房建施工合同完整.docx
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房建施工合同完整
施
工
合
同
第一章协议书
建设单位(以下简称甲方):
施工单位(以下简称乙方):
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《建设工程质量管理条例》及有关规定,为明确双方在施工过程中的权利、义务和责任,经双方协商同意签订本合同。
一、工程概况
工程名称:
工程地点:
二、工程分包范围
三、合同工期
开工日期:
2021年2月7日,竣工日期:
2021年11月30日,总工期662个日历天。
四、分包方式
包工、包料、包质量、包安全、包环保、包工期,所有施工机具均由乙方提供。
五、质量标准
工程质量标准:
符合国家施工验收规范,优良工程标准,达标投产。
六、合同价款
本工程死价包干含税合同总价为人民币:
14,892,300.00元(大写:
壹仟肆佰捌拾玖万贰仟叁佰元整)。
(1)总价包干内容包括但不限于(包工、包料、保水电费、包施工组织措施费、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包工资及材料价之任何市场差价、施工管理费、总包管理费、所有间接费、综合费率、各类保险(含外来务工人员综合保险)、利润和国家规定的任何收费、税金、必须的加班费、仓储、运输、因材料或设备迟到工地的窝工费、防止扰民措施费、翻槽及场地平整、渣土消纳费用、桩基检测费、文明施工费等)。
乙方不得就该工程中各项措施费、保修等事宜再向甲方主张任何其他费用。
(2)除非另有规定,合同价款包括执行和完成合同所描述工作的全部费用,不论它们是否在合同文件中有所说明。
(3)包干综合单价不作任何调整,即合同单价不会因人工及物料费用或汇率之升降而调整,不会因工程量的增加或减少而调整。
(4)任何未列在工程量清单内而却是完成本工程内容必须的项目,其价款已被包含在其他已填报价款的项目中,今后不作调增,任何的缺漏项与工程量统计错误(除非招标图纸上没有,而施工图上有)皆由乙方承担。
第二章合同条件
一、单位委派工程师的权利
1.监理单位委派的工程师
姓名:
职务:
总监
甲方委托的职权:
本工程范围内的监理业务
需要取得甲方批准才能行使的职权:
/
2.甲方派驻的工程师
姓名:
职务:
项目部经理
职权:
本工程范围内的技术施工及质量监督管理
3.项目负责人
姓名:
职务:
副总经理
二、双方责任
甲方责任:
1、按照合同规定的时间和方式,向乙方支付合同价款。
2、协调现场其他施工单位,包括拆迁、障碍物迁移、施工进度等。
3、组织有关人员对设计方案审定,并及时进行技术交底。
乙方责任:
1、乙方必须负责相关主管部门报批手续,否则造成的后果由乙方负责。
2、所有材料的质量必须符合国家标准并附有产品合格证,材料的技术应能满足相关主管部门审核要求。
3、乙方负责施工区域临时道路、临时设施、从甲方提供水电接驳点到施工现场水电管线的铺设、管理、使用和维修工作。
材料及设备进场后,必须经甲方、监理方确认签字后方可施工,否则造成的后果由乙方负全部责任。
乙方提供的材料若不合格,甲方有权要求乙方无条件更换,直到合格为止。
4、按约定的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物,构筑物的保护工作。
5、乙方在施工过程中要加强安全教育和管理,按国家有关规定的安全文明要求进行施工,施工期间必须采取严格的安全防护措施,若出现安全责任事故,由乙方承担全部责任及费用。
6、工程竣工未移交甲方之前,负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。
7、乙方必须提供完整的4套竣工验收资料给甲方以及移交所有的报批手续。
8、配合甲方通过项目的综合验收。
9、以上工作所需费用已包含在合同总价内。
二、安全文明施工要求:
(1)乙方作为甲方的合作方,在工程的整个实施过程中,对外不能以乙方的名义出现,包括现场的标识和工程资料等,与本工程有关的所有对外的事宜和资料必须全部以甲方的名义出现。
(2)乙方施工人员统一穿着甲方的工作服,乙方负责工作服的成本费用。
乙方施工队的安全帽必须符合要求,并粘贴由甲方提供的公司标志。
(3)现场的安全文明施工,按照《电网建设工程安全与环境管理设施规范应用手册》规定的安全围栏、安全标语、警示牌、标示牌、安全保护措施等进行安全文明施工设施的布置。
三、工期和具备的基本条件
3.1工程开工、工期
3.1.1乙方在收到甲方发给的开工通知后,应在合理的时间内从速开工。
3.1.2工程开工应具备以下基本条件:
1、施工现场准备完毕。
2、乙方已具有经过批准的施工组织设计与专业施工方案。
3、所需施工机具已到达施工现场。
4、材料已到达现场,加工件制作能满足工程施工的要求。
5、劳动力的配备与特殊工种的培训能满足施工的需要。
6、施工图纸已经过审查或交底,场地已具备施工条件,生活设施基本配套。
7、乙方开工前应向甲方提交开工报告,经甲方以书面形式确认后方可开工;乙方在收到甲方发给的开工通知后,应在合理的时间内从速开工。
3.2施工资料
乙方的施工组织设计、施工方案、作业指导书、估算表以及材料清单必须同时提供书面及电子版本,且书面版本必须具备编制人、审核人、审批人和单位公章,以作为施工执行依据。
资料(包括工程所需做的材料、试块等检验证明)按要求做到及时、齐全地收集。
四、施工与设计变更
1、甲方交付的设计图纸、说明和有关技术资料,作为施工的有效依据,开工前由甲方组织设计交底和三方会审做出会审纪要,作为施工的补充依据,甲、乙方均不得擅自修改。
2、施工中如发现设计有错误或严重不合理的地方,乙方及时以书面形式通知甲方,由甲方及时会同设计等有关单位研究确定修改意见或变更设计文件,乙方按修改或变更的设计文件进行施工。
3、甲方有关部门提出的修改要求需有关部门负责人确认。
没有经过确认的变更单,乙方有权拒绝执行。
4、因乙方原因造成的设计变更,增加的相关费用及损失由乙方承担,减少相关费用,合同总价按实扣减。
5、乙方收到甲方“工程指令”等函件时,应立即组织人员配合甲方到现场就返工或增加内容、部位、数量及工期等详细情况进行现场核对。
6、如果涉及到返工,己方应立即停止原工作,并最迟应于次日与甲方相关工程师一起核定返工工作量。
未能立即行停工而继续施工的工作,不得计算返工费用。
未能及时核实返工工作量,而在事后将原有工作当作全部完成而索赔返工费用的,甲方不予认可。
7、当设计变更和现场签证实施完成后,需由监理公司、甲方专业工程师、甲方代表共同签字、确认,否则一律无效,如属隐蔽工程,需在其覆盖之前签字确认,设计变更和现场签证中必须附隐蔽前的照片。
8、乙方应在设计变更和现场签证内容工作发生并完成后七天内向监理和甲方提交设计变更和现场签证资料一式四份。
所有的设计变更和现场签证单需使用甲方规定的标准表格。
设计变更和现场签证及其补充预算实行严格的时间限制,并严禁过后补办的做法。
未在规定的时间内办理签证单,则视为乙方自动放弃。
五、竣工质量验收
1、竣工工程验收:
以国家颁发的相关工程施工质量验收规范和有关部门制定的工程验收规定、施工图纸及说明书、施工技术文件为依据。
2、由于乙方原因,应交工验收而不交不验的工程,按拖延工期条款处理。
3、严格执行隐蔽工程质量验收制度,即隐蔽工程必须经甲方有关人员、施工现场监理人员的检查、验收合格后,方可进行下道工序施工。
六、支付方式
1、合同签订生效,具备开工条件后,施工队伍进场,甲方支付乙方工程总造价10%预付款。
2、开工后,乙方应按甲方或甲方派驻代表要求每月定期上报工程进度。
否则,甲方有权拒付工程进度款,由此造成的工期延误及损失由乙方负责。
甲方按月按工程进度支付乙方工程进度款,并逐步扣回工程预付款。
工程完工后,甲方支付乙方至80%工程总造价的进度款。
3、在乙方完工向甲方提供竣工验收资料后,可申请竣工验收,竣工资料的编写需参照电网公司颁发的《配电建设与改造工程施工资料规范》执行,该工程在通过甲方一级竣工验收小组验收合格后,预(结)算完成相关事宜程序一个月内,一次性按审定造价结算。
