云南高速公路服务区发展调研报告.docx

云南高速公路服务区发展调研报告.docx

《云南高速公路服务区发展调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《云南高速公路服务区发展调研报告.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

云南高速公路服务区发展调研报告

云南高速公路服务区发展调研报告

的云南高速公路服务区发展调研报告请参阅。

导读：

云岭高速公路沿线设施开发有限公司下属于云南省公路开发投资有限责任公司是云南高速公路服务区的经营和管理单位运行两年多来在为广大司乘人员提供服务的同时在拉动驻地经济方面也做出了积极贡献获得了经济效益和社会效益的双重丰收。

云岭高速公路沿线设施开发有限公司下属于云南省公路开发投资有限责任公司是云南高速公路服务区的经营和管理单位运行两年多来在为广大司乘人员提供服务的同时在拉动驻地经济方面也做出了积极贡献获得了经济效益和社会效益的双重丰收。

在深入学习科学发展观的基础上公司按照市场化改革的要求积极探索服务区建设、管理、经营的新模式构建科学、规范、高效的管理体制构建灵活、有效的经营机制、激励机制、约束机制构建制度化、信息化和标准化的管理体系。

在对云南高速公路服务区的基本情况深入调查研究的基础上以科学发展、优化服务为指导找出服务区运营中的问题提出一些对策和建议形成如下调查报告。

一、发展现状

（一）服务区发展迅速

云南地形地质条件复杂发育着各种类型的岩溶地貌建设环境恶劣但高速公路的里程一直在稳步增长从全长129.8公里的昆曲路发展至今全省高速公路已达到2508公里。

由于客观条件的限制服务区的发展因此受到影响比起国内山东、河南等省的服务区发展明显滞后但在省政府、交通厅及公司上下共同努力下最近几年发展迅速。

公司现已开通45个服务区（加油站）、33个加水站和3条通信管道业务;制作单立柱广告牌3座、桥体广告牌6面、载杆广告牌1块有总面积1556平方米的公益公告。

（二）服务区基础建设逐步适应经营成效显著

由于云南特定的地形、地貌除一些服务区受客观条件的限制不能向外扩建外其他服务区都逐步适应市场的需要增加服务功能。

像读书铺服务区、墨江服务区等都是在不断改进、完善服务功能和服务质量来满足司乘人员的需求。

目前服务区的经营以整体出租为主部分是分项承包只有极少部分服务区的业务公司开始自营。

同时公司对服务区的经营进行管理和监督。

通过一系列的措施和开拓建设服务区取得显著成效。

仅20__年一年就收取合同租金2592.29万元取得良好的经济效益。

（三）注重社会效益树立企业形象

公司在追求经济效益的同时注重社会效益的实现尽力为司乘人员提供方便向公众树立良好的企业形象。

如沿滇西方向高速公路的服务区属于公司管辖的所有服务区公厕都对公众免费。

在调研中目睹一些服务区为司乘人员免费提供开水、免费为车加水像读书铺服务区热情的服务大受过往司乘人员的称赞。

还有的服务区提供更多的便民服务像通关服务区免费为司乘人员提供开水、车辆常用工具、常用药品、生活小用品、油品咨询常识等。

像普文服务区为老、弱、病、残专设厕所免费为司乘朋友提供洗浴热水等。

各服务区员工做到统一着装、微笑服务、制度上墙这些细微的服务从细节上体现出人性化的特点从而实现高速公路的经济效益和社会效益的双重效应树立了良好的形象。

（四）启动引资合作项目改变公司经营模式

经过市场调查以条件较好的阳宗海服务区、小团山服务区为试点启动引资合作开发项目与康辉旅游集团公司合作经营服务区超市、商店、餐厅开展旅游商品、餐饮、地方特色产品等经营项目。

