共同打造廉洁优质项目经验材料.docx

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共同打造廉洁优质项目经验材料

强化原则创立博深模式廉政共建打造示范项目

中铁隧道集团一处有限公司博深项目部承建广东省博罗至深圳（粤湘）高速公路第四合同段，位于东莞市和惠州市境内，线路全长5.129公里，合同工期30个月，合同价款3.84亿元。

工程重要为隧道1座（2929米），桥梁2座（2756米），涵洞2道，路基土石方66.3万方，以及路基防护及排水工程等。

现已完毕工程量40%。

作为全线先行标段，咱们在博深高速全线唯一代言“中华人民共和国中铁”品牌及广东省监察厅和交通厅拟定廉政共建项目。

自8月进场以来，咱们抢抓契机，争做“博深模式”创造者和先行者，立足公司文化搭台，强化科学规范化管理，增进原则化建设落地，构建廉政共建格局，开创了引领广东高速公路建设“博深模式”廉洁示范项目，声名远播广东乃至全国，受到各级领导高度评价，项目荣获业主综合评比第一名、劳动竞赛第一名，项目经理冯昌彬荣获“全国建筑业公司先进项目经理”称号。

咱们重要做法是：

　　一、文化搭台，突出整体形象，文明成风倡廉洁

　　科学精细规划，彰显公司文化。

项目一进场，咱们就审时度势，全面分析、评估项目环境，从彰显公司文化入手，进行战略性布置安排，将中华人民共和国中铁、中铁隧道公司文化呈现得淋漓尽致：

隧道电子显示屏、门禁安全系统、标段起点彩门、沿路设立公益宣传、服装内务统一、项目部建设、公司文化理念宣传等，均通过精心策划、设计与制作并巧妙植入施工现场，既体现了文化建设细致入微、与周边环境相得益彰，又彰显了大方、大气公司文化，切实将“把基本做规范，把特点做鲜明，把亮点做突出，把公益做人文”项目文化策划会规定落到实处。

广东省纪委副书记梁万里、省纪委监察室副主任陈营、广东省公路建设有限公司董事长、党委书记魏浩华等领导到我项目视察后，对花园式项目驻地，恰到好处公益人文宣传，科学合理场地规划，整洁划一队伍风貌都予以了高度评价，盛赞中铁隧道一处是有实力、有文化、有高度、有创新“四有”公司。

　　注重细节管理，提高项目形象。

细节源于修养，细节决定成败。

咱们始终如一把细节管理作为项目每一名员工做人做事必要思考问题与提高公司形象来看待，旨在通过严格制度、人性化管理将博深项目打造为坚强有力、令行禁止、健康向上一流团队。

作风纪律上，大到执行力、会风会纪，小到寻常生产生活、内务卫生等，项目班子成员言传身教，身体力行，带动影响，无不体现细节管理点点滴滴。

驻地建设上，与展示公司良好风貌有机结合，规范化设立员工生活区、餐厅、院落以及各种对外接待人性化运作，大处着眼，小处入手，时时处处彰显中铁隧道公司文化与管理，整个项目“健康工作，健康生活”文明之风盛行，给每一位到访过博深项目人都留下了深刻印象。

正如广东省交通厅党构成员、纪检组长、监察专人邓玉桂对一处博深项目评价：

博深4标项目做到了“驻地园林化，管理军事化，后勤人性化，接待宾馆化，工作专业化”准五星级原则。

　　二、载体创新，筑牢思想基本，常抓不懈强廉洁

　　教诲倡廉，提高廉洁文化吸引力。

咱们通过开设“博深简报”、“廉政宣传栏”、“博深大课堂”，组织专项辅导报告会、“廉洁文化进项目”，开展学党章知识竞赛以及廉政专项教诲片，创新了廉政文化新学习模式，激发了全体员工“学廉、倡廉、讲廉、尊廉”热情，提高了廉政文化教诲吸引力。

