全过程工程咨询招标文件试行示范文本.doc

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附件1

全过程工程咨询招标文件试行文本

（项目名称）

全过程工程咨询

招标文件

招标人：

（盖单位章）

招标代理机构：

（盖单位章）

项目负责人：

招标文件编制人员：

年月

湖南省住房和城乡建设厅监制

—3—

目录

○第一章招标公告（适用于公开招标） 7

○第一章投标邀请书（适用于邀请招标） 11

第二章投标人须知 15

投标人须知前附表 15

1.总则 28

2.招标文件 30

3.投标文件 30

4.投标 32

5.开标 33

6.评标 33

7.合同授予 34

8.重新招标和不再招标 34

9.纪律和监督 35

10.需要补充的其他内容 35

第三章评标办法（综合评估法） 36

1、评标方法 43

2、评审标准 43

2.1初步评审标准 43

2.2分值构成与评分标准 43

3、评标程序 44

3.1初步评审 44

3.2详细评审 44

3.3投标文件的澄清和补正 45

3.4招标文件的澄清和补正 45

3.5评标结果 46

附表1：

质疑用表………………...…………………………………………………47

附表2:

否决投标函 49

附表3：

串通投标行为认定表 50

第四章合同条款及格式 51

第五章技术标准和要求 52

第六章投标文件格式 53

一、投标函及投标函附录 56

二、法定代表人身份证明 59

□三、授权委托书 60

□四、联合体协议书 62

五、项目管理机构 63

六、资格审查资料 65

七、全过程工程咨询实施大纲 69

□八、概念设计方案 70

九、其他材料 71

《全过程工程咨询招标文件试行文本》改动情况表

招标人（招标代理机构）一般应按照范本格式编制招标文件。

如果改动，范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。

改动的内容请填在下表中，以便监督机构对招标人（招标代理机构）作出的改动进行评估。

序号

章节、条目

范本原文

拟改动的内容

—6—

○第一章招标公告（适用于公开招标）

（项目名称）全过程工程咨询

招标公告

1．招标条件

本招标项目（项目名称）已由○（企业或政府）同意开展前期工作○（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。

项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。

招标组织形式为○委托招标○自行招标，招标人选择的招标代理机构是。

注：

若为自行招标则代理机构填"/"。

2．项目概况与招标范围

2.1工程名称：

_________________________________

2.2工程地点：

_________________________________

2.3项目概况：

_________________________________

2.4计划服务期：

总服务期暂定，从起计。

2.5招标范围：

本项目全过程工程咨询服务，包括:

□勘察服务：

□设计服务：

□方案设计□初步设计□施工图设计

□监理服务：

□造价咨询服务：

□编制设计概算□编制工程量清单及招标控制价□施工全过程造价控制□结算审核

□工程项目管理服务：

□工程咨询服务：

□规划咨询□编制可行性研究报告（项目建议书）□PPP项目咨询□环境影响评价

□BIM技术服务：

□招标代理服务：

□（其他服务：

）

2.6标段划分：

1个标段。

2.7本服务合同禁止转包，中标人○应全面独立完成服务合同○可分包服务内容。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人：

3.1.1须具有独立法人资格；

3.1.2须具有资质；

注：

资质类型可从勘察、设计、监理、造价咨询其他资质中选取一个或多个资质进行设置。

3.1.3信誉要求：

企业近三年没有因违法或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格的记录。

3.1.4湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内）。

3.1.5拟派项目负责人具有。

3.1.6财务要求：

○不提供。

○提供:

近年或成立至今（成立不足年的）无亏损。

注：

财务要求时间一般限定在1~3年。

3.1.7业绩要求：

○不提供。

○提供:

近年□已完成□正在实施□新承接的项目共不少于个（1至3个）类似工程业绩。

类似工程业绩是指:

并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.2本次招标○接受○不接受联合体投标。

□联合体投标的，应满足下列要求：

本项目接受具有资质的单位作为联合体牵头人。

联合体成员家数须不超过家。

联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请从年月日起（北京时间，下同）在（发布网站）进行网上下载/获取招标文件、图纸等资料。