自公司成立以来所辖服务区以租赁为主对服务区的经营主要采取管理型形式。

为实现利益最大化、提升服务质量公司改变了过去的以租代管的模式阳宗服务区、小团山服务区、墨江服务区、恐龙山服务区采取的自营项目在20____年计划实现500万元的收益其中墨江服务区的自营餐厅4月19日一开业就显示出良好的前景。

（五）企业文化建设加强

文化是一个企业的灵魂一个企业有什么样的文化就有什么样的发展方向。

适宜的企业文化是形成企业团队凝聚力塑造企业形象的主要因素。

20__年完成了省公路投资公司企业徽标的设计和VI企业形象识别手册的编制;完成了两个文化走廊的建设安排工作;公司在稳步发展的基础上强化服务区管理规范服务质量设立滇西、滇南、昆曲及东部现场管理组制订严格的巡查、巡检制度。

同时聘请了22位沿线服务区行风监督员加强服务区文明建设;开展创建文明岗位和青年文明号以及星级服务区评比等活动;建立1-2个样板服务区打造公司品牌。

20____年3月启动学习实践科学发展观活动这一活动主要是提高广大党员、干部、职工的思想认识解决企业突出问题创新体制、机制提升企业凝聚力、创新力是实现公司科学发展的精神保证为公司发展提供智力支持。

（六）规章制度健全经营合法

服务质量是服务区赖以生存的基础制度化、规范化、人性化、舒适化是服务区运营的规范。

公司年内贯彻实施ISO9001质量体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28000职业健康安全体系的认证工作;在生产管理中落实各项岗位职责、操作规程、员工档案、各项考核、奖惩办法等规章制度;守法经营所有服务区超市均明码标价价格合理。

确保了服务区设施完好、功能适应、停车规范、服务周到、安全卫生、管理有序、环境优美的良好状态。

二、服务区发展面临的机遇

当前是我省服务区发展的黄金机遇期面临着如下机遇：

（一）云南地处西南边陲与东南亚国家接壤有4060公里的边境线特别是20__年中国一东盟自由贸易区建成后云南快速发展的高速公路网将把云南服务区与国内外拥有近18亿人口和每年2万亿美元生产总值总量的大市场联为一体给服务区带来极大的发展空间。

（二）西部大开发、生态环境建设、人民日益增长的物质文化需求和精神生活质量的提高;我国汽车工业的快速增长和发展以及高速公路交通流量的增加人们日益渴望回归自然驾车出行的需求日益强烈;自驾车、团队旅游的形式也逐渐成为时尚和潮流为服务区的发展提供了机遇。

（三）伴随着生活质量的提高司乘人员对食、住、娱、购提出更高的要求他们已不在满足简单的快餐、简陋的住宿、品种少、质量差的物品。

司乘人员的需求与服务区供给形成了较为突出的矛盾这对我们服务区来说是一种挑战也是难得的扩大发展的机遇。

（四）物流行业的快速发展为部分服务区带来新的发展方向。

高速公路是区域间陆路运输和物流通道中的重要线路具有无可比拟的交通便利性、快捷性。

现代商贸商品对快速提出更高的要求特别是诸如鲜花等鲜活产品利用高速公路服务区设施大大减少流通环节和流通时间这就为高速公路沿线服务区发展商流、物流、信息流和资金流的现代流通业提供了机遇。

