生产经营单位安全生产应急预案备案申请表.docx
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生产经营单位安全生产应急预案备案申请表
备案编号：
提交日期：
生产经营单位
平安生产应急预案备案申请表
单位名称：
**市**公司
经办人：
***
联系：
***********
填写日期：
****年**月**日
国家平安生产监督管理总局制
生产经营单位平安生产事故应急预案备案登记表备案编号：
单位名称
单位地址
邮政编码
经济类型
从业人员
主要负责人
注册资金
传真
电子信箱
编制日期
版本号
第一版
报
备
预
案
根据?
平安生产应急预案管理方法?
要求，现将以下应急预案上报备案：
综合应急预案
专项应急预案
单位盖章
年月日
1.综合应急预案·································3
2．高空坠落专项应急预案························11
3.触电专项应急预案····························14
4.机械伤害专项应急预案························17
5.烫伤专项应急预案····························20
6.高温中暑专项应急预案························23
7.交通事故专项应急预案························27
8.沟槽塌方事故专项应急预案····················30
综合应急救援预案
为了保证公司、社会及职工生命财产平安，在平安事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人生伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责〞的原那么，结合?
生产经营单位平安生产应急预案?
制订本预案。
一、综合应急救援组织机构：
1、综合应急救援指挥部
1.1组长：
1.2副组长：
1.3成员：
综合应急救援通讯：
综合应急救援指挥部：
日常管理办公室：
市急救中心：
市医院急救：
火警：
119
2、综合应急救援指挥部各成员职责
组长:
﹙公司经理，第一负责人﹚负责紧急情况处理的指挥工作。
副组长:
﹙主管平安副经理，第一执行人﹚负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。
副组长:
﹙副经理﹚负责善后处理工作。
技术科科长：
是高处坠落事故、电焊伤害事故应急小组负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作
平安科科长：
是触电事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作
3、下设机构及职责
3.1抢险组：
组长由副经理担任，成员由平安科长、技术科科长、工程队队长和各工程部负责人等人组成。
主要职责是：
组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
3.2平安保卫组：
组长由科长担任，成员由办公室、稽查队组成。
主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身平安。
3.3后勤保障部：
组长由办公室副主任担任，成员由财务科、办公室、供给科组成。
主要职责是：
负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。
3.4医疗救护组：
组长由***担任，成员由组成。
主要职责是：
负责现场伤员的救护等工作。
3.5善后处理组：
组长由副经理担任，成员由公司领导班子组成。
主要职责是：
负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。
3.6事故调查组：
组长由副经理、公司责任部门领导担任，成员有公司平安科及相关部门，公司有关技术专家组成。
3.7技术科、平安科负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，编制事故报告，提出对事故责任人的处理意见。
3.8综合应急救援指挥部办公室设在办公室，有办公室主任担任综合应急救援指挥部办公室主任，值班人员24小时在岗在位，以便及时联系，抢险车辆、人员配备要服从调度指挥；
3.9工程队黄太平负责救援现场抢险车辆的安排工作。
3.10指挥部各成员应24小时畅通，协助指挥长工作，根据事故地点、性质、状态，协调组织安排有关部门和人员对事故实施紧急抢救、抢修，并积极参与调查事故原因、损失，及时上报有关部门，直至事故处理工作全部结束。
二、预警行动
〔1〕事故发现人员，应立即向现场负责人报告。
如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警；根据现场情况，急救拨打120、999。
