推动村文化振兴工作方案.docx

推动村文化振兴工作方案.docx

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推动乡村文化振兴工作方案

为贯彻落实《X区实施乡村振兴战略行动计划》，按照《X区推动乡村文化振兴工作方案》，结合实际、精准发力推动我镇乡村文化振兴，特制定本工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕乡村“铸魂”行动，坚持问题导向，突出精准发力，以实施核心价值观进农家、优秀传统文化进农家、科学知识进农家、文明风尚进农家、法律法规进农家等“五进农家”行动，全面提升乡村文明程度。

和以“四大行动”为抓手，促进社区治理法治化。

实施法治素养提升行动,使尊法、学法、守法、用法观念更加深入人心；实施矛盾纠纷化解行动，把矛盾纠纷消灭在萌芽、化解在基层，推动“枫桥经验”本土化；实施特殊人群管控帮扶行动，向社会输出“合格产品”；实施法律服务惠民行动，为社区居民提供及时普惠精准的法律服务。

充分发挥互联网、大数据的信息支撑作用和新闻宣传的舆论引导作用，深入推进农村思想道德教育、优秀乡土文化挖掘传承创新、乡村文化供给优化升级、乡村移风易俗，发展繁荣乡村文化，大力营造新时代文明乡风、良好家风、淳朴民风，为大力实施乡村振兴战略行动计划，精准落实“五个振兴”，提供强大精神动力。

二、目标任务

到202**年，立足抓重点、补短板、强弱项，乡村文化振兴取得重要进展，公共文化服务基本实现标准化均等化，农村公共文化设施、队伍、活动、投入得到保障，群众喜闻乐见的文化产品和文化服务更加丰富，社会主义核心价值观深入人心，农村思想道德建设切实加强，乡村文明水平显著提升。

到2035年，统筹文化事业和文化产业，乡村文化振兴达到新高度，现代公共文化服务体系基本建成，社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯，优秀传统文化、农耕文化得到创造性转化、创新性发展，文化旅游产业成为乡村振兴的重要支撑，群众文化获得感、幸福感、安全感大大增强。

到2050年，乡村文化全面繁荣兴盛，农业文化内涵、农村思想道德、农民精神面貌全面提升，助推富强民主文明和谐美丽新农村建设，让广大农村多彩民俗风情、丰富特色风物、厚重人文风韵，彰显生命之美、生活之美、人文之美。

三、基本原则

——坚持以社会主义核心价值观为引领。

以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，深入挖掘优秀农村农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，弘扬主旋律、凝聚正能量，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村文明程度。

——坚持围绕中心服务大局。

坚持走乡村文化兴盛之路，促进农村文化事业产业全面发展，切实加强新闻宣传和舆论引导，为农业强、农村美、农民富提供强大思想保证、舆论支撑、精神动力和文化条件。

——坚持以人民为中心。

始终把人民利益摆在至高无上的地位，注重全社会参与，发挥政府主导作用，突出人民主体地位，让文化改革发展成果更多更公平惠及人民，更好满足农民群众对丰富精神文化生活的新期盼新需求。

——坚持创造性转化创新性发展。

坚持不忘本来、面向未来、吸收外来，着力推动乡村文化振兴理念创新、手段创新、基层工作创新，推动城乡文化资源互补、要素互动，让乡村之美展现永久魅力和时代风采。

——坚持问题导向精准发力。

聚焦乡村文化振兴的普遍问题，突出重点难点，坚决破除体制机制障碍，注重地域特色，体现乡土风情，坚持点面结合、典型引路、分类施策，着力培育风格各异、风采焕发的乡村文化名片。

四、重点工作

（一）开展农村思想道德教育行动。

以践行社会主义核心价值观为主线，通过开办新时代农民讲习所、开展乡村家庭道德教育、选树宣传乡村振兴榜样、开展乡村德法相伴活动、培育乡贤文化、提升农民科学素养、深化农村精神文明创建和志愿服务活动等七项重点工作，强化农村群众价值理念、行为规范、道德准则、科学知识，提高社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

