最新工业和信息化工作思路3篇 精品.docx

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2019年工业和信息化工作思路3篇

　　第一篇在2019年市委经济工作会议上，市委书记卿渐伟反复强调一切从实际出发，不喊不着边际的空口号，不搞脱离实际的高指标，追求实实在在、有质量有效益的发展。

　　在2019年政府工作报告中，盛荣华市长提出把经济工作重心转移到调结构、促转型上来，提高经济发展质量和效益。

　　2019年，市经信委将全面贯彻落实市委、市政府总体工作部署，牢牢把握稳中求进、改革创新主基调，坚持新型工业化第一推动力不动摇，以转型升级为主线，更加注重产业结构调整，更加注重创新发展，更加注重质量效益，全力打造工业经济升级版，着力抓好以下六个方面工作一、着力调结构，大力培育地方支柱产业。

　　央企是我市工业发展的绝对主力，在继续服务央企发展的同时，下大力气培育地方支柱产业，切实改变央企一枝独秀的产业现状。

　　一是以绿色化工产业园为平台，依托长岭炼化、巴陵石化两厂的资源优势，围绕碳一、丙烯、碳四、芳烃四条主产业链延链、补链，大力开展产业链招商，壮大地方化工企业。

　　二是以千亿食品产业为新起点，着力将油脂、黄茶、黄酒以及鱼制品、豆制品、休闲食品等具有特色的优势食品产业做大做强，培育一批有品牌、有效益的大企业。

　　三是加快北斗卫星导航应用及产业发展，全面推进两中心、两基地建设，争取到2020年实现产值300亿元。

　　四是加快发展先进装备制造、磁力设备及熔炼技术装备、生物医药、节能环保等有比较优势的新兴产业，加快形成一批能够主导工业快速发展地方支柱产业。

　　二、着力强主体，加快培育地方龙头企业。

　　实践证明，一个产业如果没有一批龙头骨干企业集聚，这个产业就无法得到长足的发展；一个地区如果没有一批骨干企业作引领，这个地区发展就没有核心竞争力。

　　卿渐伟书记曾强调在做好招商引资的同时，更要把现有的企业服务工作做好，迅速做大做强一批本地已有的骨干企业。

　　我们将学习借鉴佛山、苏州培育地标型企业的工作经验，制定市关于加快培育地标型企业的扶持政策，最大程度的整合全市资源，通过鼓励重组并购、支持科技创新、保障要素供给、扩大品牌效应等举措，并参照省政府《关于进一步支持重点产业重点企业发展的若干意见》的方式，确定一批重点骨干企业由市领导挂帅重点帮扶，着力培育一批有影响、带动力强、贡献大、发展前景好、体现特色的地标型企业，努力形成铺天盖地与顶天立地相适宜的企业生态，实现经济发展增速提质。

　　三、着力强保障，助推中小微企业发展。

　　2019年，全市中小企业在宏观经济形势极其复杂的背景下，实现了平稳较快发展，预计实现非公经济增加值1190亿元，增长117，为我市稳增长、调结构作出了重要贡献。

　　中小微企业的发展不仅是经济问题，而且是涉及就业的民生问题和稳定问题，应当引起高度重视和大力扶持。

　　一是加大融资平台建设，推广汨罗和经开区的一会三台中小企业融资服务平台建设，建立统贷统还平台，改善中小企业融资环境，切实缓解中小企业融资难、融资慢、融资贵的难题。

　　要参照常德担保公司模式,加大市财政对担保公司的注资力度，增加市本级担保平台授信额度。

　　二是以知名企业管理咨询机构为依托，开展管理咨询服务，帮助企业提升管理效能。

　　三是加大企业家培训力度，在过来清华大学、北京大学企业家培训班的基础上，进一步举办更高水平、更具实效的培训活动；筹建市企业家俱乐部，促进我市企业家与先进发达地区企业家交流合作，提升我市中小微企业发展水平。

　　四、着力转方式，加大淘汰落后产能力度。

　　近几年来，我们通过开展淘汰落后产能攻坚，累计淘汰48家企业的88条落后生产线，关闭近100家十五小企业，中心城区首批6家退二进三企业进展顺利，节能降耗年年超额完成省定目标，使天更蓝、环境更美、城市更加宜居。