4、结算时扣除数额为最终合同造价的5%作为保留金。
工程保修期满后28天内,由甲方派驻代表(监理工程师)开具保留金支付证书,并将一份复印件送至乙方。
但乙方有任何未完工作,甲方派驻代表(监理工程师)有权拒开证书。
甲方根据保留金支付证书最终付款。
七、保修
7.1保修期
在本合同条件中,“保修期”一词指:
整体工程或其中分单项、单位、分项、分部验收交付的工程,均从移交项目建设单位之日起分别计算保修期。
电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为期2年。
本工程保修期为2年。
7.2保修期延长
该条款的规定适用于乙方为修复缺陷和损坏而对工程设备进行的更换或修复,而这种更换和修复在完成之日已经移交。
工程保修期延长的时间等于由于缺陷或损坏而引起的工程不能使用的时间。
如果只是工程的一部分,则保修期的延长只适用于那一部分。
在上述两种情况下,保修期均不应超过从移交之日算起合同规定的年(月)数。
八、友好解决
在发出开始仲裁的意向通知后,除非双方就争端不能首先友好解决并经上级机关调解无效后,仲裁方可开始。
除非双方另有协议,无论争端是否友好解决,仲裁应在通知书发出后的第56天以后方可开始。
九、仲裁
有关下面的任何争端:
如果监理工程师所做的任何决定未能成为最终决定并具有约束力,以及未能在规定的期间内达成友好解决,则可递交仲裁。
十、合同的生效与终止
1、本合同双方签字盖章后生效。
2、在竣工结算、甲方支付完毕,乙方将工程交付甲方后,除有关保修条款仍然生效,其他条款即告终止,保修期满后,有关保修条款终止,此合同即告终止。
3、本合同一式六份,甲方执三份,乙方执三份,双方签字盖章后生效均具有法律效力。
十一、本合同条件与协议书有同等效力,同时生效。
甲方单位(章):
乙方单位(章):
法定代表人(签字):
法定代表人(签字):
或委托代理人(签字):
或委托代理人(签字):
签订日期:
签订日期:
高空作业安全施工专项方案
签发:
中铁十二局集团国际公司房建经理部
二〇一五年九月二十九日
一、工程概况
房建经理部主要承揽阿尔及利亚住房公共管理局租赁与销售住房项目和银行项目(OPGI和ASSURE-IMMO),结构为框架剪力墙结构,户型主要为F3型(两室一厅,使用面积为67m2),层高3.06米。
单体建筑高度18.36米,基础大部分采用条形基础,主体结构为一梯四户的6层楼结构。
工期在24~30个月之间。
房建经理部一共承建8750套住房项目,建筑面积85万平方米,9个地块。
分别为肯士拉1000套项目,塞提夫1000套项目,布迈戴斯新穆斯塔法300套项目,布迈戴斯高赫苏400套项目,布迈戴斯哈马迪500套项目,雨森地2000套项目,布利达阿莱格600套项目,布利达阿夫隆550套项目,梅地亚2400套项目。
为预防施工现场高处坠落事故的发生,保证施工安全,特制订高空作业安全专项施工方案。
二、危险源的辨识及控制
项目
危险源
控制措施
物理性危险危害因素
设备设施缺陷
扣件的质量不符合国家标准要求
按照国家规定,项目部对不符合要求的扣件要及时更换,进场的扣件应具备产品合格证
扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求
按照国家规定,项目部对不符合要求的扣件要及时更换,进场的扣件应具备产品合格证
扣件有加沙的现象
按照国家规定,项目部对不符合要求的扣件要及时更换,进场的扣件应具备产品合格证
立杆未设置离地20cm的扫地杆
应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的要求,经检查符合安全要求后方能投入使用
立杆的接头不符合安全要求
架子班应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的要求,经检查符合安全要求后方能投入使用
横杆的端着与扣件的中心的距离小于10cm