（二）开展优秀乡土文化挖掘传承创新行动。

注重继承与创新相结合、保护与利用相结合，编制乡土文化保护利用规划、加强乡村物质文化遗产保护利用、强化乡村非物质文化遗产保护利用、推动民间传统工艺发展、促进地方戏曲创新发展、引导文化产业助推乡村振兴、深化乡村文旅融合发展等七项重点工作，让乡土文化活在田间地头、体现时代气息。

（三）开展乡村文化供给优化升级行动。

坚持以农村群众的文化需求为导向，推进乡村文学艺术创作、开展精品剧目下基层巡演、推动基层综合性文化服务中心建设、推进广播电视传输网络乡村全覆盖、推进基层电影放映厅建设，创新文化下乡内容和形式，加强乡村公共文化服务建设、夯实乡村文化人才队伍等八项重点工作，推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级，为农村群众提供更多更好的公共文化产品和服务。

（四）开展乡村移风易俗行动。

注重分类治理、标本兼治，坚持问题导向、破立并举，围绕十抵制十提倡：

抵制家园脏乱、提倡清洁宜居，抵制不孝父母、提倡孝老爱亲，抵制婚嫁恶俗、提倡喜事新办，抵制丧葬陋习、提倡文明治丧，抵制乱摆酒席、提倡节俭适度，抵制迷信邪教、提倡崇尚科学，抵制好逸恶劳、提倡勤劳致富，抵制不讲诚信、提倡信守诺言，抵制沉溺赌博、提倡健康娱乐，抵制霸道蛮横、提倡邻里和谐，有效治理农村不良社会风气，持续培育乡村文明新风。

（五）加强乡村文化振兴新闻宣传和舆论引导。

紧紧围绕乡村振兴战略行动计划，以农村思想道德教育、优秀乡土文化挖掘传承创新、乡村文化供给优化升级、乡村移风易俗等乡村文化振兴“四大行动”为重点，加强正面宣传、舆情导控和新闻扶贫，着力营造乡村文化振兴的浓厚氛围。

五、保障措施

（一）完善工作机制。

建立推动乡村文化振兴工作协调小组会议制度。

定期召开会议，通报工作推进情况，研究解决突出问题，构建齐抓共管的工作格局。

（二）强化考核督导。

建立督导工作组，定期进行督导检查，各村（社区）、镇级（直）各部门及时报送月度进展情况和半年、年度工作总结。

建立考核评价机制，将任务完成情况纳入村（社区）、镇级（直）相关部门年度综合目标考核的重要内容。

（三）加强新闻宣传。

村（社区）、镇级（直）各部门及时总结乡村文化振兴的好经验、好典型，协调小组办公室做好上报和推广工作，及时报送新闻线索。

充分利用媒体加强融合宣传，营造良好社会氛围。

（四）加大资金投入。

加强乡村文化振兴的财政保障，持续加大投入力度，引导鼓励社会力量投资兴办乡村文化事业。

加大对民间文艺团体和民间艺人开展文化活动的资金扶持。

加强农村金融服务和产品创新，加大金融对乡村文化振兴的支持力度。

附件：

1．农村思想道德教育行动重点工作

      2．优秀乡土文化挖掘传承创新行动重点工作

      3．乡村文化供给优化升级行动重点工作

      4．乡村移风易俗行动重点工作

附件1

农村思想道德教育行动重点工作

为加强乡村振兴的思想道德支撑，培育和践行社会主义核心价值观，着力解决“部分农民集体意识淡漠、责任意识淡化、思想道德素质亟待提升”等突出问题，结合实际重点推进以下工作。

一、开办“新时代农民讲习所”