　　读书思廉，提高廉洁文化渗入力。

咱们注重在全体党员和员工中开展“读书思廉”教诲活动，先后组织研读了《邓小平变化中华人民共和国》、《反腐倡廉沉思录》、《廉政文化论》等各种书籍，进一步扩大了全体员工“读书思廉”深度和广度。

　　典型导廉，提高廉洁文化感染力。

通过组织观看《郑培民》、《牛玉儒》、《任长霞》、《远山红叶》等勤政廉政正面典型专项片及图片展，开展学习先进典型事迹活动。

同步，通过反面典型警示教诲，促使全体员工特别是党员干部进一步坚定抱负信念，加强道德修养，形成了尚廉倡廉社会风尚。

　　结贫思廉，提高廉洁文化互动力。

在全体员工中开展“结贫思廉”为主题教诲活动，运用春节、“七一”、“十一”等节日走访慰问困难家庭，送去钱和物。

在活动中重点组织年轻党员走入特困人员家庭，在送去慰问金、慰问品同步，自身也感受到廉洁自律、艰难奋斗思想教诲。

　　活动兴廉，提高廉洁文化凝聚力。

咱们先后两次在项目部开展征集廉政警句、工程建设标语活动，并编印成册；环绕“优质工程、绿色工程、廉政工程”项目建设目的，成立了“博深青年党员先锋队”。

　　家庭助廉，提高廉洁文化辐射力。

为充分发挥家庭在反腐倡廉中独特优势和重要作用，从源头上防止和治理腐败。

咱们通过春节期间给家属发慰问信，设立“助廉亲情卡”，规定家属加强政治廉洁思想学习，争做一名合格“廉内助”，常吹“廉洁风”，多念“廉政经”，当好“廉政之家”守门员。

　　三、原则落地，内控体系完善，管理发力促廉洁

　　制度管理系统化。

咱们在制度建设和执行力方面做到“规定动作不走样、自选动作有突破”，结合构建工程项目惩防体系规定，进一步健全完善了项目管理各项制度、办法、办法以及“三重一大”集体决策制度、党政会签制度、述廉议廉制度、厂务公开制度等，实现反腐倡廉教诲制度、监督制度与项目管理各项管理制度有机统一。

同步，开展部门主管如下人员综合考核，每个季度组织项目管理人员开展一次业务知识考试，不断提高项目自我运转能力和管理水平。

　　施工管理精细化。

咱们在成立项目创优领导小组同步，把原则化建设指引思想融入到每名作业员工寻常工作中，充分调动广大员工积极性，踊跃投身到原则化建设工作中去。

通过原则化建设活动，为员工提供和营造学习创新氛围和条件，让“立足岗位、勤于思考、敢于创新、尽显才智”形成风尚。

同步咱们把原则化建设和学习创新结合起来，让每一种班组都行动起来，让每一名员工头脑都活跃起来。

横向看，自觉比，积极学，通过进一步思考，发现问题，借鉴经验，持续改进，充分运用原则化建设成果，为争创鲁班奖和科技进步奖做贡献。

在整个施工过程中，咱们按照精细化和鲁班奖规定严格进行贯彻，分级把关，逐级负责，保证了工程安全优质高效推动。

　　安全管理规范化。

咱们充分运用工会开展“一法三卡”活动，进一步开展“安康杯”竞赛，通过团组织开展“安全监督岗”活动争创“青年文明号”。

全面实行班组设立专职安全员，项目配备专职安全总监双保险安全体系，层层订立安全生产责任状，坚持重大方案论证，强化安全日报表制度执行，一天一检查，一天一贯彻，严控重大危险源，整个项目安全工作始终处在可控状态。

