农村人居环境整治“红黄旗”评比活动方案.docx

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农村人居环境整治“红黄旗”评比活动方案

为深入推进农村人居环境整治提升，扎实开展农村人居环境整治行动，努力营造良好的农村人居环境。

按照**要求，经研究，决定开展来苏镇农村人居环境整治“红黄旗”评比活动，特制定本方案。

一、评比对象

1．辖区内13个行政村。

2．检查范围包括农村全域，分为重点区域和一般区域。

重点区域为乡村振兴重点村、永寒路两线、永峰路两线、沿永泸高速两线、沿临江河来苏段两岸沿线可视范围内区域。

一般区域即农村除上述区域外的其他区域。

存在争议的村界交叉区域，由镇人居办负责统筹相关村进行协商，明确划定责任区域。

二、评比时间

每两月评比一次，每次按要求评选出红旗村3个、黄旗村1个。

三、评比工作领导小组

组      长：

成      员：

镇纪委、镇农业服务中心、镇规建环办（城建、交通）、镇建环中心、各村驻村组、老干部（罗学初）、老党员（康忠清）。

四、评比程序

1．红黄旗确定由月度考核和双月考评成绩组成，授旗仪式每两月举行一次。

2．月度考核由每月日常督查情况确定，由镇人居办负责组织实施；双月考评每两月组织一次，暂定时间分别为2月、4月、6月、8月、10月和12月的中下旬。

3．双月考评由镇人居办和领导小组成员组织实施，负责实施农村人居环境整治“红黄旗”双月考核评比工作。

4．双月考评小组按照评比考核表（附后）进行实地查看，按照“五净”检查内容及标准进行检查，评选小组成员需要对检查情况用水印相机进行拍照留存与记录，并打分报人居办总存档。

人居办根据汇总后存在的问题下发交办，并督促整改。

5．在完成所有村的实地考评后，评选出优秀（红旗）、不合格（黄旗）。

红黄旗赋分标准及数量要求：

13个行政村：

每月的日常督查情况占比60%，双月考评占比40%；原则上红旗村不超过3个，黄旗村不少于1个。

6．评比结果报镇党政班子会议审核通过后，下发评比结果文件进行通报。

同时，由镇联系领导对红旗村、黄旗村进行授旗，并在各村办公地点醒目位置插放红黄旗，接受领导和群众的监督。

7．黄旗村应在公布十五天内整改完毕，并由镇考评小组统一审查复核，验收合格后方可予以撤旗。

五、奖惩措施

（一）奖励

1．获评红旗村1次的奖励工作经费到村0.2万元。

2．由上一个双月黄旗村经过整治后直接转为红旗村的，在红旗村0.2万元奖励基础上再额外奖励0.1万元。

3．在双月考评期间被区级督查扣分的村，红旗一票否决。

（二）处罚

1. 通报排名。

为真实反映各村工作进展，及时查漏补缺加快进度，形成你追我赶的良好工作局面，每月适时通报工作进展，每两月对各村红黄旗评定进行一次排位，并在镇党委会和镇农村人居环境整治工作领导小组会议上进行通报。

2. 约谈机制。

对连续两次评定为黄旗的村，由镇政府分管领导对该村副主任约谈；对连续三次评定为黄旗的村，由镇长（镇农村人居环境整治工作领导小组组长）对该村主要负责人约谈。

附件：

评价分值设定规则

评价项目

评价内容

分值设定

备注

专项考评

家园净

一个被检查单元不合格扣1分

对被检查单元按“家园净”全要素标准整体评价，全部合格不扣分，一项或多项不合格，按一个单元整体扣分。

田园净

发现一处问题扣0.5分

按“田园净”检查标准评价

道路净

发现日常保洁类问题，一处扣1分；

发现其它问题一处扣0.5分

按“道路净”检查标准评价；

日常保洁类问题指垃圾满溢未及时清运、生活垃圾乱倾倒。

水域净

发现一处问题扣0.5分

按“水域净”检查标准评价

林地净

发现一处问题扣0.5分

按“林地净”检查标准评价

检查任务落实情况

村级每周检查问题数至少20个。

检查任务数少一个，扣1分。

镇每月第2周和第4周集中开展检查；从整改期限到期日起计，7日内完成整改“回头看”

发现未在规定时间内完成检查，扣5分

镇回头看认定为完成整改的问题，区级核查同一问题认定整改未完成时

发现一处扣10分

整改落实情况

公共区域日常保洁类问题，应当日内完成整改

发现一处未当天整改完毕，扣2分

其他问题整改应在发现或交办之日起15日内完成整改

超出整改时限，实行单日连续扣分直至销号。

每超一天扣5分。

清洁户评选

每月在镇域范围内随机走访20户常住村民，开展清洁户评选知晓率和参与率调查。

走访调查中发现1户不清楚或未参加评选，扣1分；常住村民房前未张贴有评选结果认定标识，扣0.5分/处

“清洁户评选”从2021年7月份开始纳入考评

每月在镇域范围内随机查看20处清洁户评选公示牌

检查发现公示牌无公示信息，扣1分/处；信息未及时更新（公示牌未标明评选时间视为未更新信息）扣0.5分/处

其他扣分情形

被区级部门书面通报批评的

一次扣5分

被区领导点名批评的

一次扣10分

加分情形

农村村人居环境整治工作受到区级及其以上通报表扬

区级一次加5分；市级一次加20分；国家级一次加30分

加分上限30分

在区级会议上作经验交流发言的

一次加5分

超额完成媒体宣传任务

在《人民日报》《农民日报》等国家主流媒体每刊发1篇正面宣传报道，加15分；在《Ｘ日报》《Ｘ日报农村版》、Ｘ卫视等市级主流媒体每刊发报道1篇正面宣传报道加10分；在区融媒体中心全媒体发布1篇加3分，区级媒体电视专题报道加5分。

同一报道内容只加一次。

否决项

农村人居环境整治相关工作因任务落实不力，被区级及以上部门书面通报批评的，或被区级及以上领导点名批评的

年度终评直接纳入“一般”等次