大观区凤凰片路网建设工程报告书.docx
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大观区凤凰片路网建设工程报告书
1前言
1.1背景
****市位于**省西南部，长江中下游北岸，皖河入江处。
自古以来就是贯穿东西、沟通南北的交通要道和商埠要津，处在**省发展的第一方阵。
特别是近几年来，****委、区政府紧紧抓住本世纪头二十年重要发展战略和中央关于“促进中部崛起”的重大机遇，积极呼应省委、省政府提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”以及市委、市政府提出的“立足第一方阵，争当崛起先锋”的总体要求，实现头两年翻一番，后三年翻一番，五年翻两番，GDP达100亿元的发展目标。
围绕上述奋斗目标，****就必须增加发展空间，大力引进和发展现代化工业，实现工业强区，工业兴区的发展思路。
随着2005年区划调整，****面积由19万平方公里增加到235.5万平方公里，给****凤凰片发展带来良好的机遇。
目前上海、江苏一带的加工业有向内地转移的趋势，越来越多的投资商倾向投资内陆省份。
但由于基础配套设施不完善、知名度不高、外向带动力不强等因素，影响了众多投资者的投资热情，同时也制约了****凤凰片的发展。
因此加快****凤凰片的基础设施建设步伐，扩大发展规模，提高****凤凰片的档次已迫在眉睫，刻不容缓。
建设****凤凰片呼应了****市建设现代化城市的战略要求，同时创造更好的投资环境，****凤凰片的建设必将成为一个更大的经济增长点，成为建设现代化城市的一个不可缺少的组成部分。
1.2环境影响评价
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定求，****发展投资有限公司于2005年9月11日委托****市环境保护科学研究所承担本项目的环境影响评价工作。
我所接受委托后，立即组织有关技术人员到****凤凰片所在区域进行了环境状况的现场调查分析，同时根据区域的特点，对项目的环境影响和环境制约因素进行了初步识别和筛选。
在此基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则，编制出本报告书，呈报****市环境保护局审批。
环境影响报告编制的目的是：
在对“****凤凰片路网建设项目”所在地区的自然环境、社会环境和环境质量状况调查和评价的基础上，对建设项目对环境可能产生的影响进行预测和评价；并针对建设项目对环境可能产生的不利影响，提出相应的环境保护对策和减缓措施，以使建设单位、设计单位在该项目的设计、建设和运行中做好污染控制和环境保护工作，为各级环境保护主管部门的环境管理工作提供依据。
从而达到既能建设好凤凰片区的城市基础设施，又能保护好该地区的环境质量和生态环境。
1.3评价依据
环保法规和技术性规定
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实施）；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（最新修订版，2000年9月10日起实施）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日起实施）；
（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1997年3月10日起实施）；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996年4月1日起实施）；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；
（8）国务院（1998）253号令：
《建设项目环境保护管理条例》；
（9）国家环保总局14号令：
关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》的通知，2002年10月13日；
（10）**省环境保护局环监（2002）46号文：
《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，2002年4月10日；
（11）国家环境保护局《环境影响评价技术导则》（HJ/T2,1～2,3-93），1993年9月；
（12）国家环境保护局《环境影响评价技术导则》（HJ/T2,4-95），1995年10月；
（13）国家环境保护总局《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003），2003年8月11日。
有关文件
（1）****发展计划委员会观发计[2005]27号文：
《关于****市****凤凰片路网建设工程项目建议书的批复》，2005年7月18日；
（2）****发展投资有限公司：
《环境影响评价委托书》，2005年9月11日。
技术资料
（1）《****市城市总体规划》（2002-2020）；
（2）**省城乡规划设计研究院：
《****市****凤凰片路网建设项目可行性研究报告》，2005年9月1日；
（3）****市****发展投资有限公司提供的有关技术资料。
1.4评价内容及重点
评价内容
（1）收集和监测项目影响区域的环境质量状况，进行环境质量现状评价。
（2）分析项目建设期对地表水、空气、生态、声环境、交通和城市基础设施等方面的不利影响。
（3）预测与分析项目运行对社会环境和居住可能产生的不利、有利影响因素，对不利影响提出相应的减缓、控制措施。
（4）环境经济损益分析。
（5）拟定环境管理、监控及培训计划。
（6）收集公众意见。
评价重点
（1）建设期环境的影响。
（2）噪声对环境的影响。
（3）污染防治与生态恢复措施。
1.5评价范围
基本评价范围与工程项目的建设范围相同，即****凤凰片，面积1.56平方公里的范围。
1.6环境功能区划
（1）水环境功能区划：
本项目范围内水体均为Ⅲ类水质功能区。
（2）空气环境质量功能区划：
均为二类功能区。
（3）声环境功能区划：
主干道声环境功能区划为GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的4类标准适用区，其余地段声环境功能区划为GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准适用区。
