区县科技金融专项资金使用管理办法（修订）.docx

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区县科技金融专项资金使用管理办法（修订）

第一章总则

　　第一条 为促进科技和金融结合，推进以企业为主体的自主创新，鼓励企业利用科技贷款加大研发投入，扶持科技型中小微企业快速发展。

根据县委、县政府有关文件精神，设立科技金融专项资金。

为规范和强化专项资金使用管理，特制定本办法。

　　第二条 县财政在每年的科技三项经费中安排相应的预算资金，作为科技金融专项资金，主要用于促进科技型中小微企业发展，建立科技金融服务长效机制。

　　第三条 科技金融专项资金由县科技局、财政局进行管理，按照科学合理和公平、公正、公开原则使用，并接受社会监督。

　　第四条 通过科技贷款支持，贷款企业应在产品研发投入、科技成果转化、人才培养、产业化推广应用等方面充分使用贷款资金，注重实效突出成效。

第二章资金对象和标准

　　第五条使用范围和对象：

（一）科技金融专项资金包括融资利息补助、保证保险费补助和保费补助。

（二）资金使用对象

　　1.科技“风险池”贷款：

在县注册纳税的市级创新型初创企业；科技金融合作银行。

　　2.“科银保”科技贷款：

在县注册纳税的上年度销售收入5000万元以下的国家高新技术企业、县科技型“小巨人”培育企业、县科技型小微企业、市级创新型初创企业和县引进高层次人才项目；科技金融合作银行。

　　3.科技信贷担保贷款：

在县注册纳税的上年度销售收入5000万元元以下的国家高新技术企业、县科技型“小巨人”培育企业、县科技型小微企业。

　　（三）科技金融贷款标准

　　1.企业申请科技“风险池”贷款、“科银保”科技贷款，首笔科技贷款额度不超过300万元，同一企业累计贷款额度不超过500万元；关联企业贷款额度视同一户计算。

以上各类型贷款企业上年度要求研发费单独建账（规上企业必须上报各类反映科技活动情况的统计报表，规下企业要提供研发费单独建账相关凭证）。

　　2.企业申请科技信贷担保贷款，上年度销售收入5000万元元以下的国家高新技术企业、县科技型“小巨人”培育企业最高科技信贷担保额度不超过300万元，县科技型小微企业最高科技信贷担保额度不超过100万元。

　　3.由县人才办确认的高层次人才项目，贷款标准如下：

A类人才300万元内的科技信贷，保证保险费率不高于2%；B类人才200万元内的科技信贷，保证保险费率不高于2.3%；C类人才100万元内的科技信贷，保证保险费率不高于2.5%。

　　第六条 贴补方式和标准

（一）保证保险费补助。

按年均科技贷款额（“科银保”科技贷款）的2%补助给企业，企业实际支付额低于2%的按实际支付额补助。

（二）保费补助。

借款企业向担保公司按不高于科技贷款担保额的1.2%支付保费（按年），县科技局补助借款企业科技贷款保费的50%。

　　（三）贴息补助。

科技银行按不高于人行同期贷款基准利率发放贷款，且经县科技局确认的部分，按申请期日均贷款余额为计算依据，县科技局给予银行不高于贷款基准利率25%标准（具体按双方约定的标准）的贴息补助。

　　第七条 资金申请和拨付程序

（一）资金补助申请应提供以下材料：

　　1．企业申请保证保险费补助：

（1）科技金融专项资金补助申请表（企业）（附件1）；

（2）科技贷款合同复印件；

 　　（3）保证保险费支付凭证及收款发票复印件；

　　（4）保单；

　　（5）借款借据；

　　（6）“科银保”科技信贷推荐（申请）表复印件。

　　2．企业申请保费补助：

（1）科技金融专项资金补助申请表（企业）（附件1）；

（2）科技贷款合同复印件；

　　（3）保费支付凭证及收款发票复印件；

　　（4）反担保保证合同复印件；

　　（5）借款借据；

　　（6）科技贷款担保申请表复印件。

　　3．科技银行申请贴息补助：

（1）科技金融专项资金补助申请表（银行）（附件2）；

（2）科技贷款实施项目明细表；

　　（3）贷款合同、贷款拨付凭证、利息收入凭证、还款凭证。

（二）县内资金补助申请由县科技局生产力促进中心统一受理，受理时间为每年1月、4月、7月、10月。

　　（三）受理结束后，由县科技局会同财政局审核并公示5天后，联合发文下达补助资金。

　　第八条 监督与检查

　　1．科技贷款额不得超过科技局推荐额度。

　　2．申请补助企业应该对申报材料的真实性负责。

不得采用不正当方法获得科技补助资金。

如发现申报企业弄虚作假，用假合同、假票据等手段获取补助资金的，一经查实，将追回已补助的所有资金，该企业三年内不得享受财政资金补助。

如发现经县科技局确认的科技贷款利率高于同期贷款基准利率，将向科技银行追回其贴息补助，并重新考虑与该行的合作方式或中止合作。

　　3.科技信贷（“风险池”贷款、“科银保”贷款）属于研发贷款，县科技局、财政局对于贷款企业进行中期随机抽查，若检查发现企业无研发活动证明材料，将对该贷款企业出具限期整改意见，限期内整改不到位的，不得享受保证保险费、贴息资金补助，并不再考虑该企业列入下期转贷企业名单。

　　4.科技信贷业务实行月度报备制度：

合作银行应自行按照有关规定和制度对科技信贷业务加强日常监管、及时做好台账。

每月后10日内，将已放贷企业、放贷额度、出险情况等动态信息以电子文档形式报县科技局、县财政局。

　　第九条动态管理机制

　　1.自本办法生效起，同一企业享受科技金融贷款优惠政策时间原则上不超过三年。

　　2.县科技型小微企业成长为县科技型“小巨人”培育企业或国家高新技术企业，科技贷款期限重新计算。

　　3.科技信贷三年期满，企业近三年销售收入平均增长率高于10%的，允许续贷二年，科技“风险池”贷款、“科银保”科技贷款上浮利息仍按现标准贴补，“科银保”科技贷款保证保险费按年1%补助，科技信贷担保保费按现补助标准。

　　第十条 附则

　　1．本办法由县科技局、财政局负责解释。