通过网络下载，其招标文件、图纸等资料与书面招标文件、图纸等资料具有同等法律效力；

4.2请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和相关资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

4.3招标人不提供邮购招标文件服务。

5.投标保证金

5.1投标保证金金额：

人民币元整（￥元）。

5.2投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。

5.3投标保证金交纳方式：

□银行保函，银行保函的格式以银行格式为准，保函的内容应包括投标保证金金额、保函的有效期限、银行担保的内容（即：

如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由银行向招标人足额支付投标保证金），投标人应持加盖投标人公章的银行基本账户开户许可证复印件，将由投标人基本账户开户银行出具的银行保函原件提交至。

□银行转账、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下账户：

户名：

开户银行：

帐号：

5.4投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。

联合体投标的，投标保证金由联合体牵头人递交。

5.5项目开标时，投标保证金到账情况以为准。

5.6投标人未按要求缴纳投标保证金的，由评标委员会初审后作无效投标文件处理，其可能造成的损失由投标人自行承担。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次招标公告在以下网站同时发布：

□《湖南省招标投标监管网》

□《湖南省公共资源交易中心》:

81

□（其他）

8．联系方式

招标人：

地址：

联系人：

电话：

传真：

招标代理机构：

地址：

联系人：

电话：

传真：

○第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

（项目名称）全过程工程咨询

投标邀请书

（被邀请单位名称）：

1．招标条件

本招标项目（项目名称）已由○（企业或政府）同意开展前期工作○（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），项目出资比例为，招标人为。

项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。

招标组织形式为○委托招标○自行招标，招标人选择的招标代理机构是。

注：

若为自行招标则代理机构填"/"。

2．项目概况与招标范围

2.1工程名称：

_________________________________

2.2工程地点：

_________________________________

2.3项目概况：

_________________________________

2.4计划服务期：

总服务期暂定，从起计。

2.5招标范围：

本项目全过程工程咨询服务，包括:

□勘察服务：

□设计服务：

□方案设计□初步设计□施工图设计

□监理服务：

□造价咨询服务：

□编制设计概算□编制工程量清单及招标控制价□施工全过程造价控制□结算审核

□工程项目管理服务：

□工程咨询服务：

□规划咨询□编制可行性研究报告（项目建议书）□PPP项目咨询□环境影响评价

□BIM技术服务：

□招标代理服务：

□（其他服务：

）

2.6标段划分：

1个标段。

2.7本服务合同禁止转包，中标人○应全面独立完成服务合同○可分包服务内容。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人：

3.1.1须具有独立法人资格；

3.1.2须具有资质；

注：

资质类型可从勘察、设计、监理、造价咨询或其他资质中选取一个或多个资质进行设置。

3.1.3信誉要求：

企业近三年没有因违法或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格的记录。

3.1.4湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内）。

3.1.5拟派项目负责人具有。

3.1.6财务要求：

○不提供;

○提供:

近年或成立至今（成立不足年的）无亏损。

注：

财务要求时间一般限定在1~3年。

3.1.7业绩要求：

○不提供;

○提供:

近年□已完成□正在实施□新承接的项目共不少于个（1至3个）类似工程业绩。

类似工程业绩是指:

并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.2本次招标○接受○不接受联合体投标。

□联合体投标的，应满足下列要求：

本项目接受具有资质的单位作为联合体牵头人。

联合体成员家数须不超过家。

联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请从年月日起（北京时间，下同）在获取招标文件、图纸等资料。

4.2招标人不提供邮购招标文件服务。

5.投标保证金

5.1投标保证金金额：

人民币元整（￥元）。

5.2投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。

5.3投标保证金交纳方式：

□银行保函，银行保函的格式以银行格式为准，保函的内容应包括投标保证金金额、保函的有效期限、银行担保的内容（即：

如因投标人原因发生招标文件规定的投标保证金不予退还的情况，由银行向招标人足额支付投标保证金），投标人应持加盖投标人公章的银行基本账户开户许可证复印件，将由投标人基本账户开户银行出具的银行保函原件提交至。

