县供电公司应急响应方案.docx

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县供电公司应急响应方案

一、总则

（一）编制目的

为正确、高效、快速地处置各类事故灾害对县供电公司（以下简称公司）造成的损害事件，最大程度地保障公司正常的生产经营，减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，特制定本方案。

（二）编制依据

本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国电力法》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《湖南省防汛应急预案》

《国家电网公司应急工作管理规定》

《国家电网公司防汛管理办法》

《国家电网公司应急队伍管理规定》

《国家电网公司应急预案编制规范》

《湖南省供电公司应急管理工作规定》

《湖南省供电公司突发事件总体应急预案》

《湖南省供电公司防汛应急预案》

（三）适用范围

本方案适用于公司应对各类自然灾害、公共事件造成电网大范围损害事件的预防和应急处置。

二、应急处置基本原则

以人为本，减少危害。

切实履行中央企业社会责任，始终将保障人民群众生命安全、国家经济和社会稳定置于第一位，最大限度减少灾害对电网破坏和给人民生命财产带来的损失。

居安思危、预防为主。

贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，防患于未然。

增强忧患意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态相结合，做好监测、预报和预警工作，提高灾害监测预警能力。

统一领导、分级负责。

应急工作实施企业主要行政领导负责制，统一指挥，分级、分部门管理，逐级落实岗位责任。

把握全局、突出重点。

统一考虑发电、输电及配电设施抗灾能力，35KV线路与变电站运行安全，确保重要用户、应急抢险的可靠供电。

信息畅通，快速反应。

保证信息畅通，确保伤亡情况、事故原因、员工反应、社情舆情、政府指示、事态动向等信息汇报及时、准确无误，信息报送和对外披露应统一归口。

快速反应，整合企业内外部应急资源、协同开展人身伤亡事件处置。

提升素质，科学施救。

大力开展教育宣传、培训演练，提高工作人员安全意识，提升人员自救、互救技能等综合素质。

加强预防人身伤亡事件先进技术手段的研究和开发，配备先进的人身安全防护和救援装备，开展科学施救，减少人身伤亡事件的发生和损失。

三、事件分级

根据电网及发电设备损失程度、发生性质和湖南省应急预案应急级别的划分等,将灾害事件分为四级：

特别重大、重大、较大、一般灾害。

（一）特别重大事件

一次性造成公司系统死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上的事故灾害。

（二）重大事件

一次性造成公司系统死亡10人以上30人以下，或重伤50人以上100人以下，或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故灾害。

（三）较大事件

一次性造成公司系统死亡3人以上10人以下，或重伤10人以上50人以下，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故灾害。

（四）一般事件

一次性造成公司系统死亡1人以上3人以下，或重伤3人以上10人以下，或直接经济损失100万元以上1000万元以下的事故灾害。

五、应急指挥机构及职责

（一）公司应急处置领导小组

应急处置领导小组统一领导事件应急处置工作。

组长由公司总经理担任；副组长由公司党委书记、副总经理、公司纪委书记担任；成员由办公室、安监部、配电部、营销部、供指中心、湘岳分公司、湘能分公司、财务部主要负责人组成。

（二）公司应急处置领导小组职责

1、接受政府应急机构及市公司的领导；

2、根据公司处置应急事件工作的需要，向政府有关部门提出援助请求；

3、统一领导公司应急处置工作，研究决定公司相关部署和决策；

4、宣布公司进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止事件响应；

5、决定披露相关信息。

六、公司有关部门职责

1、供指中心：

（1）、确保调度值班人员不少于两人；

（2）、停电信息准确及时发布，并做好运行记录；

（3）、做好公司直调系统故障应急处置；

（4）、调整电网运行方式，做好电网调度工作；

（5）、掌握电网故障处置进展，做好调度业务工作；

（6）、指挥或配合开展重要输变电设备、电力主干网架的恢复工作；

（7）、组织做好应急期间信息通信保障工作。

2、配电部：

（1）、组织制定抢修救援方案；

（2）、调集应急抢修队伍、材料，开展设备抢修和跨区支援；

（3）、及时向现场派出人员，指导现场抢修工作；

（4）、迅速组织力量开展电网恢复应急抢险救援工作；

（5）、组织调配应急电源，按照政府应急指挥机构的要求，向重要场所、重要客户提供必要的应急供电和应急照明支援。

（6）组织基建施工力量参加抢险救援、抢修恢复工作。

（7）、负责建设项目现场设备设施抢修工作的组织、协调。

3、安监部：

（1）、做好各部室、班组和供电所的应急值班人员安排。

（2）、组织做好抢修现场安全监督工作。

（3）、组织协调应急抢修各项安全现场保障工作。

（4）、全面负责应急处置过程中的安全监督管理工作。

（5）、总体把关所有出入信息。

4、综合办公室：

（1）、做好应急抢修过程中的车辆、物资及后勤保障各项工作。

（2）、做好公司本部应急处置人员的食宿安排，提供必要的生活办公用品。

（3）、负责应急处置过程中与政府协调工作和社会维稳工作；

（4）、负责媒体应对、舆情引导和信息对外披露工作；

（5）、通过公司官方微博、微信等渠道及时发布相关停电情况、处理结果及预计抢修恢复所需时间等信息；

（6）、负责抢修现场的慰问工作。

5、营销部：

（1）、协助做好用户停电信息收集和发布工作；

（2）、将相关部门发布的停电信息，停电原因、预计恢复时间等及时报备国网公司客户服务中心，以便国网公司客户服务中心对来电咨询客户及时答复，获得理解和支持。

（3）、根据调度机构提供的停电范围，立即组织梳理所影响的高危重要客户名单，及时告知重要客户事件情况；

（4）、规范开展有序用电工作，根据当地政府要求，保障关系国计民生的重要客户和人民群众基本用电需求。

（5）、负责应急期间有序用电信息发布工作。

7、湘岳分公司：

（1）、提供可调用的应急物资装备相关信息；

（2）、组织做好应急抢修装备、物资供应，确保物资配送及时到位。

（3）、组织有力量的抢修队伍随时待命。

8、湘能分公司：

协助组织农网设施设备现场抢险、抢修工作；

9、财务部：

负责抢险救灾、事故恢复及灾后重建所需的资金投入和保险理赔工作。

10、各供电所：

（1）、做好应急值班人员安排，确保24小时随时待命。

（2）、做好应急抢修人员队伍、材料准备，随时准备开展设备抢修工作。

（3）、做好事故灾情、抢修进度信息报送工作，确保信息渠道畅通。