县级教育工作督导评估意见与县级文明乡镇的申报材料汇编.docx

县级教育工作督导评估意见与县级文明乡镇的申报材料汇编.docx

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县级教育工作督导评估意见与县级文明乡镇的申报材料汇编

县级教育工作督导评估意见与县级文明乡镇的申报材料汇编

县级教育工作督导评估意见

（一）领导职责。

落实教育优先发展的战略地位，切实保证教育规划优先安排，教育投入优先保障，教育需求优先满足。

建立县级人民政府及其有关职能部门教育工作目标责任制，完善考核机制和问责制度。

全面落实统筹管理本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事管理以及县域内各类教育协调发展的责任，完善“以县为主”的义务教育管理体制。

要把教育工作列入县级人民政府重要议事日程，及时研究解决教育工作中的重大问题。

主要领导要经常深入学校，指导和支持教育工作，帮助解决实际问题。

要完善教育督导制度，规范有效地开展督导工作。

（二）教育经费投入。

调整优化县级财政支出结构，财政预算内教育经费支出占财政支出的比重达到规定要求并保持稳定增长。

落实教育经费法定增长要求。

制定并逐步提高县域内各类学校（含幼儿园）生均公用经费和财政拨款基本标准，保障学校办学经费的稳定来源。

依法加强教育费附加和地方教育附加的征收和管理，确保专项用于教育事业。

落实《纲要》提出的多渠道筹措教育经费的相关规定，健全学生资助政策体系，逐步提高补助标准，确保各类在校学生不因经济困难辍学。

（三）办学条件。

合理调整中小学、幼儿园及中职学校布局，规模容量及专业设置与当地经济社会发展要求相适应。

逐步缩小学校间差距，促进城乡义务教育资源均衡配置。

大力实施各类学校办学条件标准化建设工程，在生均建筑面积、图书及实验仪器、体育卫生艺术设备配备和教育信息化建设等方面逐步达到办学条件基本标准。

加快实施中小学校舍安全工程，及时消除校舍危房。

（四）教师队伍建设。

完善教师管理制度，认真执行职称评聘、培养培训和交流调配等教师管理政策。

实施教师资格制度和聘任制度，严格聘任程序和准入制度，新进教师一律实行公开招聘，明确聘期内的岗位职责和工作任务，加强对教师政治思想、师德、履行岗位职责情况的考核。

加强中小学编制管理，完善动态管理机制。

建立健全义务教育学校教师和校长交流的激励机制。

完善教师培训制度，把教师培训经费列入县级财政预算，加强对教师、班主任、校长和教育行政干部的培训，着力提高培训质量和效益。

提高教师待遇，依法保障教师平均工资水平不低于或者高于当地国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。

落实教师医疗、养老、住房等社会保障政策。

加强骨干教师队伍建设，提高教师学历层次，建立师德考评制度，实施师德表现一票否决制。

（五）教育管理。

坚持依法治教，落实教育行政执法责任制，依法维护学校、教师和学生的合法权益。

坚持德育为先、能力为重、全面发展，不断完善政府主导、规范管理、评价引领、督导保障的素质教育工作机制。

落实中小学管理基本规范，强化学校管理，规范办学行为。

深入实施课程改革，建立科学评价机制。

建立维护教育稳定、保证校园安全的有效机制，杜绝重大事故。

（六）教育发展水平。

全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，不断提高教育质量。

努力做到县域内义务教育、幼儿教育、普通高中教育、职业教育和成人教育协调发展。

各类教育发展的主要指标达到省规定标准。

普通高中与中等职业学校规模大体相当。

积极发展继续教育。

二、督导评估的组织实施

对县级人民政府教育工作的督导评估由省政府统一领导，省、设区的市两级政府共同负责，以设区的市政府为主。

各市要依据《省县级人民政府教育工作督导评估指标体系》制定具体实施方案。

省政府教育督导室负责组织协调和重点抽查。

督导评估的对象是全省所有的县（市、区）人民政府及其有关职能部门。

三、督导评估的工作原则和程序

（一）工作原则。

督导评估要坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，坚持经常性检查、专项督导与综合督导相结合，重在落实责任、推动工作。