依托公共文化服务阵地，每个村（社区）建立“新时代农民讲习所”。

组建以党政领导干部、第一书记、中层干部、宣讲团成员等为骨干，专兼职相结合的讲习队伍。

采用固定和流动相结合的方式，围绕惠农强农富农政策、实用技术技能、乡村新风正气、身边好人好事开展讲习工作。

（牵头部门：

镇创文办；配合部门：

组织办、镇科协，各村社区）

二、开展乡村家庭道德教育

深化“家风润万家”主题活动，组织镇内文化人士、学者帮助村民整理提炼家规家训，书写家规家训匾额、楹联。

编印《家礼十循》口袋书。

推广以感恩为主题的成人礼、以敬老为主题的拜寿礼、以尊重为主题的敬师礼。

指导农村家庭制定家庭发展规划，引导家庭成员自力更生、勤劳致富，涵养家庭美德。

开展寻找最美家庭活动，组织评选一批最美家庭。

（牵头部门：

镇妇联；配合部门：

镇创文办、镇中小学、镇党政办，各村社区）

三、选树宣传乡村振兴榜样

通过村民自荐、邻居推荐、新闻单位举荐、基层道德评议会评议等形式，挖掘宣传乡村振兴正面案例和先进典型。

设立“乡村振兴榜样”展示墙，定期公示和展示先进典型事迹。

开展“三个故事”（我的脱贫故事、我的扶贫故事、我的创业故事）宣讲活动。

（牵头部门：

镇创文办；配合部门：

镇经发办，各村社区）

四、开展“乡村德法相伴”活动

在村社区设立“失德失信曝光台”。

组织乡村妇联、巾帼志愿者、老党员、热心村民、新乡贤等组建“美德劝导队”，对不道德、不文明的行为进行劝导。

学习推广“老马工作法”，依托调解工作室建设“小马工作室”，开展乡村矛盾纠纷调解。

开展“千万市民学法律”活动，力争到202**年全镇农民普法知晓率达到70％。

打造一批村普法宣传教育阵地，开展“十佳村（社区）法治教育示范点”评选。

组织法官、检察官、律师定点定期入村入户提供法律服务，开展“庭审进镇”“德法进校园”活动。

（牵头部门：

镇创文办；配合单位：

镇综治办、镇司法所、镇妇联，各村社区）

五、培育乡贤文化

以村为单位，按照“院坝会推荐、村民代表会评议、候选人公示、相关部门审核、镇认定”等程序，评选1—2名有威望、信得过、能带头的新乡贤。

组织新乡贤参与解决乡村事务，助推乡村社会治理。

（牵头部门：

镇创文办；配合部门：

镇司法所，各村社区）

六、提升农民科学素质

开展文化科技卫生“三下乡”活动。

完善乡村科普活动室、科普图书室、科普画廊等设施建设。

推进科技特派员进村入户指导，培训一支懂技术的本土农技员队伍。

（牵头部门：

镇创文办；配合部门：

镇卫生计生办、镇农业服务中心，各村社区）

七、深化农村精神文明创建和志愿服务活动

开展文明村镇、文明院落、清洁户、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。

力争202**年文明村镇覆盖率达到50%以上。

开展“爱在X”志愿服务活动，推动乡村特色志愿服务队伍建设，实施新时代文明传习、产业扶助、乡村老人帮扶、乡村邻里互助、乡村儿童启智、守护乡村文脉等重点志愿服务项目。

（牵头部门：

镇创文办；配合部门：

镇卫生计生办、镇农业服务中心、镇社保所、镇团委、镇妇联，各村社区）

附件2

优秀乡土文化挖掘传承创新行动重点工作

为推动优秀乡土文化传承创新发展，不断完善优秀乡土文化保护长效机制，创新乡土文化资源利用方式，对优秀乡土文化进行创造性转化和创新性发展，不断赋予时代内涵，丰富表现形式，充分发挥其在凝聚人心、教育群众、淳化民风中的作用，重点推进以下工作。

