县行政服务中心创建全国文明城市工作实施方案.docx
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县行政服务中心创建全国文明城市工作实施方案
根据**要求，结合中心实际，特制定本方案。
一、指导思想
以2023年创成全国文明城市为目标，坚持问题导向、目标导向、需求导向、效果导向，将创建活动与干部职工文明素质提升、机关精神文明建设、政务服务和公共资源交易工作创新发展结合起来，广泛开展扎实有效的创建活动，明确任务，细化分工，强化落实，充分调动全员参与创建文明城市的积极性，为确保我县跨入全国文明城市行列奠定坚实基础，为“双优”增光添彩。
二、工作目标
坚持上下联动、条块结合、整体推进，以全体党员干部为主要力量，以《县争创全国文明城市责任区作战行动方案》、《县创建全国文明城市任务清单》和《县争创全国文明城市责任区作战行动操作手册》为主要工作依据，实行定人、定岗、定责，加强对标对表抓创建，奋力夺取文明高分报表。
三、主要内容
在《县创建全国文明城市任务清单》和《县争创全国文明城市责任区作战行动操作手册》的基础上，结合实际情况，将创建工作划分为《县行政服务中心创建全国文明城市工作任务分解表》（附件1）的25个任务分解项（附件1）和《车河责任区作战行动区块划分》的25个作战行动区域（附件2），扎实开展工作。
四、措施保障
1.严格任务清单制度。
针对县行政服务中心的25个任务分解项，由牵头科室做好协调工作，责任科室要根据考核内容，认真排摸，将任务落实至个人，确保问题早发现、早解决。
做到事事有人管，件件有着落。
坚持问题导向，严盯整改落实，实行对账销号。
2.严格分级处理制度。
针对车河责任区县政务办包干的25个作战行动区域，每周由包干干部将巡查发现的问题报送至综合科，综合科整理成《问题清单》，分别报送至责任区联络员和县创城指挥部督导组联络员。
对动态问题，进行劝导制止。
劝导制止无效的，机动车、非机动车道车辆违停问题向县公安局举报：
，人行道车辆违停、占道经营问题向县综合执法局举报：
。
其他具体问题联系相关职能部门制止、解决。
静态问题，由综合科汇总后交由责任区处理。
（静态问题，指公益广告不达标、基础设施缺失破损等长期存在的问题。
动态问题，指乱停车、乱占道、闯红灯等即时存在的问题。
）
3.严格督查通报制度。
由督查科牵头，建立“周通报”制度，每天组织人员进行督查，每周将督查情况向领导班子、有关科室进行通报。
做好跟县创城指挥部的对接工作，跟进每期《督查通报》涉及县行政服务中心的问题，督促涉及科室及时整改落实。
简单问题，立行立改；一般问题，按时间计划整改；重点难点问题，制定措施、方案及时间表。
按照时间要求，及时将整改报告报送至县创城指挥部和有关县领导。
五、实施步骤
1.动员部署阶段（202*年3月上旬）。
召开创建工作部署会，下发《县行政服务中心创建全国文明城市工作实施方案》，对创建工作进行全面部署。
制定《县行政服务中心创建全国文明城市工作任务分解表》（附件1），持续调度和推进各项工作开展。
利用各种形式加大创建工作宣传，营造浓厚的创建氛围。
2.集中推进阶段（202*年3月中旬）。
通过定任务、定进度、定责任，确保责任到人、措施到位。
3.迎检冲刺阶段（202*年3月下旬至4月）。
对照全国县级文明城市测评体系，坚持问题导向，及时查漏补缺。
建立倒逼机制，落实工作责任，发动干部群众，集中精力对标对表做好整改落实，随时迎接4月份第一次省级暗访测评。
4.巩固提升阶段（202*年5月至12月）。
根据迎检时间节点，全力以赴抓好10月份左右第二次省级暗访测评。
加强和改进创城工作体制机制，积极探索新规律、新办法，建立健全长效机制，防止回潮反弹。
六、工作要求
1.强化组织领导。
县政务办成立创建工作领导小组，由陈国军任组长，陈崇辉、赵苑苑、章敏华、王金伟任副组长，综合科、办证业务科、督查科、法规科、监管一科、监管二科、乡镇（街道）指导科、公共资源交易中心、团委、妇委会负责人任组员。
领导小组办公室设在综合科，负责日常事务及具体方案实施。
督查科负责督促包干区及县行政服务中心创建点现场检查及整改工作。
各牵头科室要明确职责任务和时间节点，层层抓好落实。
2.注重督查整改。
各责任科室要结合各自职责，组织开展文明创建活动，发现问题及时整改，督查科要督查整改进度。
领导小组将整合全办资源，加大督办力度，确保创建取得实效。