□银行转账、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下账户：

户名：

开户银行：

帐号：

5.4投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。

联合体投标的，投标保证金由联合体牵头人递交。

5.5项目开标时，投标保证金到账情况以为准。

5.6投标人未按要求缴纳投标保证金的，由评标委员会初审后作无效投标文件处理，其可能造成的损失由投标人自行承担。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7．联系方式

招标人：

地址：

联系人：

电话：

传真：

招标代理机构：

地址：

联系人：

电话：

传真：

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

地址：

联系人：

电话：

1.1.4

项目名称

1.1.5

建设地点

1.2.1

资金来源

1.2.2

出资比例

1.2.3

资金落实情况

1.3.1

招标范围

本项目全过程工程咨询服务，包括:

□勘察服务：

□设计服务：

□方案设计□初步设计□施工图设计

□监理服务：

□造价咨询服务：

□编制设计概算□编制工程量清单及招标控制价□施工全过程造价控制□结算审核

□工程项目管理服务：

□工程咨询服务：

□规划咨询□编制可行性研究报告（项目建议书）□PPP项目咨询□环境影响评价

□BIM技术服务：

□招标代理服务：

□（其他服务：

）

1.3.2

计划服务期

总服务期暂定日历天，从起计。

1.3.3

质量要求

达到国家现行合格标准。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

具有独立法人资格；

资质条件：

具有资质；

注：

资质类型可从勘察、设计、监理、造价咨询或其他资质中选取一个或多个资质进行设置。

财务要求：

○不提供;

○提供:

近年或成立至今（成立不足年的）无亏损。

注：

财务要求时间一般限定在1~3年。

类似工程业绩要求：

○不提供;

○提供:

近年□已完成□正在实施□新承接的项目共不少于个（1至3个）类似工程业绩。

类似工程业绩是指:

信誉要求：

企业近三年没有因违法或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格的记录。

项目负责人：

拟派项目负责人具有。

其他要求：

湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内）。

注：

业绩证明材料为，以上资料须同时提供；时间以为准。

如以上资料中不能体现项目规模的，须提供建设单位提供的证明作为补充资料；

所提供类似工程业绩须符合企业的资质等级，超越资质等级取得的类似工程业绩以及在取得相应资质等级时间以前越级承担（含不具备资质非法承担）的类似工程业绩均无效。

1.4.2

是否接受联合体投标

○不接受。

○接受，联合体投标的，应满足下列要求：

本项目接受具有资质的单位作为联合体牵头人。

联合体成员家数须不超过家。

联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。

联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。

1.4.3

限制投标的情形

除投标人不得存在的10种情形之一外，投标人也不得存在下列情形之一：

□（11）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；

□（12）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目经理或主要技术负责人被招标人撤换的；

□（13）投标人与招标人相互参股或相互任职。

有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：

（1）法定代表人为同一人；

（2）母公司与其全资子公司；

（3）母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；

□（4）被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；

□（5）具有投资参股关系的关联企业；

□（6）相互任职或工作的。

1.9.1

踏勘现场

○不组织，由投标人自行踏勘，由此造成的一切后果由投标人自行承担。

○组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

○不召开

○召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

○（公开招标适用）投标人若对招标文件有任何疑问，应于年月日（含）17:

00时（北京时间）前以不署名的形式在（答疑专区对应项目中）提出。

疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；答疑文件、招标文件修改澄清文件将在上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

○（邀请招标适用）投标人若对招标文件有任何疑问，应于年月日（含）17:

00时（北京时间）前以书面形式递交至招标人处；答疑文件、招标文件修改澄清文件将以书面形式发放给投标人。

1.10.3

招标人

澄清的时间

○（公开招标适用）招标文件的澄清将于投标截止时间15天前在上发布，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人认为有必要时，相应延长投标截止时间。

○（邀请招标适用）招标文件的澄清将于投标截止时间15天前以书面形式发放给投标人。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人认为有必要时，相应延长投标截止时间。

1.11

分包

□不允许

□允许，分包内容要求：

□分包金额要求：

对