高速征地拆迁工作规划方案.docx

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高速征地拆迁工作规划方案

高速征地拆迁工作方案

某某征地拆迁工作方案

某某高速公路是2016年省要点工程基础设备建设项目，依据

2015年省交通厅冬天施工行动和响应，某某高速公路建设项目进度

计划安排，于2016年7月1日全面动工建设本项目的呼吁，地协部

工作时间紧、任务重，特拟订以下工作方案，全面配合企业领导的

大政目标扎实推动工作，顺利达成征地拆迁任务，保证建设目标的

实现。

一、当前急需办理的事项

依据目前工作状况，急需办理的事项有：

林地检查、放线单位、

征地图的落实。

二、对于人员配置

地方协调工作人员须配置3人，此中：

部长1名，全面主持工作；

主管内业资料1名，主管报批工作，资料整理，合同鉴定，熟习报批程

序；现场征地拆迁工作人员1人，主管现场所面附着物检查，熟习有关

文件，仔细学习征地图，3月30日前到位，与相邻高速进行为期5天的

学习。

在征地时期，因先期工作许多，地协部编制3人严重不足，需临

时抽调其余部门人员辅助地协工作，详细人员可暂时决定。

三、对于内业土地有关手续的报批工作

跟着各项制度的出台，从中央到地方的一步步落实，高速公路建设

没有过去先动工建设，再进一步补办各项手续的政治环境，而且国家对

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违纪用地查处力度加大，因此要赶快完美各项报批手续。

土地报批有关

的附件资料：

选址建议书、用地预审、环评报告、水土保持、地质灾祸、

压覆矿产、勘察定界、土地复垦方案、文物勘察、行洪论证、以及林地

的批复等，直至最后的土地报批手续。

以上各种有关手续的时间要求：

1、选址建议书、用地预审、环评、水保（已批复）。

2、地质灾祸：

已经拜托咨询企业进行报批，限时5月尾达成。

3、压覆矿产：

已经拜托咨询企业进行报批，限时2016年5月尾报

批结束。

因为压矿手续最为要点点，一定与矿产单位签订放弃矿权协议

难度大，望企业领导赐予鼎力支持，要全力依赖政府签订协议，后续工

作水到渠成。

4、林地批复：

要于2016年3月30日前拜托省林业勘察设计院进

行报批，限时2016年6月尾报批结束。

5、勘察定界：

已经拜托咨询企业进行报批，限时2016年5月尾完

成报批工作。

6、土地复垦方案：

已经拜托咨询企业进行报批，限时2016年6月

底达成报批工作。

7、行洪论证：

应实时拜托，限时2016年4月尾达成。

8、土地报批工作：

已经拜托咨询企业进行报批，限时2016年7月

底达成报批工作。

压覆矿产、林地报批、土地报批三大块批文多，协调部门多，一定

牢牢依赖当地政府部门及林业部门、土地部门，敦促咨询企业，为咨询

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企业创立优良的环境，保证各项手续按期达成。

以上工作达成时间以2016年5月15日初设评审时间计算。

四、征地拆迁工作安排

1、程序安排

征地图—熟习图纸—进行按村分解—搁置界桩—林地检查—地

调—整理汇总—定制赔偿标准—签订赔偿协议—分期支付拆迁费

用，保证7月1日正式动工建设。

2、设置界桩：

于2016年4月初与当地领土局测设队签订协议，

4月10日前把有关征地图成就与省交通设计院交流，供应给领土局

测设队。

4月15日开始放样，展开2个工作面工作，技术部派2人

陪伴，5月5日前结束。

3、林地检查：

5月1日开始林地检查，要求2个工作面同时进

行，1个从起点开始，1个从终点开始，5月10日达成。

所有由技术

部人员陪伴，把林地图版记录好，并当天报地协部征地拆迁小组，

技术部人员要进行先期培训，根绝林地图版不实，数目夸张。

4、地调（征收耕地，附着物）：

5月5日开始，施工单位可进行

主线便道开建，限时6月30日前达成，地面附着物检查是征地拆迁

的重中之重，征地工作由县协调组组织，某某地协部参加，控制征

收土地不超概算，依据“包工作、包花费、包时间”的方法，从上

到下，逐级签订《某某高速公路建设征地拆迁目标责任书》。

明确工

作任务、包干经费、时间要乞降赏罚治法。

某某企业对县、县对乡

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（镇）、乡镇对村组层层抓落实，形成一级抓一级，一级对一级负责

