中国体育休闲产业发展报告.docx
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中国体育休闲产业发展报告
中国体育休闲产业发展报告
目录
一．我国体育产业的发展现状2
（一）我国体育产业发展的总体规模2
（二）我国主要体育产业门类的发展状况4
1．我国体育服务业的发展状况4
2．我国体育用品制造业的发展状况7
（三）我国体育产业的结构特征9
（四）我国体育产业与发达国家的比较10
二．当前我国体育产业面临的机遇和挑战11
（一）我国国民经济的持续增长为体育产业的发展奠定了良好的经济基础11
（二）我国居民消费结构的升级为体育产业发展创造广阔的市场需求11
（三）我国产业结构调整将使体育产业成为国家的产业发展重点12
（四）我国城市化进程加快为体育产业提供了良好的发展条件13
（五）现代信息技术的发展为体育产业创造了广阔的发展空间13
三．当前我国体育产业存在的主要问题15
（一）产业规模小、竞争力不强15
1．体育健身娱乐业15
2．体育竞赛表演业16
3．体育用品制造业18
（二）我国体育产业结构不够合理19
1．体育服务业所占比例太低19
2．体育产业地区差距太大19
3．体育产业的集中度不高19
（三）我国体育场馆建设的理念存在偏差19
（四）我国体育产业经营管理水平落后20
1．发展体育产业要以人的全面发展为立足点22
2．发展体育产业要注重经济效益和社会效益的协调23
3．以体育服务业为重点，优化体育产业结构24
党中央明确提出，要引导文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等产业的发展，满足服务性消费需求。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发［2002］8号）明确指出要“大力发展体育产业，积极培育体育市场，为扩大内需、促进就业、拉动经济增长、实现现代化建设发展目标做出应有的贡献”。
体育产业的发展程度已经成为衡量一个国家经济与文化发展水平的重要标志。
加快体育产业的发展是牢固树立和全面落实科学发展观的具体表现，也是在社会主义市场经济条件下促进我国经济发展和精神文明建设的迫切要求。
我们所说的体育产业，是指为满足人们观赏体育赛事与表演活动以及参与体育健身活动需求，而提供从事体育产品生产和服务的组织和部门的集合。
体育产业包括体育服务业和体育用品制造业，其中体育服务业包括体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育培训业、体育用品销售业和体育中介业。
本文拟对我国体育产业发展现状、机遇与挑战、存在的问题及其未来走向进行初步的研究，为推动我国体育产业发展提供依据。
一．我国体育产业的发展现状
（一）我国体育产业发展的总体规模
本文运用经济学的理论对我国体育产业总体规模进行分析和研究。
确定以北京市、浙江省、广东省、辽宁省、四川省、安徽省、云南省作为调查对象进行典型调查分析。
其中云南省在2001年，浙江省在2001年和2002年，广东省、北京市在2003年，辽宁省、四川省、安徽省在2002年分别开展了本省市的体育产业统计工作。
从2000～2002年广东、浙江、北京、辽宁、安徽、四川、云南等七省市对体育产业进行的统计的汇总结果来看，我国体育产业主要经济指标在经济发达地区和体育运动水平较高地区的国民经济体系中，已经发挥了比较重要的作用，初步确立了体育产业作为国民经济新的增长点的地位。
上述七省市体育产业生产总值已达813．59亿元，增加值已达228．8亿元，七省市体育产业吸纳的就业人口已达104．72万人。
总之，国民经济的发展，特别是申奥的成功极大地促进了体育产业的发展。
由于各地区开展的体育产业调查是在不同年份进行的，为了推算全国总体状况，必须将七省市体育产业统计数据统一核算为2002年的数据，因此本文运用经济学方法对七省市体育产业统计的数据进行了调整。
总体而言，1999～2002年是我国体育产业迅速增长的一个时期。
截止到2002年，七省市体育产业总产值的平均增长速度为18．39％，增加值的平均增长速度为17．38％，带动就业增长19．43％。
由于在对以上七省市的计算中，本文都是按照以前年度体育产业的增长率估测2002年的情况，因此这个结果可以说是比较保守的估计。
根据调整后的统计数据，2002年，这七个省市的体育产业总产值为952．57亿元，占2002年我国国民生产总值的0．92％，体育产业增加值为261．24亿元，占我国GDP的0．25％，解决就业114．85万人，占全国就业人口的0．16％。
根据七省市的调查结果，本文对2002年全国体育产业增加值进行了推算。
依据推算结果，2002年我国体育产业增加值为696．64亿元（不包括港澳台地区），占当年全国GDP的0．67％。