咱们在隧道掌子面设立逃生管、在隧道洞口设立门禁系统、在炸药库设立24小时安保监视系统等，这些看似昂贵投入，不但是原则化管理一某些，也是安全生产必备硬件。

通过原则化管理进一步开展，各项规章制度得到贯彻贯彻。

开工以来，未发生一起吃、拿、卡、要不廉洁行为，未收到一条关于廉政方面投诉和举报，违法乱纪行为几乎杜绝，综合治理状况彻底改进，廉洁示范项目也得以声名远扬。

　　质量管理原则化。

咱们坚持用ISO9000质量管理理念和办法，健全原则化管理各项规章制度，严格管理，强化监督，努力提高原则化工作科学性和有效性。

咱们因地制宜，运用自然高差，采用自落式体系，配备2台强制式搅拌机，质量法自动计量系统。

砂、石料场合有采用混凝土硬化，料场按照材料级配分场，中间砌筑2.5米隔墙，杜绝窜料，每一种环节都高原则严规定，有效控制了混凝土质量。

今年5月，广东省高速公路建设管理提高年活动动员会暨原则化管理现场观摩会在我项目举办，交通厅长何忠友主持会议，全省交通建设领域200余人参加了观摩。

9月中旬，一处有限公司项目管理现场观摩会在博深4标召开。

一处领导、机关各部室负责人、片区指挥部、各项目经理部、专业分公司领导共170余人参加了会议。

本次会议是一处成立以来举办最大一次现场观摩会议。

　　廉政监督透明化。

廉政监督必要做到制度健全，渠道畅通，公开透明，进场以来完善了党风廉政建设责任制，建立健全领导机构，明确责任分工，并随时依照领导班子成员变动状况，及时调节责任制范畴。

进一步规范厂务公开内容、形式和程序，强化员工参加民主管理、民主监督、民主决策途径和方式，项目部聘请了5名廉政监督员，随时接受广大员工监督。

此外，项目部还分别成立了合同、成本、废旧物资解决等5个领导小组，对项目制度执行、劳动管理、工序分包、合同变更，验工计价、工程结算等核心环节开展监督。

及时发布项目和上级举报电话和举报形式，分别在生活区和生产区悬挂了党风廉政建设意见举报箱和网上投诉邮箱，每周开箱检查，实行广泛有效透明监督。

　　四、廉政共建，党政齐抓共管，强化监督保廉洁

　　制度贯彻保障共建。

博深项目作为省纪委廉政共建联系点，在广东省史无前例，对于咱们施工单位也是第一次，工程从一开始便受到省纪委和建设单位重点关注。

咱们依照省纪委《关于印发广东省博深高速公路项目廉政监督工作方案告知》精神，结合中铁隧道纪委创立廉洁示范项目规定，先后制定了《项目领导干部党风廉政建设责任制实行细则》、《项目领导干部廉洁自律规定》、《项目领导班子八个坚持制度》、《项目领导班子成员重要工作状况通报制度》等，充分运用项目外围政治优势，积极开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。

　　齐抓共管夯实共建。

咱们充分发挥党政合力，依托惩防体系，辨别廉政风险源，与也许浮现腐败行为人和岗位及供应商分别订立《工程项目建设廉政承诺书》，约法三章，截断腐败源头。

项目领导班子成员每半年报告一次党风廉政建设和反腐倡廉方面状况，如实填报个人廉政档案。

党政正职工作中随时保持沟通，做到互相尊重，互相补台，定期进行廉政预警谈话，警钟常鸣。

党工委以开展“四强四优，三亮三比”党员主题活动为载体，在施工现场和办公区挂设“中华人民共和国中铁博深高速四标‘创先争优’活动‘三亮三比’公示牌”，将所有党员照片、职务、党龄、岗位承诺等如实公开，接受群众监督，增强各级党员干部责任感和急迫感，发挥先进和榜样作用。

咱们还坚持倡导“健康工作，健康生活，健康人生”项目理念和“两手干活，两手干净，两手强硬”廉洁理念，廉洁项目个性鲜明，特点突出，保证项目廉政共建工作进一步夯实开展。