三、存在问题和挑战

（一）服务区分类标准

根据我省特殊的地理环境、多彩的人文环境及场地大小、发展现状、交通流量和社会需求将服务区分为大型、中型、小型、加水点四类。

其中：

大型是服务功能最齐全经营品种最丰富的服务区中型其次小型是应具备基本功能的服务区加水点是云南所特有的。

大型服务区：

一侧停车80-150辆每侧占地1.4-2.4公顷。

卫生间的容量应满足80-100人同时使用。

除达到中型服务区基本条件外还应具备商务、休闲、娱乐、ATM自动取款机等功能;餐饮品种丰富有自己的特色菜超市经营品种不少于300种。

中型服务区：

一侧停车50-80辆每侧1.0-1.4公顷卫生间的容量应满足50-880人同时使用。

除达到小型服务区基本条件外餐饮品种应让顾客有所选择超市经营品种不少200种且货柜不能空缺、铺货整齐。

小型服务区：

一侧停车30-50辆每侧占地0.8-1.0公顷卫生间的容量应满足30-50人同时使用。

必须具备加油、汽修、餐饮、住宿、超市、公厕和停车等基本服务功能餐饮品种应满足司乘人员的基本就餐需要超市经营品种不少于100种。

加水点（服务点）：

每侧占地0.2-0.4公顷卫生间的容量应满足10-20人同时使用。

以上服务区划分标准是参考、借鉴国内服务区的标准及国内外服务区发展趋势制定出来的。

考虑到我省客观条件的限制在实施时需灵活掌握应更多的结合服务区的实际情况而定。

（二）服务区分类

见附表。

（三）服务区存在共性问题

通过对服务区存在问题进行梳理现把各个服务区存在的共性问题整理、归纳如下：

1、功能设置

（1）服务项目简单。

我省大、中、小型服务区普遍存在面积小、规模小、服务功能简单的问题。

大型服务区中占地面积在100亩以上的服务区只有小团山服务区读书铺服务区和小海子服务区占地在80亩以上是功能、设施较齐全的但也只有餐饮、加油、便利店、汽修、加水、厕所这些功能。

中型服务区有5个占地在30-40亩之间小型服务区中占地最少的是胜境关服务区只有1.09亩最大的是潘所海服务区占地面积29.5亩他们具有共同点都是：

基本功能不齐全。

（2）缺少住宿设施。

公司服务区只有南华灵官桥和云南驿服务区有住宿设施其余都不能提供客房。

司乘人员有住宿需求而不能满足。

像读书铺服务区高峰期有20多辆车停在服务区内司机就在车上休息过夜。

这样司机休息不好路上行驶不安全也给服务区造成一定的安全隐患。

（3）没有分车类设置。

服务区中只有读书铺是分大、小车型停车加油的其它服务区没有分车道设置。

有的是由于场地限制有的是规划不合理。

随着车辆和出行人员的增多车流、人流混杂在一起存在严重安全隐患。

（4）服务区设施的建设不能与高速公路同步使用。

服务区的建设没有同高速公路同步对运营中的司乘人员的需求没有科学的预测和规划。

像服务区排污设施不完备是所有服务区共同存在的问题;蒙自服务区、湾田服务区、冷泉加水站、南屏服务区还没投入使用而大渡岗服务区现在还在筹建中。

服务区设施和功能不能满足实际需要既降低了顾客的满意度也带来生产的安全隐患和社会问题。

2、服务质量

（1）超市经营品种单一。

一是大、中、小型服务区均存在这个问题超市以饼干、矿泉水、方便面和一些速食食品为主已不能满足司乘人员的需求。

他们有品尝当地特色食品的愿望有购买当地特色商品的动机而这些当地特色产品缺乏;二是没有充分利用好现有条件一些超市货架上没有摆满商品品种货色比较少还有条件充实超市货物品种。

（2）汽车修理规模小业务单一。

目前我省服务区汽车修理业还处于起步阶段建筑规模小功能不够齐全缺少先进的设备无法满足现代汽车的修理需要部分维修项目不能正常提供和开展业务相对单一。

3、经营模式

经营模式单一。

目前服务区的经营模式主要还是租赁经营的形式出租资源收取租金。

一方面不能实现公司利益最大化而且前期租赁承包费用偏低为国家和企业带来损失。

另一方面承包商为追求利益最大化环境卫生投入不足管理水平落后人员配备不能满足环境清洁和车辆疏导等工作的要求造成了服务区环境卫生脏、乱、差社会公众反映较大也是造成环境卫生管理不到位的根本原因。

