县方便企业获得水电气暖行动实施方案.docx

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县方便企业获得水电气暖行动实施方案

为进一步方便企业获得水电气暖等生产要素，结合***实际，特制定本方案。

一、总体要求和目标

以方便企业获得水电气暖为重点，从减环节、优流程、压时效、提效率等4个方面入手，精简企业在办理水电气暖过程中关联度不高的前置审批事项，解决部分事项存在的重复审批问题，压缩办理时限，健全“一站式”办理服务机制，优化水电气暖供给企业内部工作流程，不断提高工作效率和服务水平。

二、主要措施

（一）方便企业获得电力措施。

一是推行一次性告知制度。

县电力局要每月定期做好停送电信息发布、用电业务咨询、故障报修、举报投诉等便民服务类工作。

对前来办理用电业务的客户，根据客户所办业务类型进行快速分流、受理客户业务咨询、信息查询和各类业务办理工作。

二是优化报装服务流程。

严格按照省市地电集团电力报装服务时限要求，实现居民客户当日受理、次日送电；低压非居民客户当日受理，5个工作日内接电、无外线工程的3个工作日内接电；对于高压客户落实“四段式”并行工作程序，即供电方案批复后，将工程设计、业务费收取、合同签订、装表四个环节由串行改为并行，大力缩短报装流程；在一站式服务方面，对专变用户用电业务受理、供电方案设计答复、工程验收、装表接电等内部流程全部由客户代表受理完成。

在电费收缴方面，每月20日至次月4日的收费高峰期，公司10个收费窗口同时开放，全员上岗；利用便民微信公众号统一发布月度电费清单，实现一分钟内完成交费。

设立单一窗口受理异地代收电费及代收异地电费，满足不同客户缴费需求。

三是持续优化办理事项。

落实好“收资”瘦身计划、一站式服务、内部委托式管理等服务事项，做到用户只需要携带一张身份证、一份申请书、一份用电设备清单就可以在客户服务中心委托客户代表办理各类用电业务。

（二）方便企业获得供水措施。

一是压缩办理时限。

县自来水公司要不断优化工作流程，在报装手续、现场勘查、工程设计、工程安装等方面逐项承诺工作时限，将企业供水办理全流程时间缩短至3个工作日。

二是优化许可程序。

对道路挖占所需相关手续进行并联审批，办理时限压缩至3个工作日。

三是拓宽服务方式。

通过手机客户端、微信公众号等渠道及时公布业务流程、办理时限、收费标准和相关政策，为客户提供必要的信息服务。

四是提高服务质量。

推行“一厅式”办公和首问责任制，办理开户或新增用水手续的，一次性告知办事流程和材料清单，对申报材料不全的当日给予明确答复。

（三）方便企业获得供暖措施。

一是优化服务流程，提高办理效率。

用户提出用暖申请，申请材料符合条件的当日予以受理;材料不齐全或不符合申请条件的，一次性告知经办人。

供暖企业受理供热申请后，5个工作日内完成勘查现场并出具初步方案；需要办理过户、销户、变更供热手续的，材料齐全并经审查合格后，当日予以办理;在现场勘查、出具报建图、施工图设计、竣工验收、开阀供暖等环节压缩时限，办理时限不超过25个工作日。

二是强化信息公开，保障客户权益。

供暖企业要在营业场所、门户网站、手机客户端、微信公众号等渠道公布服务承诺、业务流程、办理时限、收费标准和相关政策，切实做好供暖信息公开和服务工作；要设立和公布服务投诉电话，24小时保持畅通，及时解决群众反映的问题，接到投诉3日内给予答复，5日内办理完毕。

三是落实供热标准，确保供暖质量。

根据当年年度天气变化，适当调整供暖时间。

根据气候条件，严格执行本地区集中供热管理相关规定;采暖期间，室内供热温度应保持温暖、舒适，不得低于对外公示温度。

四是加强供热抢修，及时消除故障。

供热企业要加强供热管线及附属设施定期巡查、维护、保养，确保供热管线正常使用。

供热企业在供热期间接到故障电话后，一般故障24小时内修复，较大故障48小时内修复，特殊故障不能按时排除的，应及时向用户说明情况。

因供热、供电、供水（检修）造成的停暖，应提前24小时通知用户;因故障性停电、停水造成的停暖，要及时通知用户，原因消除后立即实施供热。

（四）方便企业获得供气措施。

一是优化服务流程，提高办理效率。

在全县范围内推广“一站式”办理流程，压缩报建时限，推行“一单到底”维修。

已具备通气条件的分户挂表客户，预约后5工作日上门通气；散户安装客户缴费后5个工作日内上门服务。

推广“一单到底”故障维修服务，接到燃气事故报警后，抢险人员40分钟内到达事发现场组织抢险，用气故障报修24小时内处理完毕。

二是拓展服务方式，提升服务能力。

一是为用气企业提供24小时业务咨询、故障报修、紧急事故抢险、投诉等综合服务。

二是继续推进投诉处理全过程管控，接到投诉后3个工作日内予以处理答复。

供气企业定期对县内重点用气企业开展满意度调查，精准了解服务态度、工作效率等方面存在的问题，并予以及时整改。

三是巩固气源储备，提升供气保障能力。

提前做好用气应急预案，做好调峰气储备工作，确保冬季用气有保障。

四是深化天然气直供改革，有效降低企业用气成本。

推广天然气生产管输企业向分布式能源、“煤改气”、工业集中区等用户提供直供服务，减少供气中间环节。

对直供用户天然气管输价格可在政府定价基础上由供需双方协商下浮，切实降低企业用气成本。

三、组织保障

（一）夯实监管责任。

县经发局作为牵头部门统筹做好方便企业获得供电、供水、供气、供热的协调工作;县电力局负责企业供电保障工作；县城管局具体负责供暖、供气协调工作；县水务局负责县城供水协调工作。

（二）强化主体责任。

各级各类水电气暖供应企业要制定具体工作方案，明确具体目标任务和时间节点，将每一项工作逐项分解到位、具体责任落实到人。

（三）做好规划衔接。

各有关部门要及时修改完善水电气暖基础设施建设规划，并与城市控制性详规、土地利用规划等相关规划做好衔接工作，切实提高保障能力。