在此基础上，根据2002年七省市GDP平均同比增长率（17．38%）所估算的结果，截至2004年底，我国体育产业增加值为959．83亿元，占当年全国GDP的比重为0．7％。
2002年，七省市体育产业劳动生产率平均值为22740元/人，按照这个劳动生产率我们可以估算出2002年全国体育产业的吸纳就业人数为306．35万人，占全国就业人员的0．4％；另一方面，体育产业就业的同比增长速度为19．43％，而同期我国第三产业就业增长速度为4．2％，前者高出15．23个百分点。
由此，我们计算出：
2004年全国体育产业的吸纳就业人数为421．5万人，占全国就业人员的0．5％，占全国第三产业就业人数的1．5％。
（二）我国主要体育产业门类的发展状况
当前我国体育产业分为体育服务业和体育用品制造业两个部分。
1．我国体育服务业的发展状况
在上述七省市的体育产业结构中，体育服务业在总体规模上都占了主导地位。
目前我国体育服务业初步形成了以健身娱乐业为主，体育竞赛表演业、体育培训业、体育中介业等产业门类为辅，多业并举，经营项目比较齐备完整的产业体系，为21世纪我国体育产业的发展奠定了良好的基础，体育服务业是我国新世纪重点发展的产业门类。
（1）我国体育健身娱乐业发展状况。
在我国体育服务业中，健身娱乐业一枝独秀。
在对部分省市体育服务业所做的调查中，健身娱乐业的各项经济统计指标均占到体育服务业总指标的50％以上，充分体现了国家实施“全民健身计划”这一跨世纪宏伟事业的成果。
目前我国体育健身娱乐业开展的体育项目十分广泛，说明我国体育健身娱乐业有能力为人们提供丰富多彩的体育活动，我国体育娱乐产品的供给能力已逐步得到提高。
我国体育健身娱乐业的蓬勃发展还培育了一大批具有经营规模较大、档次较高、具有一定社会影响的健身企业。
这些企业已经在全国构建了连锁经营网络，成为我国民营全民健身娱乐业的中坚。
2000年以来，国家体育总局以体育彩票公益金作为引导金，广泛动员地方和社会力量建成了一大批全民健身活动中心，同时各地的体育系统还对原来主要为竞技体育服务的体育设施进行了改建，以满足人们日益增长的健身娱乐需求。
这些体育设施的健身经营面积均在3000平方米以上，运营收入超过500万元，已经成为促进当地体育产业增长的重要力量。
随着人们生活水平的提高，以及假日经济的发展，休闲体育在我国悄然兴起。
除传统体育活动外，休闲与户外体育活动，如滑雪、登山、高尔夫、保龄球、网球、蹦极、攀岩、滑板、潜水、野营、健美操等日益赢得人们的青睐，同时也拉动了体育休闲产业的发展。
（2）我国体育竞赛表演业发展状况。
我国体育竞赛表演业尽管规模不大，却呈现出巨大的发展潜力。
以广东省为例，2002年，广东省体育竞赛表演业从业人员总数0．55万人，行业收入达到1．23亿元，其中门票收入2771万元，广告、赞助收入7887万元，电视转播收入38．7万元，无形资产开发收入619万元。
改革开放以来，我国体育竞赛表演业迅猛发展，每年国内外大型赛事在600次以上，各层次的专业运动员80000多人。
全运会作为我国水平最高、参加人数最多的大型综合性体育赛事在市场开发方面取得了很大的成绩。
八运会组委会通过运动会无形资产开发获得了168亿元的直接收入。
广东省在组织第九届全运会的过程中，在市场开发方面实现了三个转变：
一是从政府行为为主转变为以非政府行为为主；二是从过去的以优惠政策、指令、计划为主转变为以市场为主；三是从过去以贸易经营为主转变为以无形资产开发为主。
九运会市场开发共获得2亿多元的收入。
20世纪90年代以来，我国职业体育获得了较快的发展，取得了很大的成绩。
足球、篮球、排球、乒乓球等运动项目的职业联赛为人们提供了高水平的竞赛产品，在一定程度上满足了人们观赏高水平竞赛的需求。
职业体育的发展改变了以往主要由政府办体育的格局，市场开发和市场运作能力不断增强，初步形成了自我生存和自我发展的能力。
各地在体育赛事的市场开发方面进行了积极的探索，以努力实现体育赛事的市场化和社会化，逐步改变以往的体育赛事的格局。
2003年广州组织的中国、巴西足球赛在商业运作方面取得了巨大的成功，是近几年来国内比较成功的体育赛事市场开发的实例。
该比赛总收入达2100万元，其中门票收入1600万元，扣除出场费和运作成本盈利700余万元，其中政府获得400多万元的财政收入，经济效益十分显著。
2003年，西班牙皇家马德里足球俱乐部在华进行商业比赛，仅皇家马德里俱乐部赴京的各项活动中组织方的收入就达4000万元人民币，再加上到旅游饭店拍卖冠名权等间接收益，此次活动各方收入近5000万元人民币。
随着体育竞赛表演业的深入开展，目前我国各级政府已逐步认识到体育赛事活动对促进当地经济发展和现代化发展的重要作用，积极将体育赛事与当地经济发展战略相结合，体育赛事已经超越了体育竞赛活动本身的价值和功能，发挥出更广泛的经济社会功能。
（3）我国体育培训业的发展状况。
改革开放以来，以体育有偿培训为特征的我国体育培训业逐渐成为培育体育产业的重要手段，其潜在的市场十分巨大。
2000年浙江省体育服务业中，体育培训业比1999年增