政务服务事项“零材料提交”工作方案.docx
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政务服务事项“零材料提交”工作方案
根据要求，为进一步提升政务服务质效，切实增强企业和群众获得感，结合我区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
“零材料提交”是指企业和群众办理政务服务事项，线上线下全流程最多仅提供独有身份验证（如身份证、户口本、居住证、社保卡、驾驶证等）相关信息或无需提交任何验证材料即可直接完成事项办理。
二、工作内容
（一）梳理事项目录清单
对照本区域、本行业行政权力事项和公共服务事项，立足更加方便企业和群众，选择涉及面广、办件量大的高频事项，列出“零材料提交”事项清单，并动态更新发布。
（二）优化办事服务流程
对“零材料提交”事项办理流程进行优化，减少办理环节、办理时限、办理成本，提高服务质量和效率，实行“一口对外、限时办结、一次办成”，降低制度性交易成本，提升服务体验。
（三）开展线上线下办理
区行政服务中心、有关分中心、各街镇公共服务中心服务大厅全面推行“零材料提交”工作，实施“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”和“一次告知、一窗受理、限时办结、一次办成”。
应用“渝快办”平台对 “零材料”事项清单逐项修改完善网上办理指南，实行线上线下同标准、同流程、同质服务，一体化同步办理，提升企业和群众的获得感、满意度。
三、保障措施
（一）建机立制
“零材料提交”事项实施主体各负其责、密切配合、协作联动，及时研究解决“零材料提交”改革工作中的问题，确保更加符合企业和群众需要。
区政务服务管理办负责全区政务服务事项“零材料提交”改革工作的组织实施，加强督查检查，指导督促各部门、各街镇工作推进。
（二）加强引导
“零材料提交”事项实施主体要通过群众喜闻乐见的渠道和形式，广泛深入做好宣传解读，扩大企业和群众对政务服务“零材料提交”工作的知晓度。
要主动对标国际国内先进地区经验做法，务实探索适合本区的方式方法，扩大政务服务“零材料提交”范围，切实方便企业和群众，进一步优化提升营商环境。
附件：
X区政务服务“零材料提交”事项目录清单（第一批139项）
附件
X区政务服务“零材料提交”事项
目录清单（第一批139项）
序号
实施主体
事项类别
事项名称
需出示材料
实现途径
备注
1
区级政务服务部门
其他权力
受理政府信息公开申请
有效身份证件
“渝快办”平台，区级政务服务部门
2
区公安局
行政许可
边境管理区通行证（深圳、珠海经济特区除外）核发
身份证
区行政服务中心户政分中心
3
区公安局
行政确认
核发居住证
身份证
区公安局各派出所户政窗口
4
区公安局
行政确认
核发居民身份证
户口本、驾驶证或其他可以证明身份的资料
区公安局各派出所户政窗口
5
区公安局
行政确认
核发临时居民身份证
户口本、驾驶证或其他可以证明身份的资料
区行政服务中心户政分中心
6
区公安局
公共服务
机动车驾驶证补发
身份证
区行政服务中心车管分中心
7
区公安局
公共服务
机动检验合格标志补发
身份证
区行政服务中心车管分中心
8
区公安局
公共服务
机动车行驶证补发
身份证
区行政服务中心车管分中心
9
区公安局
公共服务
机动车号牌补发
身份证
区行政服务中心车管分中心
10
区公安局
公共服务
机动车变更联系方式
身份证
区行政服务中心车管分中心
11
区公安局
公共服务
驾驶证变更联系方式
身份证
区行政服务中心车管分中心
12
区公安局
公共服务
互联网个人面签
身份证
区行政服务中心车管分中心
13
区公安局
公共服务
驾驶证审验
身份证
区行政服务中心车管分中心
14
区公安局
公共服务
满分考试
身份证
区行政服务中心车管分中心
15
区公安局
公共服务
驾驶证损毁换证
身份证
区行政服务中心车管分中心
16
区公安局
公共服务
驾驶证遗失补证
身份证
区行政服务中心车管分中心
17
区公安局
公共服务
驾驶证审验（不含校车驾驶人）
身份证
区行政服务中心车管分中心
18
区公安局
公共服务
驾驶证延期换证
身份证
区行政服务中心车管分中心
19
区公安局
公共服务
驾驶证延期审验
身份证
区行政服务中心车管分中心
20
区公安局
公共服务
延期提交《身体条件证明》
身份证
区行政服务中心车管分中心
21
区公安局
公共服务
机动车驾驶人联系方式变更备案
身份证
区行政服务中心车管分中心
22
区公安局
公共服务
申请参加违法记分满分考试
身份证
区行政服务中心车管分中心
23
区公安局
公共服务
申领免检标志
身份证
区行政服务中心车管分中心
24
区公安局
公共服务
机动车所有人联系方式变更备案
身份证
区行政服务中心车管分中心
25
区财政局
公共服务
会计专业技术人员继续教育
无
X市财政局公众信息网
26
区民政局
行政给付
特困人员救助供养
身份证
区民政局办公室现场办理
27
区民政局
行政给付
特殊救济对象补助金给付
身份证
区民政局办公室现场办理
28
区民政局
行政给付
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理
无
区民政局办公室现场办理
29
区民政局
行政给付
经济困难高龄失能老年人养老服务补贴给付