4、环境卫生

良好的卫生环境是顾客满意度的重要体现。

但目前服务区内的环境卫生问题仍然比较突出：

（1）厕所问题。

这是所有服务区共同存在的老大难问题。

主要表现在三个方面：

一是厕所卫生条件差。

这也是厕所遭投诉最多、最频繁的原因。

当然这有不文明乘客乱丢乱拉的客观原因在里面然而我们还是应从自身找原因;二是厕所蹲位少像研和服务区只有三个蹲位还有南华灵官桥、永平曲硐等服务区根本不能满足司乘人员的需求造成乘客在服务区长时间停留和车辆拥堵现象特别是每逢节假日高峰期情况更是严重;三是设施损坏严重。

厕所门、冲水阀、洗手台水龙头损毁严重便池管道损坏造成缺水和堵塞造成厕所内卫生条件差。

这些形成很坏的社会影响。

（2）厨房餐厅卫生欠佳。

餐饮服务是各服务区的一个基本职能但部分服务区不注重卫生和设施的建设只注重效益。

造成厨房内污渍斑斑、地面积水被脚踩过后留下黑乎乎的脚印。

（3）大部分服务区的垃圾箱肮脏、破损既不美观也不实用。

结实耐用而又富有个性化的垃圾箱不仅能起到承载垃圾、美化环境的作用也是企业文化的重要体现。

5、安全生产

安全责任重于泰山消除安全隐患对于公司经营管理具有重要意义目前的生产经营中存在的安全隐患主要是：

摆摊设点。

摆摊设点是我省服务区的通病既有管理上的不力更有客观上的原因。

受利益驱使服务区的周边村民为了蝇头小利在服务区周边、服务区内或加速车道旁边搭建简易屋棚摆起小货摊、承办小修理等。

他们要么安营扎寨一家人全生活在里面像甘庄服务区和墨江服务区;要么打游击你来我就走你走我就来。

像甘庄（4月15日已彻底得到清理）、墨江、小白营、板桥服务区等都较严重。

摆摊设点不但增加管理的难度而且给服务区工作人员、司乘人员及摆摊农民带来危及生命的危险于己于人都存在重大危害。

同时这还影响到服务区的经营秩序、经济效益、区内卫生和治安环境安全。

6、精神文明建设

服务区内缺少显眼的精神文明建设内容的宣教物标志标识导向指示牌不够健全。

主要表现在每个服务区的名称没有明显的标示出来;缺乏充满热情、人性化的宣传标语。

在服务区附近没有专门的指示性、导向性标识牌对于有需求的顾客不能对服务区的位置和功能提供引导。

服务区内各项设施和服务的引导牌、指示牌缺乏也有部分标牌设置不够醒目给不熟悉情况的司乘人员带来极大的不方便。

（四）服务区存在的个性问题

目前服务区的发展存在一些普遍问题现按大、中、小型三种类型择其要分列如下：

1、大型服务区（8个）

（1）租赁经营模式。

由第一分公司管理的昆石高速线上的小团山停车区和阳宗服务区加水为我公司自营项目其余均为出租承包经营餐厅、超市系公司对外合作项目尚属于筹备阶段;由第二分公司管理的曲胜高速线上的小海子服务区采取租赁经营的模式;由第三分公司管理的玉元高速线上的峨山服务区属整体租赁承包位于元磨高速线上的墨江服务区餐厅自营其余分项承包位于元磨高速线上的通关服务区采取的是分项承包经营的方式;由第四分公司管理的位于昆安高速线上的读书铺服务区采取整体租赁承包经营的模式。

（2）安全监管设施不全。

服务区安全防护的监控系统和设施不完备;没有专职机构和专门的保安人员对于服务区内的治安监管力度不够;缺乏交通指挥人员和交通指示标识使进出服务区的车辆处于无序状态交通安全隐患较大。