各进驻部门（单位）创建活动的落实情况将列入窗口考核范畴，并作为年底进驻部门（单位）评先推优的重要依据。
3.加强宣传引导。
各责任科室要广泛通过网站、简报、电子屏、宣传栏等阵地，大力宣传开展全国文明城市创建活动的重要意义、目标要求和主要内容，营造良好氛围。
附件：
1.县行政服务中心创建全国文明城市工作任务分解表
2.车河责任区作战行动区块划分
附件1：
县行政服务中心创建全国文明城市工作任务分解表
注:
第一个科室为牵头科室
考核项目
序号
考核内容
责任科室
一、实地
考察
1
在本单位临街、临路显著位置（围墙、围栏等）设置社会主义核心价值观公益广告，“文明健康有你有我”公益广告，“讲文明树新风”公益广告，全国文明城市创建标语类公益广告；常年运用电子显示屏、电子滚动条开展公益广告宣传数量占总数量30%以上（均匀播放）
综合科、督查科
2
行政服务中心在办事大厅、展示宣传处、服务台、休息处、停车场、电子显示屏、每台电脑屏显（开机提示、屏幕保护）等显著位置设置社会主义核心价值观公益广告至少3处，公筷公勺、文明行为、绿色环保等“文明健康有你有我”公益广告至少3处，诚信经营、垃圾分类收集等“讲文明树新风”公益广告至少2处，全国文明城市创建标语类公益广告至少2处
督查科、综合科
3
提供办事流程或说明书等资料；在显著位置展示行业规范
业务科、督查科
4
工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象
督查科、各支部
5
服务窗口不得任意关闭，开窗率大于70%
业务科、各支部
6
群众办事方便、快捷、高效；无插队、拥挤现象、大声喧哗吵闹现象
业务科、督查科、各支部
7
设置意见箱、意见簿，公布投诉电话
督查科
8
建有信用信息互联互通、交换共享的平台
法规科、监管一科、监管二科
9
建有学雷锋志愿服务站，有标识、服务项目、制度规范展示，能够正常提供服务
综合科、团委
10
环境干净整洁，垃圾分类收集，有垃圾分类宣传
综合科、督查科
11
在显著位置设置禁烟标识，公共场所无吸烟现象，有控烟劝导人员（科学合理设置吸烟区）；消防设施完备，管理、使用情况良好，有定期检查记录；无占用、堵塞、封闭消防通道现象
综合科、督查科、各支部
12
电梯设施上贴有“先出后进”等文明乘梯标语
综合科
13
公厕保洁及时，干净无异味，无设施损坏无小广告，有禁烟标识。
有节约用水、文明如厕温馨提示牌
综合科
14
设有无障碍卫生间（设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施；至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器）
综合科、督查科
15
设置母婴室，设施完善，管理良好
综合科、妇委会
16
周边无乱停车现象
综合科、督查科
17
咨询、投诉、联系、预约、受理、值班等电话按照工作制度有人接听
督查科
18
完善志愿服务组织，单位人员均在宁波WE志愿服务平台注册为志愿者；每周不同日期至少发布3次志愿服务活动，每次至少有10名正式在编人员参与；注册志愿者每人每年参与志愿服务时间10小时以上，并在宁波WE志愿服务平台上进行登记
团委、综合科
19
广泛动员干部职工（本系统志愿者）参与全国文明城市创建活动，营造“文明城市大家创、文明成果人人享”等文明城市共建共享的良好氛围
综合科、各科室
20
本单位（系统辖区范围内）有禁烟标识，做好禁烟劝烟工作；无乱停车现象，科学合理地划分停车位，做到应划尽划
综合科、督查科
21
落实深化“垃圾分类”“文明就餐”“文明交通”“随手志愿”“重信守诺”“文明乡风”“文明旅游”“文明上网”“守序排队”“文明经营”等文明好习惯养成工程，提升市民文明素养
综合科、督查科
22
在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动，努力营造“干净整洁有序”的人居环境和良好的社会环境
综合科、督查科
二、台账
资料
23
提供反映本县实施“双随机、一公开”监管的情况说明（说明报告）
待创城指挥部明确台账内容后分配
24
提供本县行政服务中心窗口单位志愿服务站点的现场照片
综合科、各支部
25
提供本县行政服务中心窗口单位开展文明创建的图片资料
综合科、各支部
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