　　上级督导推动共建。

博深4标项目进场以来，广东省纪委副书记梁万里，广东省交通厅党构成员、纪检组长、监察专人邓玉桂，广东省纪委监察室副主任陈营，中铁隧道党委副书记、纪委书记丁荣富，中铁隧道纪委副书记、监察处长崔志宏，一处有限公司党委副书记、纪委书记姚贵祥等领导先后进一步项目现场视察和检查调研，各级纪检监察系统领导对项目各项工作予以了大力支持、协助，特别是在党风廉政建设工作和廉政共建工作方面予以了有力指引和推动，带给咱们项目全体建设者莫大鼓舞和动力。

　　一处有限公司博深4标项目用合同履约和廉政共建实际行动，代表中华人民共和国中铁、中铁隧道走出了一条具备“博深模式”项目原则化管理之路，咱们工作得到中华人民共和国建筑工程协会、广东省纪委、省委组织部、省交通厅、省质量监督站、省交通建设集团、中华人民共和国中铁股份公司、广东省东莞市、惠州市等各级领导高度赞誉和充分必定，在南粤大地高高树起了中华人民共和国中铁公司大旗。

博深4标廉政共建工作在助推项目履约健康发展同步，也走出了一条“博深模式”和“一处特色”项目健康发展之路。

努力创立廉洁示范项目全面推动项目合同履约

中铁隧道集团到处有限公司市政一公司承建南宁大学——明秀路口综合交通工程广西大学站实验段，车站总长度为465m，总建筑面积26941平方米，6月开工，工期26个月，工程总造价2.08亿元，当前已完毕产值亿元。

公司既有正式员工39人，党员15人，劳务工236人。

咱们以“遵制度、讲程序、树正气、促廉洁”为核心理念，积极开展创立廉洁示范项目活动，努力营建廉洁文化氛围，强化制度执行力，贯彻生产经营环节监督，保证明现安全质量、进度工期、成本效益目的。

项目部先后被广西壮族自治区、南宁市评为安全文明原则工地，被中铁隧道评为先进集体、安全文明原则工地和“三工建设”示范单位。

　　一、结合实际，大力宣贯廉洁文化理念

　　公司充分结识开展廉洁示范项目活动对推动项目管理，建设“管理先进、工程优质、干部先进、效益良好”项目重要意义，以“风正清扬、执行顺畅”为项目廉洁文化理念，积极宣贯。

　　1、结合实际，宣贯学习廉洁理论。

加强员工素质教诲和人生职业生涯定位，用切实可行人本管理规章制度来监督、引导、规范员工行为，使员工潜意识形成对规章制度遵守，以此来提高员工整体素质，从而达到提高整个项目管理水平目。

开工以来,共举办廉政教诲学习班16期，重点学习《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》、《党章》、《纪律处分条例》《党内监督条例》等有关规定，受教诲面达364人次，参培率100％。

以《廉政文化论》为研读书籍，组织公司管理层56名员工学习，进行了廉洁知识答卷教诲活动，人人撰写了学习心得体会。

　　2、案例教诲，以身边人讲身边事。

公司针对项目重要管理人员、重要岗位人员进行了谈话交流，注重思想上引导，勉励员工以身作则，廉洁自律，经常提示员工警钟常鸣，防微杜渐，从案例中汲取教训，勤政廉洁；组织全体党员学习反腐倡廉知识，规定每个领导班子成员做廉政教诲解说员，在每月廉政专项会宣讲廉洁警示案例，进行自我反省，达到教诲别人警醒自己目；通过各种教诲方式，引导管理干部时刻保持自重、自省、自警、自励，象爱护自己生命同样爱护自己人格和道德操守。

　　3、廉洁文化，规范全体员工行为。

咱们还通过职工大会、廉政专项会、党员大会、安全生产例会灌输廉洁文化，运用局域网、梦龙、飞信等发布廉洁警句、图片、音视频资料；在宣传橱窗张贴廉洁图片、警示漫画等，从视觉、听觉上努力营造浓厚廉洁氛围，对员工起到了潜移默化熏陶作用和感召作用，增强了全体干部员工廉洁从业意识，筑牢了防腐拒变思想道德防线。