一、编制乡土文化保护利用规划

全面开展乡土文化资源普查，摸清家底，整合资源，建立各类资源数据库。

全面梳理文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等物质文化遗产，全面普查民族信仰、农耕文化、和民间故事、歌谣、谚语、传统手工技艺、生产生活习俗、农事节令等非物质文化遗产，建立乡村文化遗产资源目录。

从保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹等乡村历史文化遗产入手，编制切合实际、科学可行的保护利用规划，划定乡村建设的历史文化保护线。

中、小学要加强乡土文化传承的校本课程研究和开发。

镇文化服务中心牵头组织开展乡土文化挖掘，提炼传统文化内涵和特色，强化乡土文化传承和应用研究。

（牵头部门：

镇创文办，配合部门：

镇中小学、镇环建办、镇农业服务中心，各村社区）

二、加强乡村物质文化遗产保护利用

层层落实文物保护责任，对农村土地流转、宅基地复垦、美丽乡村建设过程中文物保护进行专项督查。

加强乡村自然地标和乡村人文标识的保护和利用，结合乡村旅游发展打造文化遗产旅游景点。

鼓励社会资本有序参与乡村文物建筑保护利用，加快推进镇建筑整体风貌建设。

实施乡村房屋住所、劳动工具、生活器具、服饰以及艺术品等乡村特色文化遗产保护。

开展区级文物保护单位、传统村落、民族特色村寨认定工作。

（牵头部门：

镇创文办，配合部门：

镇环建办、镇农业服务中心、镇国土房管所，各村社区）

三、强化乡村非物质文化遗产保护利用

建设全镇非遗项目数据库，接入全市非遗数字网络共享平台。

发掘、整理、申报一批体现农耕文明的区、市级非遗项目，力争202**年区级非遗项目达到10项，加强各级非遗项目保护传承。

扩大乡村文化传承人群规模，平均每年组织12人参加文化传承培训。

（牵头部门：

镇文化服务中心，配合部门：

镇环建办、镇农业服务中心，各村社区）

四、深化乡村文旅融合发展

加快促进乡村文化与旅游、农业、生态、扶贫结合，精心打造一批特色乡村文化旅游品牌。

通过政府引导、市场运作，提档升级乡村文化旅游品质。

依托乡村独特文化资源和文化特色，推进各村（社区）文化资源开发，大力推动阿蓬江一江两岸乡村旅游示范带建设。

（牵头部门：

镇文化中心；配合部门：

镇农业服务中心、镇旅游办、镇环建办、镇经发办，各村社区）

附件3

乡村文化供给优化升级行动重点工作

为引导公共文化资源向乡村倾斜，完善乡村公共文化服务体系，广泛开展文化惠民活动，提升公共文化服务效能，推动乡村文化服务载体、文化供给结构和方式逐步优化升级，重点推进以下工作。

一、开展精品剧目下基层巡演

组织专业文艺演出团队，到各村（社区）开展巡演活动，每年不少于6场次，将更多优质文艺产品送到农村，不断丰富乡村群众文化生活。

（牵头部门：

镇文化中心；各村社区）

二、推动基层综合性文化服务中心建设

依托镇公共文化中心、村（社区）文化室，建设集宣传文化、党员教育、文明教育、科技普法等多功能于一体的综合性文化服务中心，到202**年村（社区）基层综合性文化服务中心实现全覆盖，使用率得到有效提升。

在全镇范围内按照“七个一”标准（一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材）新增1个村级综合文化服务中心示范点。