〔2〕符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。
〔3〕接到突发平安事故指令的抢险组、平安保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
〔4〕根据事故的级别向事故发生地平安监督部门报告。
〔5〕报告应包括以下内容：
——事故发生时间、地点、性质、类别、责任和相关设施；
——联系人姓名和等；
三、信息报告与处置
1、信息报告与通知
〔1〕应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。
值班室明示
应急组织通信联系人及等。
〔2〕突发平安事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构〔应急领导小组〕。
〔3〕应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位〔部门〕负责人报告。
同时按规定，向上级主管单位报告。
2、信息上报
〔1〕事故信息上报采取分级上报原那么，最终由公司向市平安监督部门及上级有关部门上报。
〔2〕信息上报内容包括：
单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。
〔3〕根据事故性质，公司按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。
3、信息传递
事故现场平安员→事故应急小组→应急救援指挥部→应急小组人员。
四、应急响应
4.1响应程序
应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
4.2处置措施
施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作
的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
〔1〕召集、调动应急力量
各抢险小组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。
现场总指挥部按本预案确立的根本原那么、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。
当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。
〔2〕现场处置
事故发生时，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救急救伤员和保护财产。
如假设发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的根底上，依法及时采取应急处置措施。
〔3〕医疗卫生救助
事故发生后，及时求助医院赶赴现场开展医疗救治等应急工作。
五、常见事故应急救援措施
1、应急准备
1.1在公司平安科及工程部预备常用的应急材料如纱布、绷带、急救箱、个人防护用品：
平安帽、平安带等。
1.2在工程部常备一些手提式应急照明灯,施工现场需动用明火，施工有明显危险情况，应编制施工措施。
配备足够的灭火器材。
危险部位：
现场平安通道、应急设施及易发生火灾、爆炸等部位，应标上标识。
1.3各单位应在指定地点预备抢救使用的简易工具、器材，如撬杠、导链、切割设备。
1.4宣传教育：
工程部对全体施工人员进行应急知识教育培训，提高全体施工人员的应急应变能力，组织各种形式的应急演练，提高全体施工人员的应急常识水平。
1.5应急演练：
公司平安科按照本预案对职工进行遭遇事故时的报警、逃生、抢救、应急处理训练。
测试应急响应的应变能力、应急响应的可行性，对存在的问题及时修订、更改，并保存记录。
1.6事故现场人员疏散
1.6.1发生事故后，应急救援人员在规定时间内赶到现场，首先由负责疏散的应急救援人员确立现场逃生的平安通道，然后应急救援人员有组织地对现场人员进行疏散。
1.6.2人员疏散的同时，对现场出入口设立警示标志，并对现场实施动态监控。
1.6.3如事故发生在市内或人口密集区，还要对事故外围进行疏导。
1.6.4应急救援人员要严格盘查出入事故发生区的所有人员，以便控制现场秩序，加快救援速度。
2、常见事故应急救援措施
2.1事故报告与实施初步抢救
2.1.1事故现场负责人与受害者应设法将险情报告给出事现场附近的人员或工程部，说明事故地点，事故原因，严重程度，由工程部通知公司相关责任部门，赶赴现场抢救。
2.1.2事故现场报告人员或先行赶到的抢救人员尽快切断与事故设备相关的能源介质，使设备停止运转，尽快让受伤者脱离事故部位和摆脱危险处境，必要时撤除机器设备救人。
2.1.3根据人身伤害事故类别、受伤部位采取不同的抢救方法。
2.2触电事故的抢救
2.2.1立即切断电源或用绝缘物体使伤员与电源脱离.
