综合执法局黄河流域水生态环境保护专项执法行动实施方案.docx

综合执法局黄河流域水生态环境保护专项执法行动实施方案.docx

《综合执法局黄河流域水生态环境保护专项执法行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《综合执法局黄河流域水生态环境保护专项执法行动实施方案.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

综合执法局黄河流域水生态环境保护专项执法行动实施方案

为深入贯彻落实市、区委政府“开局‘十四五’、奋进新时代，开好头、起好步”部署要求，扛实建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市时代使命，抓实争创全国市域社会治理现代化试点城市重点任务，按照***市综合执法监督局在全市范围内开展黄河流域水生态环境保护专项执法行动的要求，结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、组织领导　

为保障各项工作落到实处，成立专项执法整治工作领导小组。

（一）领导小组成员名单

组　　长：

　　***区综合执法局局长

副组长：

　　***区综合执法局副局长

成　　员：

各镇（街）执法中队长

领导小组办公室设在综合科，负责统筹安排、组织协调开展相关工作，陶野同志兼任办公室主任。

（二）领导小组成员工作职责

李杰同志负责做好专项整治工作的后勤保障。

时间要求：

专项整治期间。

赵磊负责及时传达上级部门、领导小组的最新工作按排，将执法大队整理上报的信息、总结，交分管领导签字审核后上报市局。

时间要求：

每周五１２：

００前报送市局。

张志辉负责监督指导各镇（街）执法中队依法开展专项整治工作，并做好法律服务工作。

时间要求：

专项整治期间。

赵晓忠负责督查检查各镇（街）执法中队工作落实情况。

时间要求：

专项整治期间。

田谋社、张建群同志负责协助领导小组督促各镇（街）执法中队开展专项整治工作，并及时收集、汇总、整理上报工作信息、工作总结。

时间要求：

每周四１８：

００前报送至综合科。

各镇（街）执法中队负责按照综合科、执法大队的安排部署全面开展工作，建立河湖排查基本信息表和水行政违法问题、线索清单台帐，及时上报信息、总结经验。

时间要求：

每周四１２：

００前报送执法大队。

二、重点任务

（一）严厉查处黄河流域湖泊、湿地、重点河道、沟道“四乱”违法行为。

贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规规定，联合公安、农业农村和水务、河长办等部门依法查处黄河流域湖泊、湿地、重点河道、沟道“乱建、乱占、乱堆、乱采”违法行为。

（二）严厉查处黄河流域水源地、拦洪库区等重点区域人为造成“水土流失”违法行为。

贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》等法律法规规定，联合公安、农业农村和水务、河长办等部门依法查处黄河流域水源地、拦洪库区等重点区域人为造成水土流失违法行为。

（三）严厉查处黄河流域非法取水、凿井等破坏“水资源”违法行为。

贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》等法律法规规定，联合公安、农业农村和水务、河长办等部门依法查处黄河流域非法取水、凿井等破坏“水资源”违法行为。

（四）严厉打击黄河***段非法涉渔违法行为。

贯彻落实《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定，落实《农业农村部关于实行黄河禁渔制度的通告》要求，联合公安、农业农村和水务、河长办等部门依法查处、取缔禁渔期各种捕捞作业，禁止一切捕捞作业，禁止任何单位和个人收购、贩运和销售黄河非法捕捞的渔获物，实现黄河渔业资源可持续利用。

三、实施步骤

（一）摸底排查阶段（２０２１年３月－－２０２１年４月）。

各镇（街）执法中队对属地管理范围内黄河流域水行政违法行为展开深入排查，分类梳理，对排查时间、排查地点、排查问题等进行详细记录，制定黄河流域水行政违法线索问题清单台帐，明确具体位置及违法事实基本信息，夯实黄河流域水生态环境保护执法检查工作任务。

（二）集中整治阶段（２０２１年５月——２０２１年８月）。

坚持问题导向，突出重点，各镇（街）执法中队对存在的违法违规行为，对照问题清单建立销号制度，发现一处、清理一处、销号一处，按照规定步骤和时限，确保问题清理整治到位。

同时，对群众反映举报、投诉或媒体曝光的黄河流域水生态环境其他违法违规线索，主动纳入查处范围，既要解决河湖及黄河沿线违法突出问题，也要建立健全线索收集、移交机制。

（三）总结提升阶段（２０２１年９月）。

各镇（街）中队要对专项执法行动进行总结反馈，形成总结报告，领导小组对存在的违法违规行为查处情况进行全面核查，重点核查有案不立、立案不查、漏查漏报、整治后出现反弹等问题，对核查时仍存在的违法违规行为，坚决依法整治。

并将此次专项执法行动的情况纳入年度考核工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，落实责任主体。

各镇（街）执法中队要高度重视，强化责任担当，切实履行在执法过程中执法检查责任，全面细致排查摸底，检查中出现的违法行为，积极落实行政处罚，并将整改情况及时上报。

（二）完善工作机制，形成工作合力。

加强综合执法与公安、农业农村和水务、河长办等部门联动协同执法，创新执法检查形式，建立全覆盖，网格化执法巡查模式，利用综合执法信息平台、无人机等执法设备，对河湖水域进行定期巡查，强化水行政执法业务交流与信息共享，形成上下联动协作机制、线索移交和跟踪督办机制，努力提升工作的整体性和协调性，确保城市河湖水域“水面洁净、水道安全、生态良好”。

（三）加强宣传引导，强化社会监督。

各镇（街）执法中队要联合农水局、街道等相关部门充分利用信息化手段做好法制宣传，营造良好的社会舆论氛围，形成多方参与、群防群治、共同治理的工作格局。

（四）完善材料质效，加强信息报送。

各镇（街）执法中队要建立河湖排查基本信息表和水行政违法问题、线索清单台帐，于３月２０日前上报综合科，经分管领导签字后上报市局。

日常工作信息严格按照责任分工及时报送，不及时报送信息的由督查室下发督查通报。