（牵头部门：

镇文化中心；配合部门：

镇组织办、镇创文办、镇司法所，各村社区）

三、推进广播电视传输网络乡村全覆盖

按照全市、全区统一安排部署，推进广播电视村村通向户户通升级，力争202**年基本实现数字广播电视户户通。

（牵头部门：

镇文化中心；配合单位：

镇财政所，各村社区）

四、推进基层电影放映厅建设

探索推进文化惠民消费季进乡村，推进电影放映公共服务与商业运营有机结合。

推进乡村固定放映厅建设，202**年建成固定放映厅1个。

（牵头部门：

镇文化中心）

五、创新文化下乡内容和形式

充分运用网络创新文化服务方式，推行“线上订制、线下配送”产品和服务，推广X智慧文化云服务，让老百姓享受“互联网+文化”发展成果。

引导公益电影从站着向坐着、从室外向室内、从分时段向全天候观看过渡；每年开展送电影进农村150场次以上。

每年组织开展免费流动演出服务、讲座培训、宣传展览、科学普及等活动20场次以上。

（牵头部门：

镇文化中心；配合部门：

镇财政所，各村社区）

六、加强乡村公共文化服务建设

大力开展乡村公共文化窗口服务单位标准化建设，到202**年，镇公共文化服务窗口做到标准统一、流程规范。

围绕打造“一乡一品”等文化品牌活动，加强农村演出市场监管，培育乡村文化市场，为基层群众提供更多优质文化产品和服务。

（牵头部门：

镇文化中心；各村社区）

七、夯实乡村文化人才队伍

配齐镇综合性文化服务中心人员，组织开展相关培训，扶持一批非遗代表性传承人、优秀民族民间文化人才、现代乡贤、返乡文化人才，培育壮大文化中心户、义务文化管理员和文化志愿者队伍。

到202**年，建立1支民间文艺团队，每个村（社区）落实1名文化志愿者、发展1个文化中心户。

（牵头部门：

镇文化中心；配合部门：

镇组织办，各村社区）

附件4

乡村移风易俗行动重点工作

为有效治理农村社会不良风气，持续培育文明乡风，实施以“十抵制十提倡”为主要内容的重点工作。

一、抵制家园脏乱，提倡清洁宜居

推进“美丽乡村”建设，打造1-2个示范点，实施院坝硬化、庭院绿化、室内净化工程，全面推进农户院坝硬化，细化环境卫生评定标准，实施庭院绿化，引导农户宅前屋后栽植果树、观赏树木和花草；实施室内净化，以行政村为主体，开展“清洁户”评比活动，采取家庭自评、邻里互评、村民小组初评、村民自治组织评议、村委会审核公示的方式，组织定期评选，对清洁户进行挂牌表彰，对不清洁户进行通报批评，引导农民群众养成良好卫生习惯，推动农村环境明显改善。

持续开展“文明在行动，阿蓬江镇更洁净”活动，深化靓化家园志愿服务活动。

（牵头部门：

镇卫计办；配合部门：

镇创文办、镇环建办，各村社区）

二、抵制不孝父母，提倡孝老爱亲

开展“百善孝为先”“美德在农家”等活动，教育引导群众恪守孝道，形成孝老爱亲、厚养薄葬的淳朴民风。

打造“孝善村居”示范点，推进以“建一个孝园、设一张孝榜、编一本孝谱、立一部孝规”为主要内容的孝善村居建设，在村（社区）公共文化活动场所植入孝善主题的公益广告，打造“孝园”。

设立“孝善红黑榜”，聚焦养老、敬老、尊老、亲老等好人好事，依托道德评议会、老年人协会等自治组织，开展孝善评议，选树一批“孝善儿女”“孝顺家庭”，设立“红榜”公开表扬；聚焦不尽赡养义务、侵害老人权益等群众身边的真实事件，设立“黑榜”警示教育。

以本地大姓族谱家谱为基础，发掘祖辈孝善故事，编写“孝谱”。

围绕核心价值观，结合村（居）规民约，召开村（居）民大会，广泛征集意见，制定“孝规”。

（牵头部门：

镇创文办；配合部门：

镇民政办、镇司法所、镇妇联，各村社区）

三、抵制婚嫁恶俗，提倡喜事新办

规范农村婚嫁习俗，探索制定契合传统习俗和社会新风尚的农村婚嫁仪式流程，深入开展婚育新风进万家活动，倡导喜事新办、婚事从简，倡导少要彩礼、不要彩礼，倡导不盲目攀比、不铺张浪费，倡导旅行结婚、集体婚礼，严禁庸俗、低俗等恶搞闹婚行为。