（二）工作程序

1.县级自评。

县级人民政府按照督导评估指标体系和各市的实施方案，每年进行自我评估。

自评结果分别报省教育督导部门和设区的市人民政府及其教育督导部门，并在本辖区内公布。

县级人民政府要完善督导评估的自评制度，将督导评估指标分解、落实到有关部门和责任人。

县级自评中，县级人民政府及其主要负责人要对照教育工作目标责任制，对任期内的教育工作进行全面、准确、实事求是的评价。

有关部门也要做好依法履行教育职责情况的自我评估。

2.市级督导评估。

设区的市人民政府每年组织一次对县级自评的督导评估，督导评估结果报省人民政府及其教育督导部门，并在当地予以公布。

设区的市人民政府要加强对县级自评工作的指导和监督，及时总结县级人民政府教育工作的经验，针对复评中发现的突出问题，提出整改意见

3.省级督导抽查。

省政府及教育督导部门每年根据县级自评和设区的市督导评估结果，视工作需要进行重点抽查。

四、督导评估结果的运用

（一）建立并完善地方各级人民政府督导评估结果通报制度。

教育督导评估结果要在报纸、网络等主要媒体上向社会发布，接受社会监督。

（二）要将督导评估结果列入对县级人民政府及其主要负责人政绩考核的重要内容，激励、引导县级人民政府更好地依法履行教育职责。

（三）省、市有关部门要将督导评估结果作为专项拨款、表彰奖励和责任追究等方面的重要依据。

（四）要进一步完善督导评估的意见反馈、限期整改和定期复查制度，以督促解决存在的问题和加强薄弱环节的工作。

（五）根据督导评估结果，对成绩突出的按照国家有关规定予以表彰奖励;对工作中存在问题的，要责成其及时改进;对问题严重的，要给予通报批评，并按照有关规定给予责任人相应处分。

各级人民政府要将这项工作纳入政府工作的重要议程，认真研究部署，加强组织领导，搞好部门协调，健全各项制度。

各级、各有关部门要为教育督导工作提供必要的保障条件，根据实际需要，安排专项工作经费，保障工作开展。

要切实加强教育督导队伍建设，组织政府有关部门人员和有关专家参加督导评估，建立一支结构合理、数量充足、素质较高的专兼职督导队伍，提高督导评估整体工作水平。

县级文明乡镇的申报材料

（一）加强组织领导，从理论学习抓起

认真贯彻落实党的十六大精神，“三个代表”重要思想和“以德治国”方针，坚持和完善党委中心理论学习组及在职党员干部理论学习制度，把抓好党委中心理论组学习和在职党员干部理论学习作为创建文明乡镇的首要工作，结合工作实际，主要采取以集中统一学习、自学、辅导讲座等形式，努力营造起人人抓学习、人人爱学习，以学习来促创建活动全面开展的良好氛围。

1、健全制度：

一是成立了乡中心理论学习领导小组。

二是制定《在职干部理论学习计划》，明确学习内容、学习重点和学习要求，并按照计划制定的时间、内容认真组织学习，严格做到制度、内容、时间、人员“四落实”。

三是为检查学习情况和效果，经常性的组织在职干部进行理论测试，做到学习上有安排有检查。

2、丰富内容：

一是及时学习上级下发的文件精神和要求学习的相关篇目文章。

二是以党报党刊为依托，要求领导干部必须带头订购三报两刊（即：

人民日报、新疆日报、喀什日报和求是杂志、今日新疆），全体党员干部必须完成指令性计划任务。

三是学习党在基层农村政策和科技文化知识的相关书籍和电教片。

四是学习党的民族宗教事务政策和相关的宗教规章制度、宗教二十三条界定等。

3、形式多样：

一是通过学习，及时组织党员干部开展学习心得交流会、大讨论和演讲会。

二是利用形势报告会、辅导报告会、专题讲座等形式，及时了邀请县上的领导到乡里现场为大家辅导、授课。

三是利用平时下大队工作的机会，组织干部积极宣传国家政策和宗教政策、及时把学习的精神和内容向群众宣传。

四是利用乡文化站，电视台、喇叭和及时办板报、写标语等形式向群众做好宣传。

截止目前宣传的主要内容包括：

法制宣传达到35次，参加人数38000人、科技宣传8次，参加人数11008人、计划生育宣传65次，参加人数5800人、公民道德建设知识宣传21次，参加人数4400人，办板报50期，写标语横幅3500条。

（二）积极把创建活动引向深入

创建文明乡镇、文明村、文明单位是群众积极参与精神文明实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实的有效途径。