身份证
区行政服务中心一楼民政局综合窗口107、108窗口
30
区民政局
其他权力
对养老服务收费项目和标准进行监督管理
无
区行政服务中心一楼综合窗口107、108窗口
31
区档案局
行政奖励
对在档案工作中做出显著成绩的或者向国家捐赠重要、珍贵档案的单位和个人的表彰或者奖励
无
“渝快办”平台，区行政服务中心一楼综合窗口
32
区退役军人事务局
公共服务
就业培训补贴
身份证、退役证
区行政服务中心区退役军人事务分中心
33
区退役军人事务局
公共服务
创业服务
身份证、退役证
区行政服务中心区退役军人事务分中心
34
区退役军人事务局
公共服务
就业服务
身份证、退役证
区行政服务中心区退役军人事务分中心
35
区退役军人事务局
行政奖励
对在军人抚恤优待、烈士褒扬、退役士兵安置工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励
身份证、退役证、奖励证书
区行政服务中心区退役军人事务分中心
36
区退役军人事务局
行政给付
义务兵家庭优待金给付
无
区行政服务中心区退役军人事务分中心
37
区退役军人事务局
行政给付
退役士兵待安排工作期间生活费给付
无
区行政服务中心区退役军人事务分中心
38
区退役军人事务局
行政给付
退出现役的残疾军人护理费
身份证、退役证、残疾证
区行政服务中心区退役军人事务分中心
若户口本无法证明身份关系，则需提供证明身份关系的材料，如结婚证、出生医学证明。
39
区退役军人事务局
行政给付
烈士褒扬金给付
烈士证
区行政服务中心区退役军人事务分中心
40
区发改委
其他行政权力
区县权限内的企业投资项目备案
无
“渝快办”平台
41
区卫生健康委
公共服务
婚育情况证明
户口本
街镇卫健办
42
区卫生健康委
行政裁决
医疗事故争议处理
身份证
医疗机构
43
区住房公积金管理中心
公共服务
公积金汇缴
无
“渝快办”平台
44
区住房公积金管理中心
公共服务
公积金提取
无
“渝快办”平台
45
区交通局
行政确认
船舶进出口报告
无
电话：
46
区交通局
行政裁决
裁决客运经营者发车时间安排纠纷
无
区行政服务中心交通局窗口
47
区交通局
公共服务
受理公路服务投诉举报
无
电话：
48
区交通局
行政确认
公路桥梁跨越的河道上下游500M范围内疏浚作业安全确认
无
区行政服务中心交通局窗口
49
区农业农村委
公共服务
农业农村节能减排技术推广
无
街镇农业服务中心
50
区农业农村委
公共服务
外来生物入侵监测预警
无
街镇农业服务中心
51
区农业农村委
公共服务
农药使用技术培训服务
无
街镇农业服务中心，或服务热线12346；
52
区农业农村委
行政确认
贫困户认定
无
街镇农业服务中心
53
区农业农村委
行政确认
渔业船舶水上安全事故调查、责任认定
无
街镇农业服务中心，或电话
54
区农业农村委
其他行政权力
贫困村和贫困户动态管理
无
街镇农业服务中心
55
区农业农村委
其他行政权力
扶贫项目和资金管理
无
街镇农业服务中心
56
区农业农村委
其他行政权力
种子使用纠纷调解
无
街镇农业服务中心，或电话
57
区农业农村委
行政许可
动物检疫合格证明核发（动物产品）
无
定点屠宰场现场检疫
58
区统计局
公共服务
受理统计违法行为举报
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口，电话
59
区统计局
行政奖励
对经济普查违法行为举报有功的单位和个人给予奖励
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口
60
区统计局
行政奖励
对经济普查中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口
61
区统计局
行政奖励
对农业普查违法行为举报有功人员给予奖励
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口
62
区统计局
行政奖励
对农业普查中表现突出的集体和个人给予奖励
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口
63
区统计局
行政奖励
对人口普查中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口
64
区统计局
行政奖励
对统计工作做出突出贡献、取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口
65
区统计局
行政奖励
对统计中弄虚作假等违法行为检举有功的单位和人员给予表彰和奖励
有效身份证件
区行政服务中心区统计局综合窗口
66
区医保局
公共服务
市内参保人员到外省市异地就医（转诊）备案登记
身份证
“渝快办”平台、区行政服务中心区医保局窗口、电话
67
区医保局
公共服务
城镇职工基本医疗保险个人账户关联
身份证
“渝快办”平台、区行政服务中心区医保局窗口
68
区医保局
公共服务
办理城乡居民合作医疗保险参保
身份证
“渝快办”平台、区行政服务中心区医保局窗口
69
区医保局
行政奖励
对举报骗取医保基金行为的奖励
身份证
“渝快办”平台、区行政服务中心区医保局窗口
70
区规资局
公共服务
不动产登记信息查询
身份证