（3）服务基本功能设置不全。

小团山停车区现只有加水和厕所两项服务项目;小海子服务区、读书铺服务区和楚雄服务区三个服务区相对服务项目较为齐全具备餐饮、加油、便利店、汽修、加水、厕所六项功能但没有住宿、娱乐、休闲设施提供。

其它4个服务区基本的服务功能也都不能满足司乘人员的需要。

（4）缺少休闲、娱乐设施。

按照大型服务区的标准服务区内应设有供司乘人员休闲、歇息的地方。

随着高速公路网的逐步完善人们对出行的环境、服务质量提出了更高要求司乘人员已不再满足于加油和如厕有更高的需求：

缓解疲劳、放松身心。

目前服务区缺少供司乘人员休息、消遣的地方。

司乘人员下车就自己找位置停车、歇息、喝水、抽烟等这也间接造成安全问题。

（5）设施损坏没有及时维修。

小海子服务区场地受损严重;楚雄服务区上行线新整改的花台由于工程质量较差出现破损影响服务区对外形象;墨江服务区绿化美化维护不够影响环境美观。

（6）排污设施不能满足需要。

服务区规划建设时节能减排设施与服务区功能没能配套建设同步投入使用。

像读书铺服务区停车区和加水区没有排水沟;阳宗服务区已有排污设备但排污能力较弱加水或洗车后造成积水;峨山服务区没有中水处理及排污设备。

不但影响服务区内的环境卫生影响了服务区的社会形象。

缺乏污水处理设施。

运营车辆运输的货物各种各样在洗车的过程中经随意冲洗就直接排放造成环境污染容易引发与周边村民的矛盾如读书铺服务区附近的村民就因水污染鱼塘而产生不满。

（7）绿化带有待完善。

绿化带应起到美化环境、净化空气、减缓疲劳、愉悦身心的作用但目前服务区绿化带没有发挥应有的作用。

如阳宗服务区（下行线）进口处的绿化带的草坪没有显示绿草如茵的景象既不稠密也不茂盛;树也没有成荫不能形成强烈的视觉冲击也带不来美的享受;小海子服务区绿化面积较少不能有效减少灰尘污染起到愉悦身心延缓驾驶员视觉疲劳的作用。

（8）功能布设不合理存在安全隐患。

进出车道设置不合理加油站设在服务区的进口减速道短没有给超长超大的货车留设足够的转弯空间;像阳宗加水站设在服务区加速车道出口处;小团山临时增设的加水站位于停车区出口加速道路段;峨山服务区厕所在油罐区储油库旁边司乘人员习惯抽着烟进入厕所这些都是造成安全隐患的大问题。

（9）服务区规划缺乏整体协调。

由于早期对服务区设计缺乏统筹规划缺乏整体协调性。

如楚雄服务区加油场地过小出现拥堵现象;阳宗服务区（下行线）加水点与绿化带布局不合理加水点处于服务区出口处绿化带位于进口处占地面积较大且绿化效果不好;读书铺服务区没有地下通道服务区的经营项目受到影响。

2、中型服务区（5个）

一个出入口车道不能满足需要。

服务区的出入口仅设计为一个车道损坏后维修十分困难。

大多数的服务区车道均为一条这也是服务区出入口处损坏较为严重一直不能得到很好修整的原因。

像嵩待高速待补服务区、曲胜高速小海子服务区、扬武服务区等场地损坏严重。

另外还有永平曲硐服务区垃圾桶不够泥土地面、盖板损坏严重。

3、小型服务区（19个）

（1）小型服务区为典型的租赁经营模式除富源加油站的综合楼天龙酒店为合作经营外其余18个服务区均是承包收取租金。

（2）资源浪费。

主要表现在服务区资源闲置场地没有充分开发和利用像嵩待高速公路K105+950处的打鹰山加水站占地面积9亩过往车辆较多有开发其它经营项目的条件。

（3）设施设备也存在一些问题：

砚山服务区和平远服务区的卫生间设施陈旧蹲位少;南华灵官桥高杆灯损坏没有及时修理;禄裱服务区进出口盖板损坏严重、垃圾桶损坏严重、服务区下行线无围墙、群众能随意进出存在安全隐患等。