XX年，乡党委把创建（县、地区）级文明乡镇列入全年工作计划，从加强基础设施建设，改善办公环境和农村环境综合治理、“沼气池”入户工作入手，努力改善干部办公、农村生产生活环境、创建社会主义新农村。

1、翻新乡机关、9个村委会标语牌、投资5000元绿化了300多平方米的草坪、新建沼气池200个、投资8万翻新装修乡党委政府办公条件等。

2、严格落实县文明办指定下发的《“文明树村”实施意见》的内容，坚持抓好了“八进村”（国旗、党报党刊、大喇叭、科技、体育、电影、文艺节目、宣传标语牌）工作。

3、根据县下发的“十星级文明户”和“道德新风户”评选办法，制定下发具体的评选实施细则，大力开展了“十星级文明户”和“道德新风户”的评选活动，使评选通过率达到40%以上。

4、大力开展文明单位创建活动，严格实行文明创建“零基启动”工程。

按程序积极向县推荐上报县级文明单位。

在共有五个“五好党支部”（乡机关、2村、4村、6村、7村）、一个“四好站所”（派出所）的基础上，今年又被上级表彰了1个“五好党支部”（3村、）和1个“四好站所”（信用社）。

5、积极开展以人为本的思想道德教育。

一是以培育民族精神，开展诚信教育为重点，积极贯彻落实了《公民道德建设实施纲要》。

二是抓住了三月“公民道德建设月”，加大宣传力度，利用标语，板报、电视、广播等形式大力营造了学习氛围。

今年截止目前为止，共播放电影30场次，受教育人数达到14000人。

6、极参与军民共建活动。

一是利用“八一”前夕乡党委拿出了600元对全乡退伍军人进行慰问，并召开座谈会，及时了解退伍军人平时的生产生活情况。

二是协助了县委宣传部组织的双拥晚会。

（三）加强科技文卫工作

科技是第一生产力，是推动农业增收增产的关键所在，文艺工作是群众的精神食粮，卫生工作直接关系到百姓的日常生活和个人身体健康。

按照地区、县上下发的有关指示精神，两年来，我们采取的主要措施是：

1、进一步推广科技工作。

一是成立领导小组，责任到人。

二是制定“科技兴乡”“科技兴村”的工作措施，增加科技投入，不断加大农业生产中的科技含量。

三是举办科技培训班。

到目前共举办科技培训班25场次，受训人数达到了560人。

2、加强文化体育工作，坚持活动开展的经常性。

一是党委领导克服等、靠思想，积极主动加强基层文化阵地建设，主动争取资金40余万加强对乡文化站的基础设施的建设。

二是将文体工作列入了平常党委议程，出专项经费，由精神文明办牵头，注重活动开展的经常性。

如：

利用庆祝“诺鲁孜”节，乡政府拿出专项经费5000余元，在乡中学举办了篮球、排球和拔河、摔跤、叼羊、斗鸡、慢骑自行车等文体活动。

三是进一步健全村级文化活动场所，出专项经费，完善器材和书刊杂志。

四是制定乡电视台专人负责，专人保管维修制度，并及时转播中央1台、新疆卫视、新疆2、3台、喀什电台的电视节目，让广大群众及时了解国家、新疆的信息。

五是及时的组织村级电教片播放户培训，目前共举办培训班7次，让播放户掌握一定的播放维修业务技能。

六是及时的组织干部观看电教片，并做到有观看，有讨论，有登记。

3、加强公共卫生设施建设，改善了农村医疗卫生条件。

一是紧紧抓住我县“加快县乡村三级公共卫生设施建设”和“加强乡镇卫生院基础设施改造和医疗设备配置”及“新型农村合作医疗”的有利时机，积极派干部到村入户进行宣传党的好政策，动员群众积极参加，使新型农村合作医疗制度得到广泛推广落实。

全乡参加2500户，共计12024，参与率达到98%。

二是进一步的抓好了村级卫生室、村医工资每月80元的100%落实。

三是坚持“三为主”方针，切实抓好计划生育工作，积极倡导优生优育，杜绝超生现象，加大力度的宣传抓好孕妇到医院免费分娩和分娩证书发放工作的贯彻落实。

四是抓好婴幼儿接种疫苗工作。

五是抓好村级环境卫生条件改善，目前共拉运农