开展格言警句和廉洁价值理念征集活动，有86人次积极参加，进一步丰富和规范了公司廉洁文化理念和内涵，强化了廉洁文化交流指引，提高廉洁文化影响力、感召力和渗入力。

　　二、健全制度，建立项目廉洁文化责任体系

　　在创立廉洁示范项目活动中，咱们从建立健全制度入手，搭建教诲管理平台，完善考核推动机制。

　　1、建立领导监督约束责任机制。

按照创立廉洁示范项目责任分工，明确领导班子成员任务和目的，建立健全了项目廉政建设8项规章制度，建立完善党风廉政建设和项目惩防体系。

按照谁主管、谁负责原则，坚持”三同步”，将廉洁文化建设、构建和谐项目贯穿到项目施工生产各项详细工作中去，把创立廉洁示范项目与项目生产安全履约同布置、同检查、同考核,真正把思想政治工作、党风廉政建设、反腐倡廉工作贯穿、渗入到项目管理各个环节之中，将廉洁文化工作纳入项目全局工作。

　　2、建立形势任务教诲管理平台制度。

从公司面临形势任务出发，科学制定廉洁项目创立规划，制定项目贯彻党风廉政建设各项详细办法，定期研究、分析和检查党风廉政建设责任制推动状况，做到反腐倡廉工作与工程发包、物机管理、财务管理等各项工作相结合，开展典型案例教诲、廉洁从业教诲、党纪条规教诲等活动，按照创立活动筹划和责任分工，夯实推动各项工作，营造廉洁文化环境，建立健全项目廉洁从业机制。

　　3、建立廉洁项目创立工作责任机制。

公司聘请了3名敢于刊登意见群众为党风廉政建设监督员，邀请她们定期参加党风廉政和创立廉洁示范项目活动例会，监督员每月对本人工作开展状况进行总结，对本单位党风和反腐倡廉状况、执行上级决定决策状况、管理制度执行状况进行评述。

活动以来共上报建议54条，22条被项目部采纳实行。

为达到责任到人考核兑现机制，公司领导班子成员订立廉洁自律承诺书8份，部门主管订立了党风廉政建设管理责任状7份，全体党员签定了岗位承诺书15份,全体管理人员订立了岗位廉洁承诺书46份。

从而形成了严格责任网络，有效地推动创立廉洁项目建设工作制度化管理。

实行考核制度以来，先后对423人次进行了考核，评为先进47人次，良好63人次，合格304人次，予以通报批评9人次。

　　三、创新形式，营造健康项目廉洁文化环境

　　咱们依照中铁隧道特色廉洁文化理念，以廉洁文化“进班子、进现场、进岗位、进家庭”为抓手，提高全体员工廉洁从业意识，营造人人思廉、人人保廉、人人促廉项目廉洁文化氛围。

　　1、廉洁文化进班子。

公司领导班子以“行廉、志洁”为廉洁执行文化规定，认真执行领导干部廉洁从业各项规定，规定干部和员工做到，班子成员一方面做到，规定干部和员工不做，领导人员一方面不做。

对在管理过程中浮现问题，坚持事前互换意见，事中商量，事后通报原则。

从员工对班子评价状况看，先进占18.4%，良好占80.2%，普通仅占1.4%。

在寻常工作中使廉洁教诲融入领导人员言行中，自觉抵制各种腐蚀诱惑，公司领导班子成员自觉遵守各项规章制度，从不接受礼物、礼金和吃请，先后多次拒礼拒贿，折合钱款共计11.6万余元。

　　2、廉洁文化进现场。

在施工现场、办公区、生活区设立廉洁文化标记、标语、公益广告牌；运用公司建立“网上学校”开辟廉洁文化宣传专栏，每月上传廉洁信息报道2篇；在驻地显要位置设立了公开栏、意见箱，及时公开职工关怀、关注“敏感”内容和重大问题、热点问题，自觉接受职工群众监督；“意见箱”共收到员工对反腐倡廉建设性意见13条，咱们都进行了整治提高。

