Ｘ县镇级统计工作规范实施办法.docx

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Ｘ县镇级统计工作规范实施办法

第一章 总 则

第一条　为进一步提升镇级统计能力，促进镇级统计工作规范化，依据《中华人民共和国统计法》、《ＸＸＸ省乡级统计工作规范》以及相关法律法规，制定本办法。

第二条　本办法适用于各镇人民政府、横山公共服务中心的统计工作。

循环经济产业园和县经济开发区的统计工作参照本办法执行。

第三条　镇级统计工作在业务上受县统计局领导，主要任务是：

（一）贯彻执行统计法律法规和统计标准、统计调查制度，依法依规完成上级政府统计机构布置的各项统计调查任务。

（二）在全国人口普查、农业普查和经济普查等大型普查期间，会同有关部门组成本辖区的普查机构，负责辖区内普查工作的组织实施；负责各类专项调查的组织实施。

（三）监测辖区内经济社会发展情况，组织实施辖区内的统计业务，指导村级和调查单位统计工作，管理和维护基本单位名录库、统计用区划代码和城乡划分代码库。

（四）制定辖区内统计业务培训计划，负责村级和调查单位统计人员业务知识培训；加强企业统计基础工作管理，督促和指导企业建立健全统计档案盒制度；负责辖区内企业统计人员考核，依据考核结果兑现补助。

（五）组织开展辖区内统计法律法规宣传教育活动，监督检查辖区内统计法律法规和统计制度贯彻实施情况，配合上级政府统计机构依法查处统计违法行为。

（六）承办县统计局交办的其他事宜。

第二章　统计人员

第四条　各镇（含横山公共服务中心下同）负责组织、协调本辖区内的统计工作。

第五条　实行首席统计员制度，各镇在在编在岗人员中选聘1人担任首席统计员，承担辖区内的统计业务。

各镇应根据实际工作需要，加强统计能力建设。

村（居）民委员会应明确人员承担本区域内的统计工作。

第六条　首席统计员应保持相对稳定，确需变动，须征得县统计局同意后，按照“先进后出”原则，接任者在原首席统计员离任前1个月到岗交接、学习，或上挂县统计局学习业务。

首席统计员聘期应不少于2年。

第七条　各镇统计人员要熟悉统计法律、法规和规章；坚持原则，具备良好的道德品质；具备从事统计工作所需的专业知识和业务技能；应参加上级统计机构组织的业务培训。

各镇统计人员配备根据镇规模大小合理确定，较大镇不少于4人，中等以下镇不少于3人。

第八条　各镇统计人员应恪守统计职业道德，做到忠诚统计、乐于奉献，实事求是、不出假数，依法统计、严守秘密，公正透明、服务社会。

第九条　各镇统计人员按照统计法律法规和调查制度规定，搜集、整理、分析、提供和管理辖区内的各类统计资料，加强统计基层基础工作建设，指导企业建立健全原始记录、统计台账。

第十条　各镇统计人员发生伪造、篡改数据、资料毁损、泄密等行为，应依照《中华人民共和国统计法》的相关规定，追究单位负责人和统计人员责任。

第三章　统计工作条件

第十一条　各镇应保障统计工作开展所需的办公条件，包括独立的办公场所，配备专用计算机（硬盘容量500GB7200转以上、CPU频率3.2GHZ以上）、打印机、复印机、照相机、扫描仪、资料柜以及基本通讯设备，应有标示牌（***统计站）和专用公章。

第十二条　各镇应实现与省、市、县统计网络的互连互通，保证统计信息采集、处理、传输和管理现代化的需要。

第十三条　各镇统计工作所需经费、大型普查和专项调查经费应列入本级财政预算。

第十四条　首席统计员、辅助统计员补助由各镇财政保障，辅助调查员和记账户统计工作项目补助由县财政保障，按时足额兑现。

第十五条　各镇统计站应建立健全以下统计业务工作管理制度，保障统计业务工作正常开展：

（一）数据采集审核报送制度；

（二）统计业务岗位责任制度和统计人员考核制度；

（三）数据质量责任追究制度；

（四）统计资料管理制度；

（五）统计档案盒管理制度；

（六）联网直报企业考评制度。

第四章　数据采集、审核与上报

第十六条　各镇统计站负责组织开展本辖区内基本单位统计调查工作，建立健全基本单位名录库，并按照基本单位统计报表制度规定实行动态维护和管理。

第十七条　各镇统计站应按照统计调查制度（方案）规定布置和收集基层单位统计调查报表，对迟报单位催报。

不得代替调查单位填报统计数据。

第十八条　各镇统计站应对调查对象报送的统计报表及时审核、查询，保证数据准确、结构合理，无逻辑性、趋势性差错。

数据审核、查询记录应填写完整。

第十九条　各镇统计站应对迟报、拒报，以及提供不真实或者不完整统计资料的调查单位，进行批评、教育，并限期整改，对情节严重的，报县统计局依法立案查处。

第二十条　各镇统计站应按照统计调查制度（方案）规定的时间、方式等要求上报统计资料。

以纸介质上报的统计报表应干净整洁、内容完整、签章齐全；以网络传输、磁介质上报的统计报表应完整规范，并及时备份和打印留存。

第二十一条　统计数据上报后，各镇统计站对上级统计机构查询的数据应在规定时间内核查、答复，不得代替调查单位修改统计数据。

第五章　原始记录与统计台账

第二十二条　镇级统计工作应建立和管理相关原始记录和统计台账，并指导和规范辖区内基层单位依法设置原始记录和统计台账。

第二十三条　原始记录内容应包括记录名称、日期、填写单位名称、填制人姓名、经济业务内容及相关数据等；统计台账内容应包括台账名称、指标名称、计量单位、报告期、填制单位名称、填制人姓名、统计负责人姓名等。

第二十四条　原始记录和统计台账的设置和管理应规范化，手工登记的原始记录和统计台账应字迹清晰，电子原始记录和统计台账应及时备份、打印留存。

第二十五条　统计台账的制作应以原始记录和基层报表为依据，不得随意修改；经核实确实有误的，应及时据实更正，并签名备查。

第六章　统计服务与资料管理

第二十六条　各镇对外提供、发布和使用的本地重要统计数据，须经县统计局审核确认。

第二十七条　各镇统计站应围绕经济运行和社会发展中的热点和难点问题，开展调查研究分析，为党委、政府和社会公众提供统计服务。

第二十八条　各镇统计站应按照国家有关要求，建立相应的安全防护措施，确保统计信息在采集、处理、传输、存储以及保管过程中不丢失、不泄密。

第二十九条　各镇统计站应对统计资料进行分类管理，装订成册，妥善保管。

统计资料管理人员变动时，应正式办理资料交接手续。

第三十条　统计资料的保存时限：

原始资料保存期限不少于3年，汇总性资料保存期限不少于10年。

重要统计文件、重大历史沿革统计资料及普查资料应长期保存。

磁介质资料应及时备份，刻录光盘存档。

第七章　附　则

第三十一条　本实施办法由县统计局负责解释。

第三十二条　本实施办法自发布之日起施行。