2.2.2对心跳、呼吸停止者实施现场人工心肺复苏。
2.2.3对电击伤部位要注意防止创面受到感染。
2.3高处坠落事故的抢救
2.3.1将伤员身上的工具卸下，衣物内的硬物取出。
2.3.2对创伤流血部位妥善包扎，求助医院抢救。
2.3.3在转运过程中，要使用担架，且不可盲目行事，扩大伤情。
2.3.4对于遭到多处伤害的伤员，要使其采取平卧位、解开其胸颈部钮扣，领带，保持其呼吸畅通。
2.4中暑伤员的现场抢救
2.4.1在施工时应尽量安排避开高温时间段施工作业，当施工现场人员有：
体温升高，头昏、头痛、烦燥心慌全身无力、口渴舌干，恶心，大量出汗，要意识到这是中暑的先兆。
2.4.2对于有中暑先兆或明显中病症的病人要迅速将其撤离高温环境，到阴凉通风处休息，喝凉开水。
2.4.3稍严重的让其服用十滴水、仁丹、解暑片、藿香正气水等。
2.4.4对严重中暑者边做上述处理，边报告工程部，送医院救治。
2.5 机械伤害事故的抢救：
2.5.1施工现场人员发生机械伤害事故后，现场工作人员应立即停止机械运行，尽可能减少伤情，必要时求助医院救护。
2.5.2对于创面出血的伤员要采用包扎止血，假设动脉血管破裂，要使
用止血带止血，但特别注意捆扎时间要短，以免造成肢体坏死。
2.5.3假设是不完全性断肢，要先用夹板固定，再送医院处理。
2.6 火灾、爆炸应急方案
2.6.1当施工现场发生火灾、爆炸事故时，应积极组织人员撤离和扑救工作，情况紧急时，拨消除防部门，报警求救。
2.6.2火灾附近有电源时，立即切断电源，对易燃易爆品采取正确有效的隔离，根据火场情况及时选择灭火器灭火。
2.6.3假设室内脚手架上的平安网、竹笆、隔离层着火，应立即组织人员设置隔离带，阻止火苗继续燃烧，减少事故的损失。
2.6.4假设火势太大无法扑灭时，应立即组织扑救人员撤离，防止因中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生，造成不必要的伤亡。
2.6.5根据伤情，在进行简单的护理之后，立即将伤员送医院进行抢救。
2.6.6假设发生爆炸事故，立即设立临时监护区疏散人员，并检查是否有人员受伤，假设有人员受伤，立即送医院进行抢救。
2.7中毒的应急方案
2.7.1在施工现场因接触有毒物品中毒时，应立即脱去污染的衣物并简单处理及时送医院急救。
2.7.2假设因吸入有毒性气体如：
煤气、过量的一氧化碳、苯等造成的中毒，应立即将中毒人员抬离毒气场所，在抢救和救治时应加强通风和吸氧。
2.7.3假设误食有毒性食物或误食变质的食物或误食亚硝酸钠、硫酸钾等
和酒精中毒等时，对一般神志清楚的应设法催吐，喝微温水300-500毫升；
对催吐无效或神志不清者，应立即送医院进行抢救。
2.7.4在施工现场如已发现心跳、呼吸不规那么或呼吸心跳停止时间不长的，应立即把中毒者移到空气新鲜处进行人工呼吸抢救。
2.8突发性传染病应急方案：
2.8.1在现场发生流感、病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾等传染病时，立即将病人送往医院诊治，并组织其他人员进行身体健康检查，及时送往医院诊治。
2.8.2发现有突如其来的公共性传染病，如非典等，立即将全体人员进行封闭隔离，并报告上级主管部门进行隔离治疗。
专项应急预案〔高空坠落〕
一、总那么
遵守““平安第一，预防为主〞为方针，坚持防御和救援相结合的原那么，以危急事件的预测、预防为根底，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、设备平安为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反响和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。
二、概况
发生高空坠落事故的主要原因有两个方面：
1、人的因素。
首先，施工管理人员、员工平安意识淡薄，对平安生产有关法律、法规及标准标准掌握不清，违章指挥，盲目施工；其次，工程部不能有效的对职工进行平安知识教育培训，导致员工平安意识差，违章作业，缺乏预防事故发生的能力；另外，施工管理人员对施工现场的平安检查不全面，隐患发现不及时，整改落实不到位，缺乏事故发生的预见及防控能力。
2、物的因素，工程部对平安生产投入缺乏，平安防护设施不到位，“四口〞、“五临边〞防护设施不到位等现象时有发生。
三、应急预案内容
1、当高空坠落事故发生后，事故现场的作业人员应迅速报告本预案的领导机构人员，并上报。
由应急救援指挥部根据实际情况确定是否启动本预案。
2、事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，确定现场救援方案，组织现场抢救。
3、高空坠落事件发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。
4、按事故的性质程度，及时向市平安监督相应部门报告事故情况和事故处理情况。
5、日常管理机构负责对日常工作的处理，负责对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。
6、本预案的主管部门：
安监部门
7、本预案的修订日期为二年。
