县区基层司法所绩效考核实施办法.docx

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县区基层司法所绩效考核实施办法

根据**的文件精神，现制订全区司法所绩效实施办法：

一、考核方式和时间

司法所考核采取区司法局和乡镇分别考核，由区司法局确定最终考核得分的方式。

考核采用百分制，基本分设定为100分。

其中区局考评得分占50%，镇考评得分占50%。

考核时间定于202*年11月下旬，具体时间以通知为准。

二、考核原则

实施高质量发展绩效评价和监测是贯彻落实省委省政府和司法部重大决策部署的重要举措，是推动全省司法行政工作的有力抓手，各地各部门要充分认识做好绩效评价和监测工作的重要性和必要性，坚持“目标管理、过程控制、结果导向”，营造比学赶超、竞相发展的良好氛围，推动全省司法行政工作高质量发展走在前列。

（一）坚持突出重点。

司法所绩效管理综合评价工作，紧紧围绕贯彻落实区委区政府、上级司法行政部门重大决策部署开展，聚焦司法所各项业务高质量发展关键领域、核心内容，设计评价指标和标准，充分发挥“风向标”“指挥棒”作用，推动基层司法所各项业务工作高质量发展。

（二）坚持区镇联动。

立足区镇司法行政职能各自特点和工作优势，在关注了解乡镇考核司法所履行属地职责情况和群众满意度测评情况的同时，坚持区局对司法所绩效管理综合评价工作的统筹谋划、一体部署、整体推进，强化业务指导、检查把关、工作调度，更好实现对基层司法所工作的科学指导、精准评估和评价结果的有效运用。

（三）坚持强化指导。

将绩效管理综合评价工作与司法所人员平时考核和公务员年度考核相结合。

公务员平时考核按照《扬州市区司法局公务员平时考核实施办法》采取民主测评推荐、党组确定等次的方式组织实施。

公务员年度考核按照区委组织部统一部署组织实施，年度考核结果应书面征求乡镇意见。

绩效管理综合评价考核主要是通过设置评价指标、开展专题培训等方式对司法所履行法定职责情况进行考核，督促指导各司法所补齐短板弱项，夯实工作基础，激励其充分发挥特色优势、打造工作品牌、树立业务标杆，形成良性竞争、百花齐放的良好局面。

三、考核内容

队伍建设

1、自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，遵守党风廉政建设的各项规定，严格遵守上下班和工作纪律。

2、积极参加司法局组织的政治理论、业务知识学习培训以及有关会议。

业务建设

——扫黑除恶工作

1、设立扫黑除恶举报信箱，健全重点人员管控机制。

2、每月报送社区矫正和安置帮教、人民调解扫黑除恶线索摸排表。

3、落实区法宣办、区司法局《关于深入开展扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的通知》精神。

——基层基础建设工作

司法所、镇公共法律服务中心建设达省规范化要求。

各项工作制度、办事流程上墙公示，建立健全各项工作台帐，及时、准确报送司法所工作报表。

基础型社会组织（法治家园）及村（居）司法站能够正常开展工作。

——人民调解工作

1、辖区内人民调解员年完成调解纠纷案件数，其中兼职人民调解员人均年调处纠纷8件以上、专职人民调解员人均年调处纠纷16件以上。

2、人民调解组织受理纠纷5日内录入，其中重大复杂矛盾纠纷2日内录入，录入率100%。

调解组织、调解员相关信息全部无差错录入专网。

司法行政一体化智能平台人民调解系统调解员名录所列调委会、调解员信息要及时全面更新。

3、开展网格化排查预警工作，落实定期排查（每半月）、专项排查、分级预警、零报告、直报、分析研判等工作制度。

组织开展“三无”（无矛盾纠纷激化、无民转刑案件、无群体性事件）村（社区）创建，并建立相应的表彰激励机制。

4、派驻的人民调解工作室100%覆盖。

年终镇、村调委会规范化建设达100%。

5、贯彻落实司法部关于坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交方案，矛盾纠纷就地化解率达到95%以上。

严格落实村居每周、镇街每半月定期排查制度，对因工作不到位导致矛盾纠纷激化、民转刑案件、群体性事件实行责任倒查制度。

——社区矫正与安置帮教工作

社区矫正

有社区服刑人员在册、解除、变动名册等。

按时为矫正对象办理报到登记和解除矫正手续，建立完整的矫正工作档案。

加强对矫正对象的监督管理，落实日常管理制度和措施。

社区矫正执法活动程序规范，严格执行社区服刑人员考核、奖惩、请销假等制度。

安置帮教

在监服刑人员信息核查率达100%，辖区内帮教组织健全并能有效发挥作用。

对帮教对象进行分类管理，工作记录详细。

定期开展对刑释解教人员的摸底排查，对查找不到的刑满释放人员及时反馈信息。

——法律援助工作

1、法律援助工作规范化，有公示牌、工作台账、困难群众花名册、便民服务卡。

2、开展一次以上以法律援助为主题的宣传活动。

3、提供法律援助案件案源，根据案件量与本镇常驻人口比例分段计分。

——法律服务管理工作

1、辖区内村（社区）法律顾问签订率100%。

2、村（社区）法润民生微信群运行规范，群主由村（社区）法律顾问担任，成员不少于100人，每日发布资讯不少于1条。

——法治宣传教育工作

1、建立普法责任制，明确专人负责法治宣传教育工作,全面落实202*年普法任务,有年度工作计划和总结。

2、建立健全法治宣传教育联络员队伍以及志愿者队伍，有效发挥社会力量开展普法工作。

3、制定并有效落实国家工作人员、青少年、村居公民学法制度、计划，建立学法电子档案，公务员学法每月不少于1次，不少于4课时；配齐法治副校长，每学期不少于一次法治课；强化村居学法普法，每季度不少于1次集中普法活动。

4、围绕“三大攻坚战”“扫黑除恶”专项斗争、群租房整治等中心工作，积极开展形式多样的普法活动；在“12·4”等重要时间节点，集中开展普法活动不少于6次。

5、加强文化阵地和设施建设，建有镇级法治宣传教育中心或法治文化广场（公园）；村（社区）法治文化阵地建成率达到85%以上；创建国家、省级法治文化示范点。

四、考核结果运用

考核结果分为优秀（90分以上）、良好（80-89分）、达标（70-79分）、不达标（69分以下）。

强化平时考核结果运用，对平时考核一贯优秀人员，在选拔任用、职务职级晋升、教育培训、评先评优等方面优先考虑。