（牵头部门：

镇民政办；配合部门：

镇创文办，各村社区）

四、抵制丧葬陋习，提倡文明治丧

健全红白理事会等村民自治组织。

开展不文明治丧整治行动，制定文明治丧流程，推行文明现代、简约环保的丧葬礼仪和治丧模式，加大违法治丧行为的劝诫、查处力度，引导群众文明治丧、低碳祭扫。

实行民间乐队挂牌管理，加强业务培训和表演曲目内容审核，严禁穿暴露的服装、唱变味的歌曲、演低俗的节目。

（牵头单位：

镇民政办；配合部门：

镇创文办、镇派出所、镇文化中心，各村社区）

五、抵制乱摆酒席，提倡节俭适度

开展大操大办整治行动，修订完善村规民约，明确办酒范围、规模和礼金、酒席标准，及时干预劝诫群众违规办酒行为，严肃查处党员干部参与大操大办活动，严禁乱立名目举办酒宴、分批分地操办宴席。

（牵头部门：

镇纪检办；配合部门：

镇创文办、镇民政办、镇食药监所、镇工商所，各村社区）

六、抵制迷信邪教，提倡崇尚科学

开展科普教育活动，举办科普展览、科普讲座，创作一批文艺作品和公益广告。

开展专项治理，深刻揭示封建迷信的愚昧表现和害人本质，取缔公共场所测字看相、算命打卦、巫医驱邪等封建迷信活动，严厉打击邪教组织和非法宗教活动，依法查处利用迷信活动骗取钱财、坑害群众的不法行为。

（牵头部门：

镇综治办；配合部门：

镇创文办、镇派出所、镇文化中心、镇科协，各村社区）

七、抵制好逸恶劳，提倡勤劳致富

选树脱贫光荣户，开展“身边的脱贫故事”微访谈活动，组织文明单位“爱心进农家”活动，倡导“劳动光荣”，引导农民勤耕细作。

健全奖勤罚懒机制，对享受农村惠民政策却不思进取、好逸恶劳、屡教不改的群众，依法依规取消相关政策待遇。

（牵头部门：

镇经发办；配合部门：

镇创文办、镇农业服务中心，各村社区）

八、抵制不讲诚信，提倡信守诺言

探索农民信用积分机制，将欠债不还、隐瞒收入骗取惠民政策等不诚信行为与农村集体经济权益挂钩，对不拖不赖、诚信守法行为进行激励。

开展“诚信商店”“诚信摊位”等推选活动，信用村、信用户创建活动，曝光一批农村欠债不还、推诿扯皮的“老赖”，营造诚实守信良好氛围。

（牵头部门：

镇经发办；配合部门：

镇创文办、片区法院、镇农业服务中心，各村社区）

九、抵制沉溺赌博，提倡健康娱乐

组织丰富健康文体活动，深入开展流动文化进村、惠民电影放映、“渝州大舞台”等活动，把更多优质文化服务送到基层一线。

发掘培养乡村文化人才，发动农民群众参与文艺演出、体育健身、摆手舞大赛、乡村歌咏比赛、农民运动会等活动，引导农民群众远离赌博，健康生活。

（牵头部门：

镇文化中心；各村社区）

十、抵制霸道蛮横，提倡邻里和谐

开展扫黑除恶专项治理，严厉打击以地称霸、欺行霸市、横行乡里等犯罪行为，严厉打击暴力护赌、催逼赌债等黑恶势力。

开展“邻里守望”农村志愿服务活动，倡导“邻帮邻、户帮户”，引导农民群众生产互助、生活互帮、文明共进。

（牵头单位：

镇派出所；配合部门：

镇综治办、镇创文办、镇农业服务中心、镇司法所，各村社区）