施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。
4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。
九、设计交底与图纸会审制度
1、进行程序
1）由监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位进行设计交底（如果建设单位委托，规范规定由建设单位组织）；
（1）首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。
（2）由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。
2）四方研究协商，拟定解决的办法；
3）写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；
2、图纸会审内容
1）图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章；
2）地质勘探资料是否齐全；
3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表；
4）设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；
5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；
6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；
7）防火、消防设计是否满足消防局批文要求；
8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建
筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。
关键部位标高（车道、设备房、管道密集部位），要进行逐项核对。
9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；
10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；
11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；
12）工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。
有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建0.00米是否一致；
13）施工安全、环境卫生有无保证；
14）给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何；
15）生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；
16）水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；
17）电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要；
十、施工组织设计（方案）审查制度
1、审查人员：
总监理工程师、监理工程师。
2、审查时间：
开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。
（时间视具体工程情况）。
3、承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。
4、审查施工组织设计（方案）的原则是：
1）贯彻党和国家的有关方针、政策；
2）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；
3）从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验；
4）遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；
5）场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地；
6）因地制宜，充分利用当地资源；
7）进度安排要搞好综合平衡。
主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工；
8）严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。
5、施工组织设计（方案）审查的依据
1）已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；
2）设备技术文件和安装图纸；
3）现场情况调查；
4）有关工程的协议、合同、文件；
5）设备清册和材料清单；
6）概算投资和工程量；
7）施工队伍情况和装备条件；
8）施工定额资料；
9）类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。
6、施工组织设计（方案）审查的主要内容
1）工程概况；
2）工程规模和主要工程量；
3）施工综合进度表；
4）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；
5）力能供应系统布置图（包括水、电源等）；
6）主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合
方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）；
7）外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定；
8）施工组织机构设置和劳动力计划；
9）施工技术及物资供应计划，其中包括：
（1）施工图纸交付进度；
（2）物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；
（3）机械及主要工具配备计划；
（4）力能供应计划；
（5）运输计划。
10）技术培训计划；
11）生产和生活临建设施的安排；
12）主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。
7、审核人员将意见填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面答复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。
8、审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档。
十一、建筑材料进场质量控制规定
1、主要装修材料及建筑配件订货前，承包单位应提供样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；
2、主要设备订货前，承包单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求；
3、用于工程的主要材料，进场时承包单位必须填报表ao3A《进场材料/购配件/设备报验单》，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。
如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包单位说明原因，并要求承包单位补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；
4、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。
钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。
运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理同意方能使用；
5、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检；
6、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验；
7、材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；
8、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用；
9、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；
10、对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔；
11、高压电缆、电压绝缘材料，要按有关部门的要求进行试验；
12、承包单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。
凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包单位提出意见，要求承包单位作出解释和处理；
13、如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，
取得证明，决定继续使用或不使用；
14、与本工程无关的、不合格的材料，不准进场堆放。
十二、施工现场旁站制度
为保证工程质量，根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）》的通知精神、监理工程的具体情况，制定本公司施工旁站监理制度。
1、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。
以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。
2、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。
3、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。
1）基础工程方面包括：
土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。
主体结构工程方面：
梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装、
安装工程方面包括：
供电设备、大型变压器、大型冷冻设备的吊装就位。
大中型建筑物的受电、冷冻机组冲洗调试。
3）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。
5、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。
6、旁站监理人员的职责
1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；
2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；
3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；
4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；
5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
十三、工程检查验收签证制度
1、隐蔽工程完成后承包单位（自检后）向监理提交a06A表《工程报验单》与隐蔽工程施工记录，监理对照报验单的内容进行隐蔽工程验收与签证，如不合格，令其处理，合格后监理验收与签证方可隐蔽。
隐蔽工程验收项目：
1）基础工程验收内容：
地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量；
2）钢筋混凝土工程验收内容：
钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置；
3）防水工程验收内容：
屋面、地下室、水下结构的防水层数、防水处理措施的质量；
4）其他验收内容：
完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。
2、分项工程的验收：
监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，决定是否验收。
3、分部工程的验收：
在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，决定是否验收。
4、单位工程竣工验收：
在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位
工程的外观及使用功能等方面质量作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同要求的质量等级，进而决定能否验收。
5、按检查验收的要求核查有关资料。
十四、巡视制度
1、公司领导巡视
公司领导对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次，对重要项目（如一、二等建筑、特种结构）或问题较多项目至少每月巡视一次。
2、监理部、技术质量部对在监理项目一般情况至少每月巡视一次，对重要项目或问题较多项目应加强巡视。
3、公司领导和部门负责人巡视时主要检查内容：
1）对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监理工程师是否签发了开工令；
2）专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则；
3）工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态；
4）监理工作是否符合合同要求；
5）各有关单位的工作关系协调如何；
6）工程施工是否存在质量和安全隐患，是否采取了预防措施；
7）检查文明施工，监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档情况；
8）检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作，遵守《工程建设监理人员工作守则》情况。
4、公司领导和部门负责人巡视现场，当日应由驻地工程师记录
备案。
5、总监理工程师巡视
1）未另设总监代表的项目，该项目总监理工程师应常驻工地；
2）设有总监代表的项目，该项目总监理工程师每周至少巡视现场一次；
3）总监理工程师应参加每次工程现场例会，一般宜主持工程现场例会，根据工程需要召开并主持监理现场会议；
4）总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责；
5）总监理工程师巡视现场，当日应由驻地监理工程师记录备案，填写表《巡视记录》。
第二章工程质量控制措施
第一节质量控制方法
一、质量的事前控制
1）请建设单位提供监理依据的文件、资料（施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文）。
2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。
3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），签认后交建设单位。
4）监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。
分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。
检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。
对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。
对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。
所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。
8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。
9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。
二、质量的事中控制
1）施工工艺过程质量控制
按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。
严格施工工艺的质量控制。
监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。
监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。
2）工序交接检查
坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如下图所示。
工序交接检验程序框图
3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。
监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。
4）工程质量事故处理
包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；
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