（4）安全生产方面的问题：

砚山服务区员工宿舍与加油机距离不够;保山板桥服务区的加油棚建筑设计高度不够;小甸中服务区下坡道减速距离较短这些都存在严重安全隐患。

四、提高沿线服务区发展水平的措施和建议

（一）沿线服务区发展总体目标

为了加快我省高速公路服务区的规范化、规模化发展根据云南省交通运输厅《公路法》、《云南省高等级公路管理条例》、《关于加强高速公路服务设施建设管理工作的指导意见》和云交高管[20__]180号文件《云南省高速公路服务区建设、改造与经营管理暂行办法》及云路投党发[20__]39号文件《云南省公路开发投资有限公司高速公路服务区宣传工作实施意见》等有关法律、法规结合我省实际情况和国内外服务区发展的趋势提出沿线服务区总体发展目标。

1、总体要求

服务区必须坚持以人为本、依法经营、规范管理。

优质服务和社会效益与经济效益兼顾的原则开展经营服务活动;高速高速公路服务区必须与高速公路同步建设、同步开通;高速公路服务区建设、改造、经营管理坚持科学发展统筹规划合理布局准确定位强化管理保证功能的原则服务区管理要求达到设施完好、功能适应、停车规范、服务周到、安全卫生、管理有序环境优美的良好状态。

2、规划设计、建设改造

服务区的规划布局、规模设置应根据区域路网建设规划布局和交通流特性做到服务设施规划布局与路网规模相结合项目服务设施布设与单点服务设施规模相统筹。

规划、设计、建设、改造从总体上满足服务区提供的服务于人民群众日益增长的出行需求相适应;合理确定服务区各设施的功能和布设位置保证旅客使用方便交通安全有序并力求总体布局紧凑、使用高效。

不鼓励利用主要空间面积建设草坪、花坛。

3、功能设置

服务区设施功能与服务区的规模相适应提供基本服务和延伸服务。

小型服务区须具备加油、汽修、餐饮、住宿、超市、公厕和停车等基本服务功能;大、中型服务区除提供基本功能外还要提供个性化、多样化的服务功能;积极开拓应急医疗、手机充电等便民服务。

场地应布局科学、合理停车场应实行车辆分区停放保证车辆进出顺畅。

服务区的功能布局应坚持餐厅和卫生间分离、客车和货车分离、加油站和停车场分离、职工宿舍楼和业务楼分离。

卫生间容量在分类标准中已列出此处不再赘述。

卫生洁具的选择要具有大众使用的特性以满足不同驾乘人员的需要并适宜经常性的卫生维护。

高峰时段应有应急调整方案。

服务区车辆维修设施要符合行业标准和规范要求;应设置残疾人通道在相关服务设施中设置残疾人专用设备。

4、经营管理

服务区应当合法经营照章纳税诚实守信对提供的服务合理定价明码标价并自觉接受各管理部门和社会的监督。

服务区全体员工应遵循现代文明社会的职业道德顾客至上以人为本文明服务;员工着装统一按规定佩带上岗证文明用语、礼貌待客、微笑服务保证24小时为司乘人员提供良好服务

5、环境卫生

服务区广场、绿化区及各经营场所做到地面无积水、无污染、无烟蒂和果壳等杂物;服务区餐厅、厨房要保持清洁卫生、无蚊蝇餐具及时冲洗、消毒;食品应确保安全、卫生无食物中毒事件发生;服务区公厕免费使用有专人清扫定期喷洒消毒药物保证不间断供水达到无异味、无杂物。