“渝快办”平台、行政服务中心一楼112、113、114号窗口
71
区规资局
公共服务
国土空间规划查询服务
身份证
区规资局查询
72
区人社局
公共服务
更正职业资格证书信息申请
身份证
区菩提街道文苑西路2号职业技能鉴定所
73
区人社局
公共服务
遗失技能人员职业资格证书补发申请
身份证
区菩提街道文苑西路2号职业技能鉴定所
74
区人社局
公共服务
专业技术人员计算机应用能力考试
身份证
区菩提街道文苑西路2号培训考评中心
75
区人社局
公共服务
企业社会保险登记
统一社会信用代码
区行政服务中心55-58号窗口
76
区人社局
公共服务
个人权益记录查询打印
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心51号窗口
77
区人社局
公共服务
城镇职工基本养老保险关系转移接续申请
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心52-53号窗口
78
区人社局
公共服务
个人基本信息变更
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心55-58号窗口
79
区人社局
公共服务
多重养老保险关系个人账户退费
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心53号窗口
80
区人社局
公共服务
城乡居民养老保险待遇申领
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
各街镇社保所社保服务窗口
参保缴费时已登记农村商业银行账号
81
区人社局
公共服务
暂停养老保险待遇申请
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
行政服务大厅一楼46、47号窗口
82
区人社局
公共服务
养老保险待遇发放账户维护申请
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
行政服务大厅一楼44、45、48、49号窗口
83
区人社局
公共服务
社会保障卡状态查询
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
“渝快办”平台、区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
84
区人社局
公共服务
社会保障卡挂失与解挂
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
“渝快办”平台、区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
85
区人社局
公共服务
社会保障卡应用锁定与解锁
社会保障卡
“渝快办”平台、区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
86
区人社局
公共服务
社会保障卡启用
社会保障卡
“渝快办”平台、区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
87
区人社局
公共服务
社会保障卡信息变更
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
“渝快办”平台、区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
88
区人社局
公共服务
社会保障卡密码修改与重置
社会保障卡
区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
89
区人社局
公共服务
社会保障卡补领、换领、换发
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
90
区人社局
公共服务
社会保障卡注销
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
“渝快办”平台、区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
91
区人社局
公共服务
社会保障卡申领
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心1楼社保卡办理17-19号窗口、各街镇社保所服务窗口、X掌上12333APP
92
区人社局
公共服务
工伤保险待遇发放帐户维护申请
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心一楼大厅20-22号窗口
93
区人社局
公共服务
工伤保险待遇变更
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区行政服务中心一楼大厅20-22号窗口
94
区人社局
公共服务
开业指导
身份证
电话:
95
区人社局
公共服务
价格临时补贴申领
无
区就业和人才中心
96
区人社局
公共服务
代缴基本医疗保险费
无
区就业和人才中心
97
区人社局
公共服务
失业保险待遇发放账户维护申请
身份证或社保卡
