县城新区建设启动和培训会讲话稿.docx

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县城新区建设启动和培训会讲话稿

县城新区建设启动和培训会讲话稿

同志们：

　　今天，我们在这里召开XX县新区开发建设启动暨培训会，这标志着雷波人民盼望已久、酝酿已久的新区开发建设工作正式启动。

这次会议的目的是统一思想、提高认识、形成合力，强力推进县城新区开发，早日把县城建设成为新一届县委、县政府提出的“背山面江、山环水绕、设施齐全、功能完善，具有民族特色、川滇风格，宜居宜业、宜游宜商”的锦绣江城的目标。

从现在起，大家就积极行动起来，心往一处想、劲往一处使，齐心协力为实现“城建亮县”目标而共同努力。

刚才，政协光平主席、人大布沙主任讲了很好的意见，我完全赞同。

他们的发言表明县委、政府的决策是县几大班子共同研究、齐心协力、共同决策的结果。

在他们讲的基础上我再强调三点：

一是我们为什么要搞新区建设；二是我们需要什么样的新区；三是我们怎样建设新区。

　　一、为什么要搞新区建设　　一是从适应全县经济社会发展来讲，需要建设新区。

城市是一个地方的名片，是一个地方经济发展成果的重要体现。

无论是外来游客还是雷波本地人，对XX县城都有一个共同感受，就是目前县城已经完全不能适应经济社会发展的要求。

因受地形地貌XX县城现状等诸多客观条件的制约，改造XX区成本高、压力大，在迅速提升城市品位、带动全县经济社会发展方面的效果却不会太明显。

通过历届县委、县政府的不懈努力，特别是上一届县委、县政府大抓工业，加快磷化工开发；大抓水电，加快水电开发，为我们积蓄了较强的经济实力，为新区开发奠定了物质基础。

去年，全县gdp达到亿元，在全州排第七位，财政收入达到亿元，在全州排第八位，雷波还获得了全省县域经济发展强县的殊荣。

但回过来看我们的县城，不要说是美观、舒适度，仅从审美角度来讲都看不过去。

车辆乱停、污水乱流、垃圾乱扔，城区建筑是“见缝插针”，没有一个规范的农贸市场，商贩以街为市、占道经营的现象特别突出，殡仪馆位于城区，严重影响广大群众的休息。

广大干部、群众和人大代表、政协委员反映强烈。

县城就像一个家庭的“堂屋”，关系到家庭的脸面，代表的是全县各族人民的形象，只有把县城建设好了，给人的第一印象好了，才能吸引人、留住人。

当前，雷波就像一个大家庭一样，“娃儿大了就要分家”，现在县城拥挤不堪，没有建设容量了，就要建设新区。

所以，从城市自身发展来讲，迫切需要建设新区。

　　二是从贯彻落实省、州重大决策部署，统筹城乡发展来讲，需要建设新区。

城市建设是经济发展的引擎，是带动经济加快发展的火车头。

中央、省、州经济工作会议都提出要加快推进新型城镇化建设，省委明确提出，今后一个时期，四川要着力构建多点多极支撑，加快工业化城镇化进程，要重点发展区域性中心城市，而省政府在《金沙江下游沿江经济带发展规划》中，明确将雷波定位为金沙江下游区域性中心城市。

这为雷波加快新型城镇化建设，启动新区开发带来了新机遇，提供了大平台。

但目前，海湾村、马湖村等一批新村都比县城还漂亮，我们提出统筹城乡发展，城市反哺农村，只有把作为中心的县城建设成设施齐全、功能完善，增强城市的带动力和辐射力，增大县城“溢出效应”，才能更好的统筹城乡，反哺农村。