架子班应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的要求,经检查符合安全要求后方能投入使用
水平杆搭接间隔不符合安全要求
架子班应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的要求,经检查符合安全要求后方能投入使用
有些焊接钢管作为立杆
将焊接钢管全部退场,禁止使用
扣件的螺栓扭矩力没有达到安全要求
应按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)的要求,经检查符合安全要求后方能投入使用
防护的缺陷
安全帽没有定期检查
按照安全帽管理规定的有关标准进行检查,对不符合要求的全部更换
安全带没有定期检查
按照安全带管理规定的有关标准进行检查,对不符合要求的全部更换
架子工作业没有配备工具袋
按照《职业健康安全管理制度》中“劳动用品发放标准”执行
不佩戴或不正确佩戴安全防护用品
按照《职业健康安全管理制度》中的规定进行教育和处理,加强管理力度和安全教育
运动物危害
钢管、扣件、螺丝、脚手架安装工具等高空坠落
完善各种防护措施,挂设安全标志牌,加强安全管理和教育
工作环境不良
大风、大雨天气下搭设脚手架
遇到大风、大雨天气应停止高空作业
标志缺陷
支架搭拆时无安全标志和警示
搭设和拆除脚手架时,项目部派专人进行监护,设警戒区,挂设警示标志并加强管理
心理生理性危险因素
负荷极限:
体力、听力、视力超过极限
架子工作业时间过长
按照《劳动法》有关规定进行,并适当调整和安排作息时间
个别作业人员视力不好进行特殊作业
按照特殊作业的有关规定,发现此情况的应将该作业人员调离
有心脏病、高血压的人员进行高空作业
按照特殊作业的有关规定,发现此情况的应将该作业人员调离
作业人员注意力不集中,心情低落引发事故
根据现场实际情况给与调查人员
行为性危险因素
指挥失误
班组长违章指挥,不执行安全操作规程
根据《职业健康安全管理制度》进行处理并组织相关的技能培训和教育
操作失误
架子工无证上岗
检查作业人员的执证情况,对无证人员禁止其上岗作业
监护失误
架子搭设拆除没有设置监护区或无人监护
项目根据现场实际情况进行
三、主要措施及注意事项
1、强化落实对高处作业人员进行专项安全教育、安全技术交底及体检工作
1)对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育,提高作业人员自我保护意识。
2)特种高处作业人员应持证上岗。
3)作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底,并履行签字手续。
4)采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底,并履行签字手续。
5)高处作业人员应经过体检,合格后方可上岗。
严禁患有高血压、恐高症的人高空作业,严禁酒后上高作业。
2、提供合格的安全防护用品,规范各类安全警示标志、防护设施
1)加强对安全帽、安全带、安全网的检查验收,严防假冒伪劣产品进入施工现场,督促作业人员按规定正确佩戴和使用。
2)有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,发挥其警示、警告作用。
3)施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置,对造成事故的,要依法追究其责任。
3、完善洞口、临边防护
1)预留洞口防护
(1)边长或直径在20-50cm的洞口,可利用钢筋砼板内钢筋或固定盖板防护,做到定型化、工具化。
(2)50-150cm的洞口,可用钢筋砼板内钢筋贯穿洞口构成防护网,网格大于20cm的,要外加密。
(3)150cm以上的洞口,四周应设防护栏杆,洞口下张小眼安全网。
(4)预制构件的洞口(包括缺件临时形成的洞口)参照上述规定防护或搭设脚手架,满铺竹笆,固定防护。
(5)垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度及时安装防护,每隔二层或不大于10米张挂安全网,门口处设防护栏杆,消除洞口隐患。
