村级集体经济发展考核奖惩办法（试行）.docx

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村级集体经济发展考核奖惩办法（试行）

根据X区集体经济收益分配指导意见（X农改【20*0】2号）文件精神，为调动集体经营管理人员发展壮大农村集体经济的积极性，结合我镇实际，制定本办法。

一、建立年度目标绩效考核制度

对本镇所有村居股份经济合作联合社理（监）事会的经营管理人员（不包括第一书记、驻村干部和下派干部）实行绩效目标管理，考核内容以每年由我镇与各联合社签订的《村级集体经济保值增值绩效目标考核责任书》为准（由主要领导、联村领导等联合确认绩效目标）。

二、建立风险保证金制度

各村居股份经济合作联合社每年3月31日前向我镇指定账户缴纳风险保证金。

风险保证金标准为理事长、监事长每人各500元，其余理事、监事成员各300元。

完成年度绩效目标任务的联合社，风险保证金作为下一年度风险保证金继续由我镇代管；未完成年度绩效目标任务的联合社，风险保证金纳入该联合社本年度其他收入。

三、具体奖惩办法

各村居股份经济合作联合社每年1月1日至12月31日间通过自身努力获得的新增经营性收入为奖励基数，即新增经营性收入减除经营支出、管理费、应交的增值税等剩余的纯收益。

我镇每年2月份前对各村居股份经济合作联合社发展收入情况进行分析研判，确定年度考核结果。

有下列情形之一的村居股份经济合作联合社，将取消申报奖励资格：

1.出现重大信访涉稳事件、重大安全生产责任事故、重大违法违纪等问题的；2.村集体经济收入未完成上级下达目标任务的，或因村集体财务管理混乱、入账不及时、账目无法界定等原因，未能及时准确统计年度村集体经济收入的；3.注册志愿者低于本村常住人口20%的、没有注册志愿服务小队的、每月开展新时代文明实践活动少于1次的。

有下列情形之一的经营管理人员，取消个人奖励资格：

1.非正常离任的、在党纪处分影响期内、年度考核结果不称职（不合格）的；2.在现职岗位上因违纪违法被纪检监察机关或司法机关立案查处的、所负责工作出现重大失误造成恶劣影响的；3.组织、参与越级上访，参与群体性事件的。

对完成年度目标任务的，将扣除年度目标任务基数后剩下部分为新增经营性收入，奖励资金实行超额累进制，进行分段计算，各段位奖金之和为奖励总额。

具体依照以下奖励标准执行：

1.完成年度目标任务基数部分，按绩效目标金额的10%列支奖励资金；2.超出绩效目标任务基数不足10万的部分，按照15%比例计算奖励资金；3.超出绩效目标任务基数10万元不足50万元的，按照20%比例计算奖励资金；超出绩效目标任务基数50万元以上的，按照25%比例计算奖励资金，且不设置奖励上限，奖励资金在村级集体经济经营性收益分配中列支。

如经营管理人员未全面履行职责，导致当年目标任务未完成的，除收缴本年度风险保证金作为本社集体经济其它收入外，我镇还将对相关责任人进行约谈。

同时，取消该联合社村及相关人员的评先评优资格。

四、考核程序

每年1月31日前，各村居股份经济合作联合社将经本联合社成员（股东）代表会议决议通过的奖惩方案书面提交村党支部，同时要附报收入来源清单和收据、合同凭证等备查。

经村居党支部会议研究作出决议，由村党支部向镇党委提出书面申请报告，报告内容包含奖励分配方案、奖励人员及数额、负面清单自评情况等。

镇审核通过后，统一反馈至相关村居，村居党支部及时在公开栏进行公示（不少于5个工作日），公示期满无异议后，按方案执行。