　　三是从增强家园意识，提升人民群众幸福指数来讲，需要建设新区。

美丽的城市能增强群众的家园意识和提升幸福指数。

目前雷波的县城是“留不住人”，外地的不想进来，本地的千方百计想出去，居住在县城的群众没有“归宿感”，始终觉得走出去才是最好的出路。

因为县城无广场、农贸市场、电影院，县城周边20多万平方米的违章建筑，加之卫生不好，绿化没有，亮化工程谈不上，离“亮化、美化、绿化”的要求差得太远。

过去我们是想到了，但财力不够、基础条件不具备，是心有余而力不足，现在我们通过资源变资本，把资源优势转化为经济优势，财力已有好转。

目前可以说是万事具备，只欠抓住机遇，在落实上下功夫了。

州府西昌在这方面就是成功的例子，当年西昌以举办冬旅会为契机，狠抓了城市建设，使西昌形象大变，招商引资工作随之节节攀升，财政收入也由3个亿几年就增加到25个亿。

　　县委、政府决定搞新区建设，不是拍脑袋的决定，不是为政绩，而是从雷波长远发展需要作出的重大决策。

我们是外来干部，时间也就是三五年，但为官一任，就要造福一方，所以我们带着一种使命、一种责任，带着对雷波人民的深厚感情来认真付出。

通过新区建设来完善城市功能，提高城市品位，加快雷波发展，让群众受益，让雷波人民更爱雷波，让全县各族人民尽快过上更加幸福美好的新生活是我们共同的愿望。

届时，县城就有好的广场可供休闲，有好的影院可供观看电影，好的体育场可供健身和开展活动。

今后，宜攀高速路通了，金沙江通航了，加上美丽的县城，XX县城将是香格里拉大环线的必经之地和重要一站，到雷波来的游客将大幅增加，形成强大的人流、物流、资金流，会有力促进县城的第三产业并带动全县的经济发展，进一步提升群众的幸福指数和生活在雷波的自豪感。

　　二、建设一个什么样的新区　　把雷波打造成“锦绣江城”是我们的目标。

围绕这个目标，县委、县政府将今年确定为“城市建设年”。

目前，XX县城的总体规划和修建性详规在技术层面已经完成，具备启动“一心两翼”建设的条件。

“一心”是指XX区，“两翼”是指海湾休闲区和南田办公区。

　　按照规划，2013年，将启动东西主干道、南北干道、东西干道、1000套安置房、公安指挥中心、农行、信用社、电力公司、中西医结合医院、烟草公司、“四大家”办公综合体、城市入口图腾、市民中心、太阳历广场、民族文化中心等项目的征地拆迁及建设，并同步启动相关配套设施建设；2014年，继续做好东西主干道、南北干道、东西干道、1000套安置房建设的同时，将启动详规内其它道路、孟获公园、文化体育中心、综合贸易市场、西环路连接东西主干道及详规外道路、其它行政办公区及居民点征地拆迁及建设；2015年，完成东西南北主干道、东西干道和详规内其它道路、城市入口图腾、市民中心、太阳历广场、民族文化中心、综合贸易市场和2013年、2014年启动的行政办公区、居民安置点建设，并启动天空舞台、景观大道、其它行政办公区及居民点建设，同步启动或完成相关基础设施建设。

2016年，做好新区尾期建设、根据城市发展需要，启动其它地块征地拆迁建设。

前三年的投资将达到25亿元。

　　今后，整个城市基础设施和功能完善，规划的东西干道60米宽、南北干道都是20米宽，给排水、电力通信设施管线等全部下地，市民有休闲的孟获广场，远景规划还有天空舞台，在新区建设中将按照“亮化、美化、绿化”的要求实施。

同时，城市四周的绿化也将有规划的实施，体现四季分明，打造花园城市。

届时，以县城为核心，有人文景观，可以领略多姿多彩的彝族风情；往南，有人造景观，可以观看雄伟的溪洛渡大坝、畅游金沙江溪洛渡高峡平湖；往北、往东、往西，有自然景观，可以饱览西宁、麻咪泽生态景观，观光马湖秀色，体验莫红梦幻谷的神奇。

随着人流的增加，就能拉动第三、第一产业，带动第二产业，刺激经济发展，增加就业人口。

　　三、怎样建设新区　　一是成立指挥部，提供组织保障。

新区建设是个庞大的系统工程，需要充分利用自身优势，变资源为资本筹集大量资金。

在推进过程中矛盾多、困难大，要举全县之力、集全县之智，强力推进。

县委、政府已成立新区建设指挥部，由县委毛书记任总指挥长，我任指挥长，各相关县委常委，县政府副县长任副指挥长，有关部门“一把手”作为指挥部成员。

二是依法推进，新区开发成果与群众共享。

在整个建设过程中，坚持依法推进，干部廉洁从政，绝不能在新区建设中谋取私利，损害群众利益。

县上专门成立了督查督办组，主要就是督查广大干部是不是认真干事，认真想事，在新区建设过程中是否有损害群众利益行为。

县委、县政府的指导思想是，建设美丽雷波城市要先行，要让广大群众都是受益者，新区开发的成果与群众共享。

严格按照国家政策“一转三保”，新区依靠全体征地拆迁的农民，发展成果也与大家共享，同时绝不因为建设新区而损害老百姓利益，在依法的前提下以人为本，让农民朋友居住环境更好、生活质量更高、房屋等资产既保值更要增值。