2)楼梯口防护
(1)应随着施工进度及时做好楼梯口、楼梯边的临时护栏,楼梯段均安装1.2m高由Ф16钢筋焊成的防护栏杆。
(2)顶层楼梯平台应随施工进度及时设置临时护栏或正式栏杆。
3)临边防护
(1)对楼层临边、阳台临边、屋面临边应随施工进度及时安装临时防护栏杆,高度不低于1.2米,设二道横杆,长度大于2米时,应设置立柱,立柱可利用结构物或在板内预埋铁件焊接。
(2)张挂好安全网。
4)通道口防护
通道口搭设防护棚,棚顶用5cm木脚手板满铺,两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。
4、脚手架工程
1)脚手架搭、拆应有施工方案,并履行交底签字手续。
2)搭、拆作业前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续,作业人员应持证上岗,并经过体检合格。
3)高处临边搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽,并佩戴正确。
4)做好施工层及以下四步一隔,防止人员和物料坠落。
5)按规范做好拉结(水平不大于3.6米,垂直不大于3.6米,采取梅花形拉结),防止脚手架倒塌。
6)脚手架应设专用通道,严禁作业人员攀爬架体。
7)升降脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置,升降时脚手架上不准有其它施工人员,每升降一次后应进行验收合格签字后方可作业。
8)拆除脚手架前应对脚手架全面检查,在确定无危险因素的情况下,方可开始拆除作业,如有拉结已被拆除的,应先加固,以确保拆除作业安全顺利进行。
9)拆除应按自上而下顺序,一步一清,不得采用踏步式拆除,不得上下同时作业。
10)在搭、拆脚手架时,如已拆开扣件,均不得中途停止,对留存的脚手架的端面必须做好封头,防止人员坠落。
11)遇有恶劣气候影响施工安全时(如风力大于6级、大雨、雪、雾天气)不得进行高处脚手架搭、拆作业。
12)搭、拆时应设置警戒区,有专人负责监控记录。
5、塔吊的安拆及使用
1)塔吊的安、拆应有施工方案,安、拆单位应符合资质要求,安、拆前履行交底签字手续。
2)安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底,并履行签字手续,作业人员应持证上岗,并经过体检合格。
3)安、拆作业人员应戴好安全帽,悬空作业时应系好安全带。
4)安装后应由专门检测单位检测合格后,方可使用。
5)内爬扶梯应设安全圈,与楼层连接通道两侧防护应牢固严密。
6)三限位、五保险应灵敏有效。
7)驾驶员、挂钩指挥应持证上岗。
8)吊装区域应设警告标志,吊臂半径范围内临设应搭设防坠棚。
9)安、拆时应设立警戒区,有专人负责监控记录。
6、各类操作平台及卸料平台
1)固定式、移动式操作平台及卸料平台应由项目工程师按现行的相应规范进行设计、计算及绘制图纸。
2)应对制作、搭设人员进行技术交底,并履行签字手续。
3)操作平台可采用φ48*3.5mm钢管扣件连接或采用悬挑钢平台,平台搁栅间距不应大于40cm,台面应满铺5cm厚木板。
4)有登高扶梯。
台面四周有1.2米高围护,在0.6米、1.2米处设栏杆二道。
5)固定、移动式操作平台高度达到2米的,底边长度不小于1.5米;平台高度达到3米的,底边长度不小于2米;平台高度达到4米的,底边长度不小于2.5米;平台高度达到5米的,底边长度不小于2.8米。
底边以正方形为宜,平台高度不宜大于5米,作业台面不宜大于10平方米,立柱上部宜向内倾斜15度左右。
6)移动平台主轮宜用手推车车轮,用转轮的不小于φ30cm为宜。
7)卸料平台不得与脚手架连结,应独立与建筑物拉结牢固。
8)固定、移动、卸料平台制作(搭设)完毕后,必须经过验收合格挂牌后方可使用。
验收牌上应注明容许荷载值,严禁超载。
9)移动平台移动时,平台上面不得乘人,严禁人在平台上攀拉平台移动,以免造成平台倾覆。
