老干部保健疗养安全工作方案.docx

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老干部保健疗养安全工作方案

2022年老干部保健疗养安全工作方案

为保障___干部保健疗养期间的安全，进一步加强应对___干部外出期间___的处置能力，对可能发生的各类事故采取有效措施，高效、有序地开展事故救助工作，最大限度地减少___发生带来的损失，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于___市___干部（含地市职___干部）在保健疗养期间可能发生的交通安全事故、食物中毒事故、突发急病事故等突发性事件。

二、基本原则

1.安全第一，预防为主的原则。

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效控制危险点和危险源，积极应对可能发生的各类事故。

2.分级管理，各负其责的原则。

地市职离___干部的保健疗养，由市委老干部局牵头，市委、市人大、市政府、市政协办公室，市干部保健办共同负责___实施;地市级及享受地市级两项待遇的___干部，由___干部所在单位与市委老干部局共同___实施;其他___干部由市委老干部局统筹安排，并在其指导下由单位配合疗养院___实施，或由___干部所在单位与市委老干部局共同商定___实施。

具体保健疗养的___实施由疗养院负责。

疗养期间来回接送与参观考察活动的汽车，原则上由疗养院安排。

各疗养院应选配车况好的车辆、驾驶技术过硬的司机并派医务人员随车确保安全。

___干部在疗养期间一般不得请假，有特殊情况，经同意后由___干部所在单位负责安排接送。

在保健疗养期间，院方应认真做好___干部的安全教育工作，树立安全意识。

3.严格把关，从严审核的原则。

各单位、各部门要按照保健疗养的条件严格把关，对身体状况不符合疗养条件的___干部，耐心做好思想工作。

老干部局要对各单位所报的疗养人员严格审核，不符合条件的一律退回。

___干部的陪同人员必须身体健康，要在生活、起居、活动等方面照顾好___干部。

4.快速反应，及时应对的原则。

各级各部门遇到___要沉着、冷静，妥善处理。

首先依靠现有的条件及时处理，同时立即启动应急预案。

三、___机构与职责

1.___机构

⑴应急处理小组

组长:

市___副部长、老干部局局长

副组长:

市委老干部局各位副局长

成员:

市委老干部局各职能处室负责人、各疗养院主要领导

⑵应急处理小组办公室

应急处理小组下设办公室，办公室设在市委老干部局综合二处内。

市委老干部局分管局长兼任办公室主任，职能处室的处长、办公室主任为副主任，其他各有关处室人员为成员。

2.职责

⑴应急处理小组职责。

负责应急工作中的重大事项研究、决策;接受事故的报告，并根据情节迅速向市委老干部工作领导小组报告和求援;及时___相关部门赶赴事故现场，按照预案迅速开展救助工作，力争把损失降到最低程度;根据事故发生的情况以及实施预案中的变化，及时调整和采取紧急处理措施;配合有关部门做好___工作、善后处理及事故的调查处理工作。

⑵应急处理小组办公室职责。

具体负责发生重大事件后的救助实施;及时与有关部门沟通、协调;及时安排送往就近就地医院（最低二甲以上医院）抢救、排危，并安排专人全程陪同;根据需要通知病人家属、单位等有关人员到场，做好各项应急处理服务工作，并将发生的情况及时报上级有关领导;及时总结经验教训，建立台账，做好归档工作。

⑶疗养院职责。

各疗养院是安全的第一责任人（单位），必须落实安全措施。

要实行医务人员___小时值班制，发现问题及时处理;疗养期间，疗养院的医生应每天进行查房，了解___干部的健康状况，发现不适等情况应及时诊疗处理;发生___时，应立即通报带队人及应急处理小组办公室负责人，并按相应程序进行处理。

要加强驾驶员的安全教育，加强车辆管理，确保车况良好，行车安全。

⑷第一现场责任人职责。

当发生事故（事件）后，现场第一发现人即为第一现场责任人，要按照有关预案迅速实施先期处理，采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生。

同时，要按规定程序向上级有关部门报告。

四、各类事故（事件）应急措施

（一）交通事故应急措施

1.交通事故是指保健疗养（参观）途中发生的道路交通事故。

2.发生人员伤亡的，第一责任人应及时电话通知“120”，及时___抢救处理。

同时将发生事故（事件）的时间、地点、事件的性质，简要经过，初步判断事故原因，可能造成的影响等情况报告应急处理小组。

3.应急处理小组负责人接报告后，应立即___相关人员赶赴事故现场，迅速___有关部门进行救治。

4.发生交通伤亡事故后，应急处理小组应会同交警、卫生等部门做好事故处理、抢救等工作。

5.发生老干部重大交通伤亡事故的，要报告地方党政主要负责人、省委老干部局主要领导。

6.一般的交通碰擦事故，应在___分钟内报应急处理小组办公室，如有老干部受伤，办公室应___医疗人员及时治疗。

7.会同信访、___干部管理单位等做好老干部及家属的工作。

（二）食物中毒事故应急措施

1.发生___食物中毒应当即报告应急处理小组;发生严重中毒事件，应急处理小组、应急处理小组办公室负责人接报告后应立即___相关人员赶赴现场，___慰问、救治、调查事故原因。

2.发现疑似食物中毒症状（进食过某种同样食物后，短时间内多数人出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、头痛、乏力、发热、抽搐等相似症状）时，立即拨打“120”急救中心或直接送医院诊治。

3.及时向市___部门、防疫中心和应急处理小组报告发生食物中毒事件的名称、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

