乡镇易制毒化学品企业安全生产隐患大排查大整治行动方案.docx

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乡镇易制毒化学品企业安全生产隐患大排查大整治行动方案

　　为认真落实党中央国务院，省委省政府关于安全生产的各项决策部署，全力防范化解重大安全风险隐患，为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境，配合好泰州市“保安全、迎华诞”安全生产百日攻坚行动督导工作，镇将对镇易制毒化学品经营、购买、使用、仓储企业进行安全专项整治检查，特制定此方案：

　　一、目标任务

　　通过此次安全专项检查工作，进一步规范我镇易制毒化学品生产、经营、运输、使用等环节的管理工作，查找、堵塞易制毒化学品管理漏洞，督促企业建立规范、完善的内部安全管理制度，落实安全管理措施，推动易制毒化学品管理工作再上新台阶，确保易制毒化学品不流入非法渠道，确保此类企业不发生安全生产事故。

　　二、工作重点

（一）组织易制毒化学品企业开展自查自纠。

从现在起至202*年6月底，组织全镇易制毒化学品企业对20**年以来易制毒化学品生产、经营、使用和安全管理情况进行自查，重点查清每笔易制毒化学品的流向和用途，发现流失可疑线索的，要及时报告。

对企业自查发现流失并主动报告的，可不追究或免予追究该企业责任；如企业在自查过程中应当发现而没有发现或没有主动报告而被相关部门倒查发现的，将严格依法追究企业责任。

（二）加强对重点品种的安全监管。

在加强各类易制毒化学品监管的基础上，重点对盐酸、硫酸、丙酮、高锰酸钾这些又属于易制爆和甲苯等易燃的易制毒化学品检查，通过检查生产、经营、使用、储存等各个环节的安全管理台账、档案和记录，具体包括购销双方、购销品种、购销时间、购销数量、运输方式、经办人员、联系电话等情况。

对违法违规企业，依法从严惩处，问题严重的吊销有关生产、经营许可证和备案证明。

　　三、工作措施

（一）提高认识，加强组织领导。

成立由镇党委政法委员盛小卫和派出所所长陈文杰任组长，综合行政执法局局长严秋松、政法和社会管理局局长金亚军、市场监督管理局分局局长丁磊任副组长，派出所、综合执法局、政法和社会管理局、市场监督管理局分局负责同志为成员的易制毒化学品专项检查领导小组，办公室设在镇政法和社会管理局。

领导小组负责对专项检查工作的组织领导和协调，工作推进，综合掌握进展情况，确保工作按步骤顺利开展、取得实效。

（二）明确职责，加强协作配合。

易制毒化学品的主管单位主要是派出所、综合行政执法局、政法和社会管理局、市场监督管理局分局等部门。

在这种多头监管的情况下，以联席会议制度为桥梁，联合管理，共担责任，着力形成齐抓共管的格局。

　　（三）全面兼顾，突出工作重点。

凡是企业确实有购买、使用易制毒化学品的实际需求，就必须严格按照安全管理标准进行实地核查，逐一建立企业使用易制毒化学品使用种类、用途及年用量等台账，督促其落实仓库管理双人双锁，落实双人发货、双人进货，健全出、入库台账，严禁搞账外账，指导帮助其严格按照防范要求，落实三防措施，确保易制毒化学品绝对安全。

　　（四）强化检查，确保取得实效。

为克服管理人员不足、企业数量多、规模不断扩大以致监管难到位等问题，有针对性地在易制毒化学品企业内外建少而精的信息员，着力加强教育培训，落实奖惩举措，充分发挥“千里眼”、“顺风耳”摸排收集情报信息的能力。

对于有价值的情报信息，相关部门在第一时间进行核查、取证，及时采取应对举措。

在企业内部将图像监控系统纳入企业技防的重点范畴。

　　（五）挂图作战，落实长效机制。

此次安全专项整治行动从现在起至202*年6月底。

企业自查自纠从2019年1月起至今。

从现在起至6月底，由各监管部门抽查、检查，发现问题依法依规严肃处理，企业边检查发现问题边落实整改。

202*年7月后由各企业建规立制，落实长效安全管理措施。