10)操作平台在移动后,作业前应用木楔将轮子固定。
7、模板工程
1)模板支拆应有施工方案,并履行交底签字手续。
2)支拆前应进行专项安全教育、安全技术交底,并履行签字手续。
3)支拆人员应正确戴好安全帽。
4)临边无防护设施情况下支、拆模板应系好安全带。
5)搭设排架不得与脚手架连接,不得随意拆除脚手架拉结,梁底横楞不得伸出脚手架外立杆,以妨碍张挂安全网。
6)随着拆模进度及时做好洞口的封盖工作。
封盖应按照工具化,定性化要求,封盖牢固。
7)模板支拆时应设立警戒区,有专人负责监控记录。
8、钢筋工程
1)钢筋绑扎前应进行专项安全教育、安全技术交底,并履行签字手续。
2)作业人员应正确戴好安全帽。
3)临边无防护设施情况下绑扎钢筋,应系好安全带。
4)现场绑扎悬空大梁钢筋时,必须搭设脚手架,绑扎3米以上柱头钢筋时不准站在钢箍上绑扎,必须搭设操作架,绑扎3米以下柱筋可用马凳。
9、砼浇捣工程
1)砼浇捣前应进行专项安全教育、安全技术交底,并履行签字手续。
2)作业人员应正确戴好安全帽。
3)离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等,不准站在搭头上操作,如无可靠防护设施时,必须系好安全带。
4)泵车送料时,平台上不准过量堆放,严防平台超载而倒塌伤人。
10、装饰工程
1)装饰工程作业前应进行专项安全教育、安全技术交底,并履行签字手续。
2)外脚手架转入装饰阶段后应重新进行检修、验收。
3)室内满堂脚手架应编制搭拆方案,搭拆前应进行安全教育、安全技术交底,并履行签字手续。
4)作业层应满铺木桥板,木桥板不得有探头板,跳板头与横钢管应有铅丝绑扎,作业人员系好安全带。
四、安全管理目标
杜绝较大及以上施工安全事故、火灾事故;杜绝因社会原因造成中方人员被绑架和致死责任事故;控制和减少一般责任事故。
员工因工死亡率为0,员工因工重伤率小于0.4‰。
员工职业病发生率小于0.5‰。
无火灾及重大安全责任事故。
一般事故隐患整改率达95%以上。
特殊工种全部持证上岗。
安全全面达标,争创文明施工工地。
五、安全管理保证体系
项目部成立了以总经理宋宇新为组长,总工刘斌为副组长的安全管理领导小组,安全组织机构如下:
组 长:
宋宇新(总经理)
副组长:
刘斌(总工)
组 员:
吴福祥王磊罗晓军罗培娟赵晓峰宋志田
戴永红施国艳
领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室由施国艳负责日常工作,07813059969
2.1资金配备:
由项目经理批准,财务部门保证一定的救援额度备用资金,以备安全施工发生时有足够的财力支持应急救援工作。
2.2物资配置:
由物资部门负责配给现场施工所需的劳保用品(如反光背心、安全帽、劳保鞋等),配给救援物资及工器具(如铁锹、扳手、电气焊、编织袋等)。
2.3设备配置:
由设备部负责配备现场日常施工及救援所需机械设备(如急救车、物资运输车、挖掘机、装载机等)。
六、安全生产责任制
建立以项目经理为主要领导的“安全生产领导小组”,健全各级各部门的安全生产责任制,坚持执行抓生产必须抓安全的原则,落实各级领导安全责任制,由项目经理主管,安全员具体抓,各班组设置一名兼职安全管理人员,层层抓落实,把安全工作真正做到“横向到边,纵向到底”、“人人有其责,事事有其主”。
各项经济承包小组有明确的安全指标和包括奖惩方法在内的保证措施。
与各施工队之间必须签订安全生产责任制。
七、安全生产职责
1)作业班长职责
①认真学习并贯彻执行有关安全生产政策、规定,带头遵守各项安全操作规程,对本作业层的安全生产负责;
②组织施工操作人员认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程,尤其对新工、青工,要加强安全教育;
③严格执行交接班制度,针对当天任务、作业环保等情况,做好每天的班前班后讲话,监督执行落实情况,发现问题及时纠正、解决;
④认真做好本作业层人员的岗位安全培训教育,未经安全培训教育,考试不合格的,不得分配