1.7评价标准
环境质量标准
（1）地表水环境
长江****段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准，具体标准值见表1-1。
表1-1地表水环境质量标准（单位：
mg/l）
项目
pH
高锰酸盐指数
COD
NH3-N
BOD5
石油类
标准值
6～9
6
20
1.0
4
0.05
（2）环境空气
执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
相关标准值见表1-2。
表1-2环境空气质量标准
污染因子
浓度限值（mg/Nm3）
1小时平均
日平均
年平均
SO2
0.50
0.15
0.06
NO2
0.24
0.12
0.08
TSP
/
0.30
0.20
PM10
/
0.15
（3）声环境
靠近主干道一侧声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的4类标准，其等效声级昼间为70dB（A），夜间为55dB（A）。
其余地段执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准，其等效声级昼间为60dB（A），夜间为50dB（A）。
污染物排放标准
（1）废水
执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级新扩改标准，具体详见表1-3。
表1-3水污染物最高允许排放浓度
项目
pH
BOD5
NH3-N
CODCr
标准值
6～9
20
15
100
（2）噪声
执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。
1.8评价等级
依照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997），确定本项目声环境评价为三级，生态环境、环境空气、地表水环境进行影响分析。
1.9评价时段
（1）建设期：
从施工开始至工程竣工为止（约3.5年）。
（2）运行期：
工程完工投入运行。
1.10环境保护目标
（1）工程影响范围内地表水体水质不低于现有水平。
（2）水土保持状况不劣于现状。
（3）改善城市景观和生态环境。
（4）施工期尽量不扰民（包括噪声、交通、开挖、堆渣）。
1.11评价原则
1、根据本工程项目的特点，以主要环境要素和影响因子为评价对象，突出重点环境保护目标的评价。
2、采取收集资料、类比调查、资料分析及现场监测相结合的手段进行评价，在评价中充分利用现有资料。
公众参与采用座谈会、调查表的方式收集公众意见。
3、对项目建设的可行性，从环境保护角度作出结论，提出环境影响控制措施，并力求使环保措施具有可操作性。
为项目审批部门的决策、设计部门的设计和建设单位的施工、管理提供依据。
2****凤凰片现状概况
2.1凤凰片规划范围
****凤凰片路网工程位于****市西部****内，南为黄土坑路，西临石门湖，北为规划中的勇进路，东为高压走廊，规划总用地面积1.56平方公里。
具体位置详见图2-1。
2.2凤凰片现状概况
****市****凤凰片现状用地属****管辖，用地在凤凰村内，用地西临石门湖，水面被围成若干部分，如东风圩等，作为村内的水产养殖场。
用地西北侧紧临市公墓用地，南为郊区十里乡渔民、袁柏村用地。
用地东部和北部有220KV～110KV高压线穿过。
用地地形为岗冲相间，高低不平，起伏较大。
最高高程为60米左右（黄海高程，下同），最低高程为18米左右。
现状地质构造属扬子古生代褶带的长江冲积平原。
境内地势起伏，自东往西逐渐增高，呈三级阶梯。
用地除南部的一条16米左右的黄土坑路和内部几条土路外，基本没有道路和，黄土坑路为混凝土路面，是我市与西部县市联系的一条重要干道，随着皖河大桥的通车，它的重要性越显突出。
现状用地基本为松树林，其间分布着一些水塘，中部还零星分布着凤凰村的一些居民用房。
****凤凰片占地面积1.56平方公里，已入住大多数工业项目均为无污染项目，只有少数几家有轻度污染，而且都有防治措施，其周围规划区内均为荒山和荒地，环境条件较好。
凤凰片现状土地利用情况详见图2-2。
3项目概况
3.1项目组成
1、道路工程：
需完成道路总长12190米，道路布置详见图3-1。
2、排水工程：
拟铺设排水管道16915米，毫米，雨水排水管径600~1500毫米，污水排水管径300~600毫米。
排水管与城市主要管网接通。
雨水管网和污水管网平面布置分别见图3-2和图3-3。
3、绿地工程：
需建****凤凰片内各主、次干道的绿化设施，在重点区域建设一些有特色的绿化区、人文景观和小品。
形成****凤凰片的绿地系统。
4、消防工程：
建立119火灾报警系统，建立消防与“城市生命线”有关的专线通讯。
道路按120米间隔设一消防栓。
200米间隔设一消防通道。
3.2项目规模
依据总体规划及该区控制性详细规划，结合用地和本次可行性研究市场分析，确定****凤凰片路网建设项目投资规模，详见表3-1。
表4-1项目建设规模
序号
项目名称
建设规模
主要建设内容
估算投资（万元）
一
道路
长（m）*宽（m）
5056.22
勇进路
1270*60
机动、非机动车道及人行道、绿化
1268.98
霞虹路
1600*40
机动、非机动车道及人行道、绿化
1111.68
黄土坑西路
1700*32
机动、非机动车道及人行道、绿化
830.96
经一路北段
1020*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
213.38
经一路南段
1100*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
230.12
经二路
1960*25
机动、非机动车道及人行道、绿化
660.52
经三路
1850*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
387.02
纬一路
750*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
156.90
纬二路
770*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
161.08
纬三路
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