千人评机关中层科室活动实施方案.docx

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千人评机关中层科室活动实施方案

为切实做好县千人评机关中层科室参评活动工作，根据**要求，结合我社实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标

围绕我县加快建设大都市区副中心、打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆的总体目标，根据全县千人评议机关中层科室活动要求，通过县内多维度、常态化、全覆盖的监督评议机制，对我社各科室进行监督和评议，并以评促改、以评促廉，着力提升我社为“三农”服务的能力，为我县高质量发展贡献供销力量。

二、参评科室、评议人员和管理服务对象数据上报

（一）参评科室。

本年度我社参评科室共4个，分别为政治工作科、财务科（资产管理科）、合作经济指导科、农村合作经济服务中心。

（二）评议人员。

评议人员由办事服务对象、民营企业家（效能监测点）代表、部分“两代表一委员”和社会各界代表组成。

（三）管理服务对象数据上报。

各参评科室服务对象分别于本年6月10日与10月10日（具体时间以通知为准）前分别报送，每个参评科室的服务对象在500人以内的全部上报，超过500人的上报500人。

三、评议内容

（一）落实中心工作情况。

是否认真贯彻落实上级党委、政府重大决策部署；是否有力推进“六个行动”、加快建设“一城五地”、打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆等工作；是否存在有令不行、有禁不止或执行不力等问题。

（二）优化办事服务情况。

是否在为企、为民办事中优化流程、提供优质服务；是否建立健全企业减负长效机制，推进涉企“柔性执法”，落实落细惠企政策。

（三）正确履行职责情况。

是否存在未依法行政、依规办事；是否存在不担当、不作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义；是否存在装样子、搞花架子、盲目铺摊子，增加基层负担行为。

（四）严守纪律法律情况。

是否存在利用职权或职务影响吃拿卡要、利益输送、弄权渎职；是否存在漠视侵害群众利益的腐败和作风问题；是否存在违反职业道德、行业规则以及其他违法违纪违规问题。

四、县级评议方法

评议工作分日常评议、网络评议、综合评议三个阶段进行。

（一）日常评议阶段（共85分，实施时间：

4月下旬—11月上旬）

日常评议包含服务对象满意度评价（共40分，一年分两次评价，其中半年度评价占20分，年终评价占20分）、12345政务服务热线评价（共5分）、“网络监督投诉平台”办理情况评价（共5分）、行政执法单位案卷评价（共10分）、县社联评（共5分）、监督检查评价（共20分）。

参评科室重点要抓好提升服务对象满意度、参评人员的工作纪律以及向县评议办及时报送服务对象数据等工作。

10月底开展县社联评，并于11月10日前将评定结果报县评议办。

加分项（分值不占评价总分值）：

1.表彰加分，按国家级、省部级、市厅级分别加5分、3分、1分。

2.先进典型加分，各科室主动宣传评议活动在清廉建设、作风建设的典型事例被中央纪委、省纪委外宣媒体、“清廉温州”微信公众号和人民日报、浙江日报、温州日报等主流媒体平台宣传报道的，按国家级、省级、市级分别加3分、1.5分、0.5分予以加分。

3.廉政信息加分，有关党风廉政以及反腐败工作、“千人评议”工作、“清廉机关”“模范机关”建设工作等信息报导被县级以上纪检监察部门以及相关媒体采用推广的，酌情加分。

4.读后感征文活动加分，“读廉政书籍创清廉机关”读后感征文获奖作者所在科室为县机关（国企）千人评议参评科室的，一等奖加0.5分，二等奖加0.3分，三等奖加0.2分。

（二）网络评议阶段（共15分，实施时间：

11月中旬—11月底）

根据日常评议情况，由县评议办筛选确定参加网络评议的参评单位（含50个“满意单位”候选单位、50个“不满意单位”候选单位，2021年度10个“不满意单位”直接列入网络评价，共110个参评对象参加网络评价）。

各参评科室要着重抓好宣传攻坚，亮特色、晒业绩，全面营造良好的舆论氛围，力争入选满意单位候选单位。

（三）综合评价阶段（实施时间：

12月上旬）

重点配合县评议办工作安排。

五、县社联评方法

县社联评以百分制计分，由服务对象评价（50分）、监督检查（20分）、领导评价（20分）、单位部门互评（10分）4个部分组成。

（一）服务对象评价（50分）。

由县社办公室采取电话调查、短信回复等方式对服务对象开展满意度测评活动，以10月底累计满意度评分为依据，其中不满意意见1条扣1分，基本满意1条扣0.5分。

（二）监督检查（20分）。

由县社党总支牵头，主要包括明察暗访、专项检查、投诉件核查，以及梳理汇总县委县政府督查通报、县纪检监察机关问责处理、县巡察机构发现问题、行政败诉情况；重点检查参评科室推进“六个行动”、落实“三清单一承诺”要求、落实政商交往“正面清单”要求、规避政商交往“负面清单”、工作纪律、遵守廉洁自律规定等方面情况。

参评科室被社级层面查实的每例直扣1分，被县级层面查实的每例直扣2分，情节严重的加倍扣分，扣完为止。

参评科室投诉举报被查实的，每项直扣1分，情节严重的加倍扣分，扣完为止。

（三）领导评价（20分）

1.主要领导评价（10分）。

社主要领导根据参评单位作风建设和年度工作完成情况，进行综合评价，按照“优秀”2名、“良好”1名、“一般”1名的要求进行投票。

其中优秀票10分、良好票8分、一般票6分。

2.其他班子领导评价（10分）。

其他班子领导按照“优秀”2名、“良好”1名、“一般”1名的要求进行实名不公开投票。

其中优秀票10分、良好票8分、一般票6分。

领导评价视情况需要可采取党委合议形式总评。

（四）单位部门互评（10分）。

由县社政工科牵头，按照各科室各1票的标准发放不记名互评票，组织开展互评，按照“优秀”2个、“良好”1个、“一般”1个的要求进行投票（不按要求勾选的为无效票）。

其中优秀票10分、良好票8分、一般票6分。

六、结果运用

（一）本年度考绩运用

1.被评为“满意单位”或“不满意单位”的，其人员年度考绩奖按平机党〔本〕16号文件执行。

2.被评为“满意单位”候选单位的，参评科室排名第1名至10名的，参评科室负责人绩效考核加6分，其他工作人员绩效考核每人加5分；参评科室排名第11名至30名的，科室负责人绩效考核加5分，其他人员绩效考核每人加4分；参评科室排名第31名至50名的，科室负责人绩效考核加4分，其他人员绩效考核每人加3分。

3.被评为“不满意单位”候选单位的，参评科室排名倒数第1名至第10名的，参评科室绩效考核每人扣5分；参评科室排名倒数第11名至30名的，参评科室绩效考核每人扣4分；参评科室排名倒数第31名至50名的，参评科室绩效考核每人扣3分。