村庄清洁镇村两级联检工作制度.docx

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村庄清洁镇村两级联检工作制度

镇每2周集中开展一次检查，村级每周集中开展一次检查，村级每日开展巡逻，构建督导检查上下联动的工作格局。

一、基本工作流程

（一）镇检查工作流程

镇检查发现问题→拍照上传信息平台→交办问题给责任村→责任村开展整改→整改照片上传信息平台→镇开展“回头看”→核查照片上传信息平台。

（二）行政村检查和整改工作流程

行政村检查发现问题→拍照上传信息平台→开展整改→整改照片上传信息平台。

二、检查方式

检查方式分为集中检查和每日巡逻两种。

镇按不发通知、不打招呼、直奔现场的方式开展集中检查。

行政村结合文明清洁户等评选，每周开展一次集中检查和每日开展巡逻。

三、检查内容

“集中检查”对照“五净”（“家园净”、“田园净”、“道路净”、“林地净”、“水源净”）标准要求开展检查。

“村级每日巡逻”主要任务是检查村内道路沿线垃圾治理和日常保洁情况，道路沿线“五堆”、“十乱”问题。

四、检查区域

镇集中检查每月全域覆盖所在村，村级集中检查每周覆盖辖区全域。

村级每日巡逻当天要巡5公里村内主要道路，每周至少完成1次全域道路沿线巡逻。

五、检查任务及整改要求

（一）镇检查。

镇每次集中检查发现问题数最少80个。

每月的第2周和第4周集中开展检查，每次检查应连续集中完成，及时交办问题。

从问题交办之日起15日内，责任村完成整改。

从整改期限至到期日起计，镇7日内完成整改“回头看”。

（二）村级查改。

村级每周集中检查发现问题数至少20个。

每周工作日内自行安排检查时间。

村级每日巡逻单向里程不少于5公里。

巡逻人员在巡逻起点和终点、道路支路巡逻终点、问题点、垃圾收集点分别取照上传，照片张数不少于15张，其中环卫垃圾箱处至少5张照片。

巡逻中发现问题属公共区域日常保洁类问题，应当日内完成整改，巡逻人员负责通知网格保洁员及时清理垃圾和转运车辆驾驶员及时运走装满垃圾的箱体，巡逻中及时关闭垃圾暴露的垃圾桶（箱）盖。

非公共区域日常保洁类问题，从问题发现之日起15日内完成整改。

每日巡逻当天可集中开展，也可分时段开展。

以实际检查出的问题数为准，不作数量要求。

非工作日、村级每周集中检查当日可不开展每日巡逻。

（三）如遇特殊情况需延长整改时限或暂无法完成，村应至少提前7日向镇人居办做出详细情况的正式报告，镇人居办在整改时限到期前，作出同意或不同意延长整改时限、问题销号或继续开展整改的决定。

六、信息平台管理

信息平台即指定的专用手机软件，检查过程中采集的所有数据照片全部上传至该信息平台。

信息平台具体操作方法通过线上集中指导完成。

1.平台数据采集要求

（1）数据采集的基本信息：

检查时间、地点、问题点GPS坐标、检查类别、镇名称、行政村名称、小组名称、问题编号、问题描述、整改（自）评定等10项内容。

（2）“检查时间”、“地点”和“问题点GPS坐标”由软件自动生成，不需手动需入。

（3）“检查类别”，此项为选择项，由操作人根据检查类别进行手动选择。

选项有“区级检查”、“镇检查”、“村级查改”等3项。

（4）“镇名称”、“行政村名称”和“小组名称”，由操作人员填写，要求简化填写。

比如“来苏镇”填成“来苏”，“梳妆台村”填成“梳妆台”。

（5）“问题编号”。

问题编号为问题点照片的唯一标识，由操作人员手动填写，要求务必准确，不得出现重复编号，镇对某个问题开展整改回头看，在此栏中填写的编号务必与原问题编号保持一致。

镇检查问题编号规则为，按“镇街名+月份+三位数字”编号。

村级检查问题编号规则为，按“行政村名+月份+三位数字”编号，村级每日巡逻和每周集中检查拉通编号。

（6）“问题描述”。

描述问题应准确、简要，不得超过10个字。

此项由操作人员手动填写。

例如：

农户庭院乱堆放、使用不规范围挡、污水乱排、乱晾晒、私搭乱建、粪坑裸露等。

（7）“整改（自）评定”。

行政村对问题整改情况开展自评，镇对问题整改“回头看”情况现场进行评价。

此项为选择项，符合整改要求的选择“完成”；不符合整改要求的选择“未完成”。

2.平台数据研判规则

（1）平台数据由水印图片组成，各级检查人员拍照数据即时上传并锁定，无法更改，数据真实可靠。

检查人员应提前熟悉操作步骤和软件使用方法，以免产生误操作导致相关数据缺失。

区级核查以平台数据为准。

（2）核查每个检查周期分配的检查任务数是否完成，通过平台显示的各村上传的问题图片数进行评定。

（3）核查是否在规定的时间内完成检查任务，通过平台中水印图片显示的时间进行评定。

（4）核查是否按要求在规定时间内完成指定覆盖区域的检查任务，通过后台拍照路线数据进行评定。

（5）根据督查相关要求，开展其它工作指标的评定。

七、相关要求

1.各村要聚焦村庄清洁行动中的难点痛点，敢于揭短亮丑啃硬骨头。

在检查过程中不得避重就轻、敷衍了事，零星垃圾等问题纳入日常保洁工作全面整改，不得作为问题上传充数。

镇级核查中发现上述现象，一律不予认定问题，并且将责任单位纳入重点督办单位，加大镇级检查频次。

2.检查工作流程按照尽量简化、减轻负担的原则，检查人员在熟悉信息软件操作方法的基础上，做到数据录入准确、拍照同步上传即可。

3.行政村巡检人员需注册加入信息平台，按以下规范进行命名，行政村工作人员：

行政村名称+人名。

各村注册人员数量可根据各村情况自定。

4.为提高工作推进进度，镇检查问题反馈采取“边检边交、线上反馈”方式，做到当天检查完毕当天反馈问题整改，线上第一时间告知整改事项，明确整改时限和整改要求。