的工作场面。

5、地面附着物的整理：

征收当天地协部对每个乡、村7月初结

束系统整理汇总林地、耕地、附着物等数目并分类。

6、与县协调组协调征地赔偿标准：

7月初县政府出赔偿标准文

件并公示。

7、签订协议：

7月15前整理地面附着物检查表，与当地政府签

订好赔偿协议，并实时支付，赶快赔偿户主。

五、施工便道的征收

某某高速因为地处山区，地形复杂，施工便道多，施工任务重，

施工时间紧，施工便道难以准时达成，某某企业决定以某某企业为

指导一致协调，保证便道顺利打通，7月1日正式动工。

2016年4月15日前，为防止各家便道占地施工单位征收花费层

次不齐，造成征收困难，地协部协调当地政府和领土局，推行一致

价钱，一致花费予以赔偿。

拓宽改造的便道由镇府做好当地百姓工

作，一致征收；完整利用现有道路的便道商议好赔偿花费，某某建

设达成后由当地交通局或公路段一致维修。

六、其余工作安排

1、对于电力，通信的征地拆迁，石灰厂拆迁难度很大，但不影

响控制性工程，不会造成总工期延迟，在主线征收达成后，合时渐

入开始谈判。

2、对于抢栽抢建

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设置界桩4月15日开始，应建立摄像组，共同当地政府、村委

干部，对全线高速地界进行摄像，并由当地政府、村委会进行宣传，

对抢栽抢建的一律不予检查，这项工作能有效控制抢栽抢建现象。

3、对于改移路、跨线桥的地调

主线地调结束，施工单位干哪里地调哪里。

第一能让主线征地

拆迁赶快达成为施工单位供应施工用地，而且对设计不合理的还可

进行暂时调整，省事、省力、省钱。

4、对于施工红线占地图

因为施工图未评审，4月初技术部踊跃交流设计院要求供应定稿

的征地拆迁图纸。

5、对于7月1日工程动工建设

土地手续领土部批复周期较长，这时期每年一次的领土部航拍

执法会给地协工作带来麻烦，对已动工建设的工程用地要求施工单

位办理暂时用地手续，限时2年，地协部共同当地领土局辅助办理。

（只付办理手续费，不缴纳复垦押金）

6、对于县协调领导组人员的配置

邀请县长，抽调部分局长和沿线乡镇书记或镇长担当分管副组

长，县领土局、林业局参加，配置够2个工作面。

7、对于拟订征地赔偿标准

联合省人民政府（2013）22号文件，领土厅193号文件、交通

厅197号文，当地方政府及相邻高速赔偿标准，与当地政府磋商谈

本项目赔偿标准，6月进行共同商讨、7月初县政府出赔偿标准文件。

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8、永远用电的规划及审批工作

4月15日前达成永远用电的规划设计及审批工作，由技术部牵

头会同地协部联系当地电力部门详细安排落实

9、永远驻地的选址地点

县协调组实时进行土地征收，达成用地手续。

七、重要时间节点

1、于4月1日前，某某企业领导和地协部与县镇府商谈，对于

建立县某某高速协调组事宜。

2、于4月6日前，县政府建立某某征地拆迁机构，并展开学习、

宣传、动员和发动工作。

3、于4月10日前，某某企业与县征地拆迁领导组召开专题会

议，研究部署征迁工作等，签订《某某高速公路建设征地拆迁目标

责任书》、商议对于征地拆迁款的支付、赔偿标准等问题。

4、于4月初技术部踊跃与设计院交流，要求尽早供应定稿的征

地拆迁图纸。

4月15日前征地图定稿，基本保证线路及征地图不变，

开始放线，可进行地调征收地面附着物。

5、于4月13日前，由县领导协调组组织，在演礼乡召开动员

大会，对某某高速公路征地拆迁工作进行宽泛深入的宣传发动，采

取多种形式，协调好政府鼎力宣传某某高速公路建设的重要意义，

宣传国家法律法例和省、市对于建设某某高速公路的政策举措。

利

用地方政府呼吁沿线广大干部民众从全局和长久利益出发，以实质

行动支持某某高速公路建设。

参加大会的人员有：

某某企业人员、

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县各局领导、各乡镇领导、村干部以及拆迁户代表等。

以上是地协部的工作计划。

请大家提出改正建议，为某某高速

动工建设工作前行，保证某某高速顺利动工建设打下坚固的基础。

某某地协部

2016年3月21日

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