公司以中铁隧道廉洁文化开展“廉洁文化年”活动，将廉洁文化宣教融入职工喜闻乐见文化娱乐活动之中，达到教诲人、影响人、警示人目。

4月，公司举办了廉洁示范项目创立活动启动典礼，集团公司副总经理魏都、到处党委领导参加了启动典礼，推动了公司创立廉洁示范项目进程。

　　3、廉洁文化进岗位。

员工工作岗位是廉洁文化建设落脚点，特别是管人、管钱、管物重要岗位人员。

咱们通过在岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”，悬挂、张贴与岗位有关廉洁从业格言警语等，并严格管理制度执行程序，规定系统部门不能随意修改和精简制度执行程序。

公司还邀请南宁铁路检察院检察长杨怀民到工地作了《加强职务犯罪防止，增进党风廉政建设》专项讲座，全公司管理人员受到了一次深刻思想道德和反腐倡廉教诲。

公司每月25日召开党风廉政信息员、监督员会议，理解收集群众意见，定期走访有关单位，理解她们对项目从业人员评价，发现问题及时纠正，予以解决。

公司还积极开展廉政短信活动，每月月初由党总支列出当月廉政短信内容，交办公室采用飞信形式发到领导班子成员、全体党员、全体管理人员。

廉政短信被员工们亲切地夸奖为廉政信使。

　　4、廉洁文化进家庭。

公司党总支将反腐倡廉工作关口前移，重在教诲、提示、监督上下功夫。

咱们组织领导班子成员和部门主管及其配偶、子女观看反腐倡廉影视片《巨贪终极大审判》、《警钟常鸣》反腐倡廉警示教诲片，组织座谈，汲取深刻教训，从而起到警示教诲作用；教诲引导人们在诱惑面前不动心，守住廉洁，远离腐败，共同构筑反腐倡廉家庭“防火墙”；组织广大党员干部观看电视剧《香山红叶》，学习王瑛同志先进事迹。

“三八节”期间，组织全体女工和家属举办廉政建设专项讲座，组织管理人员参观南宁教诲警示基地。

双节期间，向每位班子成员和核心岗位人员发热情洋溢廉洁从业公开信，在员工生日时候送上生日小礼物和廉政小贺卡。

开展亲情家庭助廉主题教诲活动，常吹家庭廉政风，守好家庭廉政门，管好家庭廉政账，当好家庭“纪委书记”，大力哺育崇尚廉洁理念。

　　四、贯彻责任，构建廉洁从业长效机制

　　工作重在推动，责任重在贯彻。

咱们在创立廉洁示范项目同步，结合项目工程实际，健全完善了各核心岗位和环节管理机制，把好“四关”，重在推动执行力贯彻。

　　1、健全“三重一大”集体决策制度。

完善党政会签制度，建立重要事项集体评审机制。

公司制定了“三重一大”议事范畴和《党政会签管理办法》，坚持项目重大事项沟通决策制度，党政重要领导做到凡“三重一大”问题先通气，达到一致意见后再会议讨论，从不搞个人拍板决策。

为保证党政会签落到实处，发挥集体决策作用，对《党政会签制度》程序进行了详细划分，涉及重大决策、制度建设、人事管理、劳务管理、资金结算、物料管理以及费用管理等事项，都明确纳入“三重一大”内容，建立党政会签台账，截止当前已合计会签700多项。

　　2、健全各专项工作领导小组。

项目开工伊始，公司就相应成立了设备物资市场询价、废旧物资解决、合同评审、收方计量、内部监察、二次经营领导小组，加强内部招标工作过程监督，杜绝运用职权和职务便利进行“潜规则”干预正常内部招标活动违规行为。

