蔬菜基地建设项目竞争性分配工作实施方案.docx
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蔬菜基地建设项目竞争性分配工作实施方案
一、总体要求
引入竞争机制,建立蔬菜基地建设项目“多中选好、好中选优”的优选机制,实行项目竞争性分配管理制度,从而促进专项资金管理科学化、制度化、规范化,进一步提高专项资金分配和使用绩效。
二、补助对象、标准和内容
(一)补助对象
蔬菜基地建设资金补助对象为全县蔬菜种植企业、合作社、家庭农场,要求蔬菜基地连片面积100亩以上。
(二)补助资金来源及资金补助额度。
资金来源:
根据**精神,从中切块资金50万元,用于该项目补助,拟立项1个补助对象。
项目投资规模原则上按财政补助资金:
自筹资金不低于1∶1的比例核定投资。
(三)扶持的重点环节。
主要用于购置钢管大棚及配套基础设施。
(四)资金补助
该项目实行“先建后补”方式管理,项目建设内容在202x年8月至202x年12月实施,项目经验收合格后拨付补助资金。
三、竞争性分配程序与办法
(一)发布竞争性分配工作实施方案
由县委农办(农业局)和县财政局制定并发布202x年度蔬菜基地建设项目资金竞争性分配工作实施方案。
(二)项目申报
1.项目申报。
项目实行自愿申报,分级组织实施,项目建设主体根据发展需要自主申报,按照要求,认真编写项目标准文本和项目实施方案及简表等材料,提出具体建设内容,明确需要财政资金补贴的建设内容。
填写项目建设单位的基本情况,并按评审要求如实提供有关材料,及主要建设内容的布局图和现状图片等附件,项目建设单位对所申报项目的真实性负责。
并向乡镇提出申请,同时通过“财政资金项目管理系统”()进行网上申报。
2.乡镇初核。
乡镇对申请项目的建设主体资格、材料的真实性和建设内容、立项环境条件等项目的可行性进行审核,择优确定推荐项目,并提交相关申报材料,申报截止日期为202x年9月25日。
项目申报联系科室:
县副食品办公室,联系电话:
。
(三)专家评审
专家评审由县委农办(农业局)会同县财政局组织实施。
专家评审以实行公开答辩(专家评审会)方式进行评审,实行专家负责制。
具体要求与程序如下:
1.人员组成。
专家评审会由县委农办(农业局)、县财政局等有关人员及专家共7人以上的单数组成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
2.专家来源。
评审专家的遴选应当遵循公开、公平、公正原则,由县委农办(农业局)根据申报项目所属产业类别,从县预算绩效管理专家库()中随机抽取相对应专业类别专家。
3.评审程序与方式。
(1)项目建设业主作项目建设实施方案介绍;
(2)专家提问及现场公开答疑;(3)县副食品办工作人员作项目申报情况介绍;(4)评审组成员现场评分并填报《项目评审计分表》;(5)工作人员统计并公布打分结果。
(四)结果公示
对拟立项项目名单在党政网上公布,公示内容包括拟实施项目建设单位、实施地点、主要建设内容和总投资、建设年限及举报投诉机构和电话等,公示期为7天。
对拟立项项目公示期间发现问题并经核查属实不予立项的,可按得分排序从备选项目中选项并公示后立项。
(五)项目审定。
项目公示无异议后,由县财政局、县委农办(农业局)联合发文下达项目计划及资金。
附件2:
202x年蔬菜基地建设项目申报书
项目编号
项目名称
项目单位
项目地址
法人代表
项目申报日期
一、项目可行性研究报告摘要
1.
农
业
农
村
专
项
资
金
扶
持
项
目
建
设
实
施
方
案
简
表
一
项目名称
二
项目类型
○新建○扩建
联系电话
三
项目建设期限
四
建设规模及主要建设内容
五
项目建设分项名称
建设地点
单位
规模(数量)
总投资
(万元)
申请补助(万元)
进度安排
…
合 计
资金来源说明
申请补助
自筹资金
开户银行
银行账号
六
新增生产能力和效益分析
二、项目可行性研究报告摘要
2.
主要财务指标
销售收入
销售利润
税金
投资利润率
财务制度执行情况说明
3.
社会效益分析
示范带动作用
促进农民增收
公共服务覆盖范围
生态环境影响
4.
结论
5.
项目单位责任
申报单位承诺意见:
所有申报材料真实无误,并承担相应法律责任。
同时,保证自筹资金及时到位,如期完成项目建设任务。
项目单位(盖章):
法人代表(签字):
年月日
6.
乡镇意见
(盖章)
年月日
—11—
附件1:
202x年蔬菜基地建设项目评审计分表
项目建设单位:
评审专家签字:
序号
评审指标
评审标准
指标分值
评审得分
1
面积规模
种植业有一定规模,要求示范面积100亩以上,且集中连片,得10分,10亩以下不得分。
10
2
基础条件
经营管理者专业水平较高,未达到相应种植经营管理水平的扣8分。
具有相应的设施条件,设施条件不完善的,扣8分。
20
3
前期准备工作及投资能力
财务资产管理制度是否健全、项目前期完成工程量、自筹资金到位并提供项目申报建设责任承诺书等情况,进行评分。
20
4
申报材料
规范性
根据项目建设方案是否符合扶持政策导向、做到建设区位明确、建设内容清楚、设计规范科学、投资准确合理,建设目标任务是否明确,按要求所提供的附件资料是否齐全,进行评分。
20
5
其他指标
①项目实施经济效益;②社会及生态效益;②示范带动情况。
每项10分。
30
合计
100