　　党的十八届三中全会将生态文明建设提到更高的高度；近期国务院颁布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，明确要求进一步加大淘汰落后产能力度；中组部印发的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，也明确提出将加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩等指标的考核权重。

　　淘汰落后产能必须常抓不懈。

　　一是完成中心城区首批6家企业退二进三任务，尽快启动第二批企业退二进三。

　　二是突出抓好造纸、冶炼、化工等重点行业淘汰落后产能工作，关停一批十五小企业，按期完成省下达的淘汰落后产能目标任务。

　　三是全面推进重点行业和重点企业实施清洁生产，严格控制两高和产能过剩行业新上项目，遏制低水平重复建设。

　　五、着力抓项目，增强工业发展后劲。

　　项目是转方式调结构的重要抓手，抓住了项目，就抓住了稳增长、调结构、促转型的主要载体。

　　要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子，继续开展重大项目引进和建设攻坚行动。

　　一是扩张项目总量。

　　抢抓沿江沿湖开发和老工业基地调整改造机遇，加快长江经济带、洞庭湖生态经济区、绿色化工产业园等重大战略实施，支持长炼、巴陵1500万吨／年原油扩能改造工程、科伦二期、远大可建三期等续建项目，推动企业提质扩张。

　　二是加快项目建设。

　　坚持精干力量向项目集中，要素资源向项目集聚，加快推进泰格林纸70万吨涂布包装纸、中联重科湘阴和工业园、北斗导航两中心两基地等重大产业项目建设。

　　三是严把项目质量。

　　坚持招商选资、择优选项，全力把好项目规划关、环评关、效益关和质量关。

　　优化项目规划布局，坚持以项目建设引领产业发展，实现同质集聚、错位发展。

　　四是优化项目环境。

　　推行项目审批流程再造，构建项目绿色通道，以行政效能提升推动项目建设提速。

　　继续开展联手帮扶企业行动，为项目建设保驾护航。

　　六、着力抓载体，全面推进园区建设升级。

　　近年来，我市通过开展工业园区项目建设升级行动、园区项目满园扩园行动，打造了一批产业竞争高地。

　　但与发达地区的工业开发区和产业园区相比，我市工业园区在基础设施建设、特色产业培育、体制机制等方面还存在较大差距，必须创新思路和举措，全面推进园区建设升级。

　　一是加大园区道路、供电、给排水、通信、供气等基础设施建设力度，建设一批标准化厂房，全面提升园区项目承载能力。

　　二是推进园区服务平台建设，重点做好融资担保、企业孵化、人才培养、物流仓储等公共服务平台建设等工作，提高园区对企业的服务水平。

　　三是围绕园区主导产业开展招商引资，引导同类产业向园区集聚，加快产业集群化发展，建设一批产业特色鲜明、空间集聚、管理科学、竞争有力的产业园区。

　　四是完善市新型工业化考核体系，增加工业园区考核指标，将园区基础设施、产业项目建设、特色产业培育等方面纳入考核范畴。

　　第二篇根据市委、市政府的统一部署，我们于近期开展多次调研、多次座谈，初步确定了明年工作的思路和目标。

　　基本思路深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳增长、促和谐战略不动摇，牢牢把握四三六工程要求，更加注重发展实体经济这一坚实基础，更加注重构建现代产业新体系，更加注重促进大中小微企业协调发展，更加注重加强生态文明建设，更加注重推动信息化发展，全面提高工业工作的科学化水平，促进工业经济又好又快发展，为建设现代工业大市打下坚实基础。

　　预期目标力争全市规模以上工业增加值增长15,技术改造投资增长15，规模工业增加值能耗降低5，食品产业产值过千亿；非公经济增加值增长16，新增规模工业企业80家，新增产值过5亿元的工业企业10家、过10亿元的工业企业5家、过20亿元的企业3家。