4.保护好中毒现场，做好所食用食物取样工作，对原料、工具、设备、食品样品封存，以备___部门检验，同时对病人的呕吐物、腹泻物实施留样备验。

5.迅速排查食用致毒食物的人员___，并检查身体状况。

6.根据情况及时告知病人家属与单位，并做好家属的工作。

7.积极配合卫生、公安等有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作

（三）突发急病事故等伤害事件应急措施

1.老干部在疗养期间突感身体不适，应当立即向值班医生报告，并由医生采取相应的救治处理。

如医生认为有必要送医院救治的，应迅速拨打“120”，疗养院派一名医生随工作人员一起陪同到医院。

2.___干部在疗养期间突发重病，工作人员应迅速采取果断措施，拨打“120”将病人在第一时间送往离疗养院最近的市级二甲医院，尽一切力量抢救病人生命。

应急处理小组人员接到通知后应该按事故发生程度通知有关人员到场，妥善处理。

3.疗养期间___干部突发急病遭遇不幸的，应急处理小组负责人接报告后应立即赶赴现场，并立即组成工作小组负责调查原因、善后处理、做好家属思想工作。

4.在疗养期间___干部被不良分子袭击、行凶、行窃等，第一发现___的工作人员应迅速采取措施进行制止、制服并报告疗养院领导。

事态严重的，应拔打“110”报警求助，同时报告应急处理小组。

上述几类事故以外的事故，参照本应急预案,由应急处理小组相应___处理。

2022年老干部党支部标准化规范化建设实施方案

一、目标任务

全面贯彻党的___大和___中、四中全会精神，以___新时代中国特色___思想为指导，以《党章》和有关党内法规为基本遵循，自___年___月至___年___月开展老干部党支部标准化规范化建设工作，着力达到老干部党___建设标准化、规范化水平。

二、重点内容

（一）政治建设标准规范

坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，深入学___新时代中国特色___思想和党的___大精神，严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度，更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。

（二）___建设标准规范

___设置合理，班子选优配强。

市___老干部党支部于___年___月___日成立，截至目前我委现有___干部正式党员___人。

根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况，老干部新___届支委已于___年___月___日选举产生，设书记___名、委员___名，每届任期___年。

（三）队伍建设标准规范

1.选配___能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员，经选举老干部支委会由___名同志组成，同志任书记，任期___年。

2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难，由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。

3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训，___老干部党___书记参加上级党___及离___干部工作部门___的集中培训，每年不少于___次。

4.每年对党员___关系集中排查___次，及时核定党员缴纳党费具体数额。

5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日，开展送温暖活动，重点___经济困难党员。

（四）活动开展标准规范

1.“三会一课”。

（1）每月利用___天开展支部主题党日活动，统筹落实“三会一课”、___生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，全年开展支部主题党日不少于___次。

调研不少于___次，参与志愿服务不少于___次.充分应用“___”、“大冶党建”___公众号开展党性教育。

党支部活动做到年度有计划，参加人数过半。

老干部党支部党员大会每季度至少召开___次。

支部委员会会议每月召开___次。

支部书记每年至少讲___次党课。

对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加___生活的老干部党员，经所在党支部批准，可以不参加。

（2）“三会一课”计划要根据机关党委要求，紧密结合老干部党支部实际，立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。

（3）党支部研究制定年度计划向支部党员公开，明确专人如实记录。

2.___生活会和民主评议党员。

（1）每年党支部根据上级党___确定的主题，每年至少召开___次___生活会，支部书记带头，认真查摆问题，列出措施认真整改。

（2）与___生活会合并进行，每年开展___次民主评议党员，开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。

3.谈心谈话。

（1）广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。

（2）支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求，及时掌握老干部党员思想动态（范本），灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式，帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。

4.支部主题党日。

（1）老干部党支部要结合实际，每季度开展___次支部主题党日活动，参与对象为本支部所有党员。

（2）主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题，主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。

（3）充分运用“___”、“大冶党建”___公众号等平台，利用红色文化资源、党性教育基地，采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式，增强___生活实效。

（五）制度落实标准规范

1.民主议事制度。

支部重大事项按照民主集中制原则___研究决定，党员参与党内事务渠道畅通，党员民主权利有效落实。

2.议事决策和党务公开制度。

严格落实党务公开制度，发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。

老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。

3.“双述双评”制度。

老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职，接受机关党委和支部党员大会评议，并向机关党委书面述职。

4.联系党员群众制度。

支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况，认真听取意见建议，协调帮助解决实际困难。

（六）基础保障标准规范

1.重视支部建设。

将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容，分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少___次。

2.经费保障。

老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。

老干部党支部收缴的党费按___%的比例返还支部，用于党支部___党员学习活动开支。

根据情况适当给予老干部党___一定经费补助。

老干部党支部要对工作经费做到专款专用，并纳入党务公开内容。

3.活动阵地建设。

根据老干部党支部设置、党员数量等情况，老干部党支部设置___平米的党员活动室，满足退休党员开展学习活动的需要。

室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”（即：

党务公开栏、党___基本情况和班子成员简介公示栏；有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料，党旗、入党誓词、党员权利和义务、党___工作职责上墙。

）标准制作。

4.平台管理完善。

老干部党支部要充分运用“___”、“___老干部”、“大冶党建”等___公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作，将党支部建在网上，党员连在线上。

5.基础台账完备。

老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账，“三会一课”、主题党日、党员积分、___生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录，台账资料真实、客观、规范、完整。

三、工作要求

（一）加强领导，周密___。

老干部党支部在机关党委的直接领导下，统筹协调，压实责任，明确工作目标，细化工作任务，有效推进落实。

（二）压实责任，强化督导。

将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务，采取日常检查、随时抽查等方式，加强督查指导，切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效

（三）配好专员，做好保障。

机关党委把党性强、品行好、作风正，熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员，确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进，按期达标。