8、应急通讯：
应急救援指挥部 号码：
日常管理办公室号码：
火警 119 市医院急诊：
四、高空坠落事件的预防
1、加强职工的平安意识的教育培训，提高对高空坠落事件的防范，高空作业系好平安带。
2、高空作业的平台或架子应检查牢固可靠，架板巩固且稳固可靠。
3、高空作业人员应经医疗部门体检合格，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。
五、高空坠落应急预案的工作程序
1、报告制度:
事故发生后，事故现场负责人，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急救援指挥部，同时视情况报告安监相关部门。
2、应急救援指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。
3、在接到事故现场负责人报告后，应急救援指挥部应组织相关人员奔赴事故现场组织抢救，根据情况制定措施，全力抢救，减少损失，做好事故现场调查记录。
4、对生命垂危的重伤人员，应在现场立即组织进行人工呼吸抢救或求助医务人员诊治，及时送往医院抢救。
5、救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。
6、人身轻伤事件应急预案实施
〔1〕轻微伤：
a.停止伤者的工作；
b.实施简易处置；
c.伤势为创口时，迅速将伤者送医疗点医疗或求助医生赶赴现场治疗；
d.伤情难以确定时，由医生或根据伤者伤情决定是否转市级医院治疗；
e.现场负责人向平安负责人进行简要汇报。
〔2〕轻伤：
a.立即停止伤者的工作；
b.实施简易处置；
c.伤势为创口时，迅速将伤者送医疗点医疗或求助医生赶赴现场治疗；
d.四肢伤害或伤情难以确定时，由医生决定或根据伤者伤情转市级医院救治；
e.值班人员接到报警后，应及时安排驾驶员紧急出车，必须在5分钟内将急救车辆开至事发现场。
〔3〕人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序
a．救助伤者；
b．事故现场负责人员停止工作，立即安排组织抢救，保护事故现场，防止他人进入；
c．求助医生赶赴事发地点实施紧急救治；
d．由医生做出伤势诊断或根据伤者情况做出送市级医院决定；
e．在组织抢救的同时向本单位负责人、平安负责人汇报，并采取措施到现场抢救。
六、生产、生活维持或恢复方案
1、现场应急抢险人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好事故现场记录、事故调查等善后工作。
2、在事故现场抢救的同时，应组织相关技术人员进行事故现场的分析、调查，制定抢救措施方案，减轻事故损失，确定事故的性质，编写事故调查报告。
专项应急预案〔触电〕
一、总那么
遵循“平安第一，预防为主〞为方针，坚持防御和救援相结合的原那么，以危急事件的预测、预防为根底，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、设备平安为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反响和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。
二、概况
在施工现场容易发生以下触电现象：
低压触电，感应触电，误登带电设备、误登带电线路杆塔，误碰带电设备、导线，与带电体或带电设备平安距离不够而触电，带电作业中发生的人身触电，误送电、误带电造成触电、返供电触电、设备外壳未接地造成触电。
三、应急预案内容
1、当触电事故发生后，事故现场的作业人员应迅速报告本预案的领导机构人员，并上报。
由应急救援指挥部根据实际情况确定是否启动本预案。
2、事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，确定现场救援方案，组织现场抢救。
3、触电事件发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。
4、按事故的性质程度，及时向市平安监督相应部门报告事故情况和事故处理情况。
5、日常管理机构负责对日常工作的处理，负责对事故后的事故调查、分析事故责任、编写事故结论等工作的善后处理。
6、本预案的主管部门：
安监部门
7、本预案的修订日期为二年。
8、应急通讯
应急救援指挥部 号码：
日常管理办公室号码：
火警 119 市医院急诊：
四、触电事故的预防
1、触电事件产生的原因分析；
a．违反规定进行电气设备检修〔夜间抢修除外〕；
b．停电维修应办理相关停电手续，批准前方可实施；
c．无人监护情况下，单人在带电设备上工作，施工前不遵守悬挂标示牌和装设遮栏的规定；
d．预约停送电；
e．未经考试的临时工等非电业工作人员在带电设备上工作；
2、预防此类危急事件的措施
加强员工“安规〞的学习，提高平安思想意识，理论学习到施工操作，严格按“安规〞的要求执行，杜绝触电事故的发生。
加强员工的紧急救护演练培训触电紧急救护法培训。
五、触电事件应急预案的工作程序
1、报告制度:
事故发生后，事故现场负责人，应立即将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告应急救援指挥部，同时视情况报告安监相关部门。