　　具体来讲，明年工作要立足发展大局，突出抓好以下几个方面一、突出稳增长，抓好千百十工程和联手帮扶企业行动。

　　今年，通过强势推进联手帮扶企业行动和狠抓经济运行调度服务，全市工业经济总体保持平稳较快增长趋势。

　　元至10月份，规模工业累计完成增加值890亿元，增长143；预计全年规模工业实现增加值1200亿元，增长155左右。

　　通过推进千百十工程，石化产业已成为了我市首个千亿产业集群。

　　但今年受多种因素的影响，工业增速明显放缓；确定明年工业增幅时我们感到压力较大，稳增长的问题需要紧盯不放。

　　一是要持之以恒地抓好工业经济运行监测和协调服务，切实开展好准规模工业企业入规行动，深入开展好产业合作对接等有针对性的服务中小企业活动。

　　二是要坚定不移地推进好千百十工程实施，依托长炼、巴陵技改扩能和绿色化工产业园建设等渠道，推动石化产业规模再上新台阶；规划建设好君山洞庭湖绿色食品产业园，力争打造食品产业成为我市第二个千亿产业集群。

　　三是要务求实效地开展好联手帮扶企业行动，做到帮扶突出重点与全面铺开相结合，确定一批重大产业项目由市级领导挂帅，确定一批明星骨干企业由部门对口帮扶，其他所有企业均可通过挂号销号制度申报解决困难问题。

　　建议一方面，进一步完善市领导和部门对口帮扶企业制度，以市委、市政府名义下文，并加大联手帮扶在民本绩效考核的力度，确保帮扶工作深入开展。

　　另一方面，以市政府名义出台《市关于促进新增规模工业企业工作实施方案》，通过加大政策奖励力度，鼓励企业积极入规。

　　二、突出调结构，大力发展战略性新兴产业。

　　今年，通过实施项目引进与项目建设攻坚，一批重大项目建设进展顺利、部分项目已建成投产。

　　特别是通过明确国家级经开区的产业定位，推动了战略性新兴产业快速发展，促进了全市产业结构的优化升级。

　　但传统产业依然是我市主导产业，战略性新兴产业规模仍然较小。

　　特别是缺乏有较强科技创新能力和市场竞争能力，能够在产业发展中起带动引领作用的高端企业，产业结构调整压力较大。

　　必须加快产业结构调整步伐，更加注重发展战略性新兴产业，更加注重构建现代产业新体系。

　　一是根据开发区的产业定位，在电子信息、装备制造、生物医药、新材料等方面引进一批好项目、大企业。

　　二是大力促进企业提档升级，集中国家和省、市的各项产业扶持资金，重点支持一批传统产业改造升级项目和战略性新兴产业项目，着力培育一批能支撑产业发展升级的明星骨干企业。

　　三是组织一批科技含量高、发展前景好、符合产业发展方向的战略性新兴产业企业与资本市场对接，积极引进风险投资，助推企业快速成长。

　　建议以市委、市政府名义尽快出台并实施《市关于开展工业企业提档升级行动的若干意见》。

　　三、突出强服务，助推中小微企业健康发展。

　　通过着力全民创业、企业家人才培训，强化政策扶持，完善服务平台，深入开展中小企业服务年、管理巡诊、融资服务对接会、工业磁力及熔炼技术装备展览会等活动，全市中小企业保持了平稳较快发展，预计今年实现增加值1015亿元，增长161。

　　但目前中小微型企业发展面临的困难仍然很多，融资困难、服务平台不完善、企业家素质偏低等问题尤为突出。

　　大企业强市，小企业富民。

　　中小企业的发展不仅是经济问题，而且是涉及就业的民生问题和稳定问题，应当引起高度重视和大力扶持。

　　一是要认真贯彻实施《市人民政府关于扶持中小微企业发展的实施意见》，促进我市中小微企业快速健康发展。

　　二是继续组织好企业家培训活动，力争举办好14期优秀企业家培训班，重点办好2019年北京大学—市企业家高级研修班，全年计划培训6000人次，为工业经济健康持续发展提供有力的人才保障。

　　三是继续完善公共服务平台,利用省级市中小企业窗口服务平台，深化中小企业服务内容，大力开展工业企业对标活动，帮助企业提高管理水平、创新能力和品牌建设等。

　　四是利用担保公司等融资平台，开展系列融资服务活动，切实缓解中小微企业融资难。

　　五是在工业园区建设一批标准厂房，出租、出售给入园企业作为生产经营场所的通用工业厂房，为中小微企业、创业企业提供发展平台。

　　建议以市政府名义出台《关于加快推进园区标准厂房建设的实施意见》，着力构筑中小微企业投资创业和承接外来投资项目的有效载体。

　　四、突出抓融合，以信息化助推