区属国有企业内设机构和人员控制数动态管理方案.docx

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区属国有企业内设机构和人员控制数动态管理方案

为进一步完善区属国有企业机构设置、人员控制数管理机制，切实提高企业机构设置、员工编制的使用效率，促进企业提升效益、持续稳定健康发展，结合我区区属国有企业现状，制定本方案。

一、总体原则

按照严控总量、精简高效、充分授权、促进发展的原则，对区属国有企业的内设机构和人员控制数进行动态管理。

二、现有控制数内的调整

（一）在企业核定的控制数内调整内设机构和人员控制数的情况。

区属国有企业因业务开展，需要对内设机构和人员进行调整时，由企业按从紧原则提出调整方案。

在不突破本公司（集团）原核定内设机构数及人员控制总数的前提下，可进行内部调剂，方案报资委审核备案后执行。

（二）需要核减内设机构和人员控制数的情况。

1.对注销企业的内设机构和人员控制数，由区国资委直接核减，不作为集团公司内部调剂使用范围。

2.对公司经营范围缩小，工作任务减少，资本资产规模明显减少的区属国有企业，由区国资委或行业主管部门提出缩减人员控制数方案，区政府分管领导签署意见，报区委、区政府主要领导审定签批，审批同意后区国资委下文执行。

三、需要新增控制数的情况

（一）新设立国有企业的内设机构和人员控制数的确定。

1.**文件印发后，经区委、区政府批准已经成立，且目前暂未核定控制数的新增国有企业。

采取“一事一议”的方式，由企业提出具体方案（子公司方案由母公司审核报送），行业主管部门签署意见，区国资委梳理汇总审核后报区委、区政府主要领导审定签批，审批同意后区国资委下文执行。

2.其他新设立区属国有企业的情况。

需新设立国有企业的国有集团公司和行业主管部门，严格按照区政府**文件要求，履行相关程序，新设立企业组建方案（含企业内设机构及人员控制数等）提交区委常委会、区政府常务会审议，区国资委按照区委常委会审议意见下文执行。

（二）现有企业在原控制数基础上确需增加控制数的情况。

现有区属国有企业在原核定控制数内调剂后，仍不能满足业务需求的：

1. 拟增加机构、人员控制数需具备下列条件之一：

公司主营业务拓展，经营范围明显扩大；

　公司新增建设项目，工作任务显著增加；

　　公司资本规模明显扩大；

　　其他确需增加劳动用工的因素。

2. 严格审批程序。

由区属国有企业提出方案（方案应包含新成立内设机构的依据、必要性和可行性或增加人员控制数的依据、必要性和可行性；内设机构的职能及拟增加的人员控制数等内容），采取“一事一议”的方式，区政府分管领导签署意见，区国资委初审后报区委、区政府主要领导审定签批，审批同意后区国资委下文执行。