同时，培养和选拔一大批想干事、干得起事的干部。

雷波的机遇很好，又拥有丰富的资源，机遇是流动的资源，稍纵即逝。

雷波的发展是“等不得”、“慢不得”、也“拖不起”。

一万年太久，只争朝夕。

大家要争分夺秒加快干，脚踏实地认真干，县委、县政府要在重大建设中考验干部、发现干部、培养干部、提拔干部，希望大家不怕苦、不怕累，展现自己的才干，脱颖而出。

我相信，有大家的共同努力，城建亮县战略“一年起步打基础，二年初见成效，三年大见成效”的目标会如期实现。

　　谢谢大家！

　　同志们：

　　今天，召集房地产与建筑企业代表进行座谈，主要目的是面对挑战，正视问题，共渡时艰，抢抓机遇，共谋发展。

下面，就如何科学、健康地引导我市房地产产业发展和如何做大做强我市建筑行业企业发展，我简要谈些想法，供大家参考。

　　去年以来，湘乡经济社会发展增速提质，进入了一个新的发展阶段。

尤其是房地产与建筑企业，在面临国际金融危机和国家政策调控的严峻挑战下，发展水平、发展速度、发展质量仍然稳中求进，为全市经济社会发展发挥了重大推进作用。

从经济发展层面来看，贡献率不断提升。

房地产与建筑企业产值、税收不断增长，对区域发展的带动力和贡献率逐年提高。

从促进民生层面来看，满意度不断提升。

住房和城市设施配套是民生的重要方面。

近年来，群众对湘乡的住房保障与供应、城市管理和人居环境的评价越来越高，这离不开房地产与建筑企业作出的积极贡献。

从城市建筑层面来看，形象值不断提升。

近几年，我市涌现出了一批高质量的基础设施、精品小区和单体建筑物，直接提升了城市品位和形象。

从产业对外层面来看，影响力不断提升。

大力实施“走出去”战略，建筑和房地产企业积极向外拓展市场，不仅推动了项目所在地的经济发展，也进一步打响了湘军品牌。

　　刚才在座谈中，大家提了很多意见建议，集中反映在资本运作、人员培训、安全管理、环境整治、政务服务、企业升级等方面。

对于这些困难和问题，政府将会以最大的诚意、最佳的环境和最优的服务逐步解决落实。

打造诚信政府。

“人无信不立、业无信难兴、政无信必颓”。

政府作为公众利益的代表，必须讲诚信，只能讲诚信。

在今后一段时期，政府将着力解决职能和角色错位、政策连续性与稳定性、政令通畅、依法行政、执法从严等方面存在的问题，着力构建诚信政府。

打造阳光政府。

按照“依法合规、管办分离、协调集成”的原则，健全和完善重要事项公示、重点工作通报、重大项目公开和政务信息查询等系列制度。

同时，高标准打造电子政务、信息共享、网上监控等平台，加大政务公开力度，深入推进行政权力公开透明运行。

打造效能政府。

根据国家和省市有关政策精神，在调查研究的基础上，尽快出台我市房地产与建筑企业科学有序发展的实施意见，主要从住房保障、房地产交易环节的税费调整，金融支持，住房供应结构调整，市场环境优化，提高住房消费能力，以及住房消费舆论引导等方面提供更多的优惠政策和措施，做到该减的减、该免的免、该缓的缓，切实提高行政效能和办理效率，为企业发展创造一个更好的政务环境。

　　现在，房地产产业发展和建筑行业发展挑战不小、压力不小，但是，只要我们信心充足、信念坚定、信誉良好，迎难而上，逆势而为，仍有山花烂漫的春天。

　　　　产业树信心。

房地产与建筑企业，必须对产业充满信心。

要以克难攻坚、破釜沉舟、决战决胜的勇气，硬着头皮抓好当前项目，顶着困难谋划未来发展。

一是危中必有机。

挑战好了危机，就是抓住了转机，把握了机遇。

目前，房地产与建筑企业虽然大的调控政策没有转向，市场僵局仍在僵持，但基于市场刚性需求依旧强劲，市场价格依然平稳，仍有很大的发展空间。

特别是市场方面，大型企业均具备了较强的市场预判能力和风险抵御能力。

虽然小型企业破产或者不可避免，但市场份额将不断提高，强者恒强。

二是产业必有兴。

房地产产业作为一个大的产业，影响很多行业的发展。

因此，必须需要科学、理性的发展和推动。

针对今天大家提出的问题，市政府和相关职能部门将会认真梳理，深入分析，抓好调整，及时完善。

同时，通过多种方式积极向上反馈，协同企业争取政策和资金支持。

我们还会进一步完善服务机制，切实做到主动听取意