加强对项目设备物资采购环节监督管理，保证工程建设材料质优价廉，保证合伙方利益不受侵害。

物资采购询价小组进一步市场调查，按照“好中选优，优中选廉，诚信合伙”原则，拟定供货方，订立供货合同。

　　3、健全核心岗位和环节复核机制。

公司针对合同、验收、核算、结算、资金拨付、费用审核等核心环节，细化程序、办法、手续和台账，把创立廉洁示范项目重点放在把好“五关”上，即把好工程分包和民工使用关、物资设备采购和废旧物资解决关、验工计价和工程款拨付关、变更设计和调概索赔关、财务费用管理和财经纪律关，做到规范化运转，向制度管理要廉政，从源头上堵塞漏洞，防止不廉洁行为发生。

制定了领导干部廉洁自律“三不准”约法，即不准擅自接受协作队伍老板吃请，不准在单位打麻将，不准非经营需要用公款到娱乐场合消费。

在劳务分包与管理方面，提出了必要严格执行协作队伍进场前资审、报批和按合同管理规定。

对大批量物资采购制定了必要进行招标方式规定。

在财务费用管理和财经纪律方面对管理费、招待费控制及报销、备用金挂支和清还都做出了详细规定。

　　4、健全执行力考核贯彻机制。

咱们制定了各岗位考核办法和程序，细化对不执行制度解决办法，充分发挥职能部门系统管理作用，针对项目管理过程中薄弱环节，专门制定出台有关专项办法，特别针对项目职能部门执行力不畅通“瓶颈”问题，专门出台了《项目监察管理办法》，监察小组每月底一次会议，专司监察制度、规定执行力问题，助推项目履约进展，提高项目管理水平。

自实行监察管理以来合计形成监察书9份，分别对合同订立、设备物资管理、系统制度执行、工程技术管理、工资福利管理、安全环保管理等提出建议180条，整治171条。

　　到处市政一公司南宁轻轨项目在创立廉洁示范项目工作中将党风廉政建设和反腐倡廉教诲融入项目生产、安全、履约之中，融入项目内控机制和风险防范机制贯彻之中，融入项目合同管理和对劳务队伍管理监督之中，防范了廉政风险，提高了项目管理，助推了项目履约，充分展示了中铁隧道公司形象，被团中央、建设部、广西壮族自治区、南宁市、中华人民共和国中铁股份公司到工地视察领导赞誉为隧道和地下工程领域国家队。

完善架子队管理新模式增进项目管理水平新提高

当前铁路施工公司在承揽工程项目施工过程中，对作业层用工重要有专业分包、劳务分包、架子队管理模式。

架子队作为新管理模式浮现，极大地提高了项目管理执行力，增强了反腐效力，减少了安全质量和经济风险，是应当积极履行并逐渐完善有效管理模式。

　　一、履行架子队管理必要性

　　当前分包管理中存在不廉洁行为，使项目管理面临巨大风险。

专业分包和劳务分包中，有分包方为获取更大经济利益，拉拢腐蚀项目管理核心人员。

有要增长分包价格、变更合同条款，有在施工过程中偷工减料，有只施作利润高工序或单项工程，不做利润少工程工序或将其价格问题作为变更合同借口。

项目核心管理人员经常“腹背受敌”，一面是业主对工期、安全、质量规定，一面是分包方死缠烂打，以停工、上访、阻工要挟。

在这种管理模式下，项目经济纠纷频发，安质隐患巨大，工期难以保障，工地形象混乱，经济效益流失，社会影响也受到严重损害，公司持续发展受到巨大威胁。

　　架子队管理基本特点，可以有效防止项目用工管理风险。

架子队是以项目部管理人员为施工作业管理与监控层，以劳务公司劳务人员订立劳动合同其她劳动者为重要施工人员工程队。

架子队与项目间不是分包关系，对架子队管理与对自己职工队伍管理基本相似，可以有效缓和项目反腐压力，变化工程项目成为腐败案件高发区现状，有助于项目施工生产顺利进行和安全质量保障体系正常运转。

全面履行架子队管理势在必行。

　　二、履行架子队管理重要性

　　架子队管理模式是适应施工公司作业队生产经营特点和反腐倡廉重点一种有效管理模式，应当在施工公司特别