地面、隔板保持清洁、干燥。

洗手池、台面、镜面清洁无污垢、无水滞;服务区排污、排水设施应保持完好做到排污达标、排水畅通垃圾桶等卫生设施应经常清理、消毒。

6、安全生产

建立健全安全、消防管理制度、建立与当地政府、公安、消防、路政的联防、联动制度、食品卫生管理制度具备防火预案、防中毒预案、防突发治安事件预案、防紧急传染性疾病预案等相关预案;做到无严重工伤事故无火灾事故无食品中毒事故无重大治安刑事案件并做好各项安全宣传活动。

7、精神文明建设

服务区文化建设应以公路文化为主体兼顾民族文化和地域文化。

以展板、宣传栏、墙报、永久性标语、公示牌、公告牌、电子显示屏等形式宣传和展示10个方面的内容：

服务区名称、重要功能、服务项目;管理公示牌、服务承诺牌（标明服务承诺内容、监督举报电话设立意见投诉箱）;公司服务区管理、经营和服务工作标准;云南省交通地图重点标明公司管辖公路和服务区分布情况;公司标志、简称;公司广告词;主题文化景观;公路行业公益广告;公路行业相关法律、法规;主管部门对服务区考核评定等级。

（二）针对解决共性问题的措施和建议

针对服务区存在的共性问题当前要重点做好以下几方面的工作：

1、深入学习实践科学发展观调整发展思路。

深入学习实践科学发展观进一步解放思想、创新思维模式、抓住机遇实现思想认识的的大跨跃。

要站在时代发展的高度从前瞻性、战略性、全局性的角度出发调整思路力争服务区发展上新的台阶实现服务区跨越式发展。

2、功能设置

（1）完善硬件设施拓宽服务项目。

针对我省服务区基本功能不完善的问题经营设施首先要具备满足司乘人员基本需求的功能充分发挥服务区的功能和作用。

根据顾客和市场的需要补充和完备服务区的设施和功能以人性化的管理和服务提升企业形象。

对于司乘人员基本的餐饮、购物、休息、公厕、加油、汽车维修等需求要做到细节化、人性化设计。

（2）科学布局分车类设置。

根据服务区场地大小和主要停靠车辆的种类规划、改造停车分类设置。

针对性地设置公共设施和配套需求设置使各类设施得到有效的使用。

分类服务区的专业性服务也可得到很好的发挥有效解决资源资源配置不合理的问题。

同时分车类设置也是减少拥堵、降低危险的有效途径。

根据云南特定的地理位置、地形、地貌结合路段的长短、车流的类型及其数量频率、车辆通过路段的时间和服务消费需求时间及频率等因素灵活规划、改造车道设置。

（3）立足自身优势发展物流业。

高速公路具有无可比拟的交通便利性、快捷性是发展现代物流业和布设物流节点的最佳区位。

现代商贸商品特别是诸如鲜花等鲜活产品对快速提出更高的要求。

利用高速公路服务设施减少流通环节和流通时间。

制定科学的物流配送适时向现代物流业进军同时依托服务区来开发客运和旅游业务也有着较大的可行性一方面服务区可以有选择地与部分汽车运输企业达成为其提供配载服务的协议另一方面可与服务区附近的汽车运输企业合作开通短途客运班线将旅客运送到家服务。

服务区发展物流配送和快件货运将是未来发展趋势。

3、服务质量

（1）规范服务行为提高服务质量。

良好、规范的服务是实现服务区经济效益和社会效益的保证。

在经营服务中工作人员要持证上岗按规定着装统一并佩带服务胸卡;要坚持使用文明用语、规范服务、礼貌待客、耐心热情举止大方、微笑服务。

以热情、高效、主动、周到、礼貌为服务准则;以客到有迎声客问有答生客走有送声为服务承诺形成制度化的服务理念。

通过规范化服务提高服务质量获得经济上的大丰收。

（2）进一步丰富经营品种增加服务内容。

多渠道的开发服务项目、丰富经营品种引入富有本省或