2、应急救援指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。
3、在接到事故现场负责人报告后，应急救援指挥部应组织相关人员奔赴事故现场组织抢救，根据情况制定措施，全力抢救，减少损失，做好事故现场调查记录。
4、发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系医疗部门救治。
5、触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。
应立刻断开相应带电设备，才可实施抢救。
在脱离电源中，救护人员也要注意保护自己。
6、如果触电者处于高处，断开电源后应采取预防措施，防止新的创伤。
7、操作失误低压触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔掉电源插头等；或使用绝缘工具、枯燥的木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料抢救触电者，将其拖开，切记要防止碰到金属物体和触电者的裸露身体，确保自身平安，防止事故进一步扩大。
8、高压带电设备触电，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具〔绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒〕抢救触电者，救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电局部必要的平安距离。
9、救护人员应在确认触电者已与电源隔离，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。
并对触电伤员进行必要的抢救措施，促使心脏复跳。
10、除开始时大口吹气两次外，正常口对口〔鼻〕呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。
吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。
吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。
口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。
六、生产、生活维持或恢复方案
1、现场应急抢险人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，安监部门人员应做好事故现场记录、事故调查等善后工作。
2、在事故现场抢救的同时，应组织相关技术人员进行事故现场的分析、调查，制定抢救措施方案，减轻事故损失，确定事故的性质，编写事故调查报告。
专项应急预案〔机械伤害〕
一、总那么
1、为及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，防止和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失，根据公司相关制度要求，特制定本预案。
2、本预案按照“平安第一，预防为主〞方针，以“保人身、保设备〞为原那么，以?
平安操作规程?
、?
电业平安工作规程?
〔热力机械局部〕有关内容为指导，结合实际情况进行制定。
二、概况
在日常生产维护，对外承接工程工作中，因执行制度不严、平安技术措施不认真落实、少数员工平安意识淡薄，自我保护不强、习惯性违章时有发生等原因均有可能造成机械伤害。
三、应急预案内容
1、当机械伤害事故发生后，事故现场的作业人员应迅速报告主管领导。
由应急救援指挥部根据实际情况确定是否启动本预案。
2、事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，确定现场救援方案，组织现场抢救。
3、机械伤害事件发生后，根据事故情况按规定实施预案程序，迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。
4、按事故的性质程度，及时向市平安监督相应部门报告事故情况和事故处理情况。
5、日常管理机构负责对日常工作的处理，负责对事故调查、分析事故责任、编写事故结论等工作的善后处理。
6、本预案的主管部门：
安监部门
7、本预案的修订日期为二年。
8、应急通讯
应急救援指挥部 号码：
日常管理办公室号码：
火警 119 市医院急诊：
四、机械伤害的预防
1、各级人员在作业工作中均应严格执行?
电业平安工作规程?
〔热力机械局部〕“31条〞“35条〞“36条〞“37条〞的规定。
2、上岗操作人员必须熟悉加工设备的性能和正确的操作方法，严格执行平安操作规程。
3、大锤和手锤的锤头使用前应进行检查，且外表光滑，不得有歪斜、缺口、裂纹等情形。
大锤及手锤的手柄必须装设牢固。
4、不准戴手套或单手抡大锤，抡大锤时周围不准有人靠近。
5、用凿子凿坚硬物体时〔如各种
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