X掌上12333APP、区就业和人才中心一楼7号窗口、者区行政服务中心1楼14号窗口。
98
区人社局
公共服务
求职服务
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区就业和人才中心2号窗口
99
区人社局
公共服务
职业介绍
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区就业和人才中心2号窗口
100
区人社局
公共服务
职业指导
身份证、户口本、社保卡、驾驶证等有效证件
区就业和人才中心2号窗口
101
区住房城乡建委
公共服务
物业专项维修资金的查询
身份证
X市区住房资金管理中心
102
区住房城乡建委
其他行政权力
公租房租金收缴
身份证
X市区公共租赁住房管理所
103
区住房城乡建委
公共服务
物业专项维修资金的业主账户过户
身份证
X市区住房资金管理中心
104
区消防救援支队
其他行政权力
对大型群众性活动举办前的消防安全检查
无
区行政服务中心1楼消防窗口、区消防救援支队
105
区消防救援支队
行政确认
火灾事故认定
身份证
区行政服务中心1楼消防窗口、区消防救援支队
106
区文旅委
公共服务
图书馆读者证（卡）办理
身份证
“渝快办”平台、区图书馆
107
区文旅委
公共服务
图书馆书刊错阅及互借互还服务
身份证
“渝快办”平台、区图书馆
108
区文旅委
公共服务
公共文化场馆讲解服务
身份证
“渝快办”平台、区文化馆
109
区教委
其他行政权力
对中等职业学校学生学籍管理
身份证
区行政服务中心1楼教委窗口
110
区教委
其他行政权力
中等职业学校招生简章备案
身份证
区行政服务中心1楼教委窗口
111
区教委
其他行政权力
对违法使用语言文字的处理
身份证
区行政服务中心1楼教委窗口
112
区税务局
其他权力事项
一照一码户登记信息确认
身份证
电子税务局、办税服务厅
特定经办人身份证件
113
区税务局
其他权力事项
一照一码户信息变更（仅市场监管等部门登记信息发生变化时）
身份证
电子税务局、办税服务厅
特定经办人身份证件
114
区税务局
其他权力事项
两证整合个体工商户登记信息确认
身份证
电子税务局、办税服务厅
特定经办人身份证件
115
区税务局
其他权力事项
两证整合个体工商户信息变更
身份证
电子税务局、办税服务厅
特定经办人身份证件
116
区税务局
其他权力事项
个人所得税专项附加扣除信息填报
身份证
电子税务局、办税服务厅
117
区税务局
其他权力事项
自然人纳税人识别号查询和打印
身份证
电子税务局、办税服务厅
118
区税务局
其他权力事项
个人所得税APP注册码发放
身份证
电子税务局、办税服务厅
119
区税务局
行政确认
发票领用（除领用增值税专用发票、机动车销售
统一发票、增值税普通发票和增值税电子普通发票、领用税控收款机发票外）
身份证
电子税务局、办税服务厅
需税控设备、特定经办人身份证件
120
区税务局
其他权力事项
代开增值税专用发票（自然人）
身份证
电子税务局、办税服务厅
121
区税务局
其他权力事项
代开增值税普通发票（自然人除出租不动产、转让取得的不动产及免税代开发票外）
身份证
电子税务局、办税服务厅
122
区税务局
行政征收
城乡居民基本养老保险选档缴纳
身份证
电子税务局、办税服务厅
123
区税务局
行政征收
城乡居民基本养老保险费达龄人员一次性补足年限申报缴纳
身份证
电子税务局、办税服务厅
124
区税务局
行政征收
城乡居民基本养老保险费超龄人员一次性补缴申报缴纳
身份证
电子税务局、办税服务厅
125
区税务局
行政征收
城乡居民基本养老保险费老年人员一次性趸缴申报缴纳
身份证
电子税务局、办税服务厅
126
区税务局
行政征收
城乡居民合作医疗保险费申报缴纳
身份证
电子税务局、办税服务厅
127
区税务局
公共服务
开具税收完税证明（自然人）
身份证
电子税务局、办税服务厅
128
区税务局
公共服务
开具社会保险费缴费证明（自然人）
身份证
电子税务局、办税服务厅
129
区税务局
公共服务
开具无欠税证明（自然人）
身份证
电子税务局、办税服务厅
130
区税务局
公共服务
开具个人所得税纳税记录（自然人）
身份证
电子税务局、办税服务厅
131
区税务局
公共服务
纳税信用评价结果查询
身份证
电子税务局、办税服务厅
需查验查询人身份信息
132
区税务局
公共服务
纳税服务咨询
无
电子税务局、办税服务厅、服务热线（）
133
区税务局
公共服务
税务文书电子送达确认书查询
身份证
电子税务局、办税服务厅
需查验查询人身份信息
134
区税务局
公共服务
纳税服务投诉
无
电子税务局、办税服务厅、服务热线（）、相关网站
135
区市场监管局
公共服务
受理投诉并组织调解
无
电话办理
136
区市场监管局
其他权利行为
特种设备安装改造修理施工告知
无
“渝快办”平台（特种设备信息化管理平台办理）
137
区市场监管局
行政奖励
举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励
身份证
电话办理，区市场监管局执法支队现场办理
138
区市场监管局
行政奖励
食品安全举报奖励
身份证
电话办理，区市场监管局办公室现场办理
139
区市场监管局
行政奖励
产品质量违法行为举报奖
身份证
电话办理，区市场监管局执法支队现场办理
升级会员 