特色产业集群秋冬季大气污染综合治理提升方案.docx

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特色产业集群秋冬季大气污染综合治理提升方案

为深入贯彻落实**文件精神，加快推进我县产业集群升级改造，结合我县精品板材产业集群（省级）和轴承及轴承锻造产业集群（市级）的现状，特制定综合治理提升方案。

一、精品板材产业集群

（一）产业基本情况

我县已形成以冠洲集团为龙头，星瀚材料有限公司、东鼎轧钢有限公司、航隆复合材料等26家企业为主的金属板材加工产业集群，该产业是最为重要的支柱产业之一。

主要产品有：

普通冷轧板、镀锌建筑板、彩涂建筑板、镀铝锌硅板、镀锡板、汽车结构用板、家电板，另外还有部分企业生产下游深加工产品，如瓦楞板、建筑用墙板等。

目前已形成普通冷轧板冷轧板加工能力458万吨，热镀锌板363万吨，彩涂板135万吨，热镀锡板21万吨，热镀铝锌硅板33万吨，产业年综合加工能力达1010万吨，从业人员达1.5万人。

（二）产业发展定位、规模及结构

依托经济开发区、烟庄街道办事处，以产业集群化、产业智慧化、产业绿色化、产业高端化为目标，建设全国重要的精品钢板制造基地，形成板材加工产业聚集区。

力争每年深加工营业收入年均增幅达到10%。

结构上拥有完善的板材加工全产业链产品，形成热轧卷板-冷轧薄板-镀锌（铝硅）板-彩涂板、印花板-瓦楞板、家电板、建筑板、装饰板、汽车板等板材加工和冷压（弯）成形产业链。

（三）具体措施

1.加强技术改造。

在精品钢板生产企业推广建设能源管理平台改造项目，通过数据采集、分析各环节能耗情况，加强数字化能源管理，切实降低企业生产成本，提高生产效益；实施生产线加热系统改造及余热利用项目，推行清洁生产；以开发区为主导，组织企业集中协作，发展循环经济。

2.突破关键技术。

板材重点攻克铸坯直接轧制、中间坯控温轧制、梯度轧制及梯度热处理、高速加热热处理、低温增塑轧制、新一代TMCP技术等关键技术，实现钢材的短流程、高效、低耗轧制生产以及连轧、大宽幅、高精度、强力卷取、在线涂镀检测控制等。

3.做强特优产品。

重点发展热板直镀，增加超薄高强板、深冲板，完善彩涂板的品种。

提高印花板及深加工剪切板、太阳能板、氟碳板、装饰门板等包装业、装饰业的多领域用板材产品比重。

4.推行品种专业化分工。

在产品差异化的安排上，遵循有市场、有前景、有效益、能批量生产的原则，推进产品结构升级。

5.实施两化融合工程。

鼓励企业应用工业机器人，对钢板进行智能切割、智能成型等，促进新一代信息技术与精品钢板产业深度融合，推进产品融合，增加产品技术含量和附加值，开展两化融合试点工程。

6.建设现代钢铁物流园。

发挥现代钢铁物流园钢材交易、仓储、加工配送、电子商务、金融服务作用，带动板材产业纵深的发展，实现市场和产业的相互带动和促进。

7.推动企业转型发展。

树立一批龙头标杆企业，引导企业由生产普通板向生产超薄高强板、深冲板、镀铝镁锌硅板等高端产品转型，做大做强精品钢板产业，创建全国金属镀涂复合材料质量提升示范区。

8.加强财政资金引导。

积极争取对关键自主创新技术和购置先进设备给予政策和资金支持，如技改项目新增财力奖补，首台套奖励等推动行业技术进步。

二、轴承及轴承锻造产业集群

（一）产业基本情况

我县目前从事轴承及锻造产业集群主要集中在清水镇，目前经过企业整改升级，符合产业政策、办理完环评手续的有300余家企业，安装使用各类机床9000余部，拥有小企业创业辅导基地1处，中小企业孵化基地1处，鲁西车床交易市场1处，容纳各类加工车床2000多部，年交易额达8000多万元；轴承钢材销售市场17处，年销售量60多万吨。

轴承锻件产品销往全国二十多个省市，遍及全国、信誉良好。

（二）产业定位、规模及结构

以高速、高精度、高可靠性为主攻方向，围绕龙头企业和优势产品，整合科技资源，加强产学研合作，加大研发投入加快新一轮技术改造，提高我县轴承行业整体技术装备水平，推动轴承产业高端化发展，对清水镇轴承园区进行升级改造，建设全国一流的轴承制造基地。

力争每年全县该产业集群主营业务收入年均增长10%，1家以上“专精特新”中小企业。

产品结构上重点发展轴承成品和轴承钢管、轴承保持器、钢球、套圈等轴承零部件。

（三）具体措施

1.提升创新能力。

围绕增强产业核心竞争力，发挥企业主体作用，积极对接国内外高水平大学和科研机构，加快构建政产学研金服用为一体的技术创新体系。

完善科技研发投入机制，落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业减免税等优惠政策，引导企业建立研发准备金制度，增强企业研发投入能力。

2.强化产业链协作。

打造上下游互融共生、分工合作、利益共享的一体化产业组织新模式。

鼓励中小企业围绕整机需求，聚焦特定细分产品市场，走专业化、精细化、特色化发展道路，打造一批竞争实力强、发展速度快的“专精特新”企业。

3.升级智能制造。

积极引导轴承企业深入推进两化融合，开展数字化、网络化、智能化改造提升。

开展智能化改造普查、智能制造对标辅导、智能化改造诊断，帮助企业实施“机器换人”项目，推广工业机器人在轴承生产线连线生产模式，实现全县轴承行业智能化改造见出新成效。

4.集群能力培育工程。

每年遴选一批配套链条长、生产规模大、带动能力强的轴承企业进行重点培育，引导龙头骨干企业积 极兼并重组联合，加快纵向延伸、横向联合、跨越发展。

加强基础设施建设，提升园区承载能力，引入规划、建设、招商、运营专业机构，提高园区管理水平。

5.开展质量品牌建设。

加快推进质量强县战略，开展“增品种、提品质、创品牌”的“三品”专项行动，鼓励企业采用国际标准、开展国际质量认证，积极参与国家、国际标准的制修定。

制定实施品牌培育计划，提升传统品牌、培植新兴品牌，积极支持有条件的企业创建国际国内知名自主品牌，鼓励产业聚集区创建区域品牌。

6.强化生态环境保护。

将生态文明理念融入产业转型发展，提高绿色发展水平。

科学布局各类空间，合理建设绿色生态廊道。

积极推进轴承产业园区循环化改造。

加强污染物综合治理，提高污水、垃圾处理设施建设、运行、管理水平。

严格落实最小生态安全距离及有关标准和规定，完善环境风险防范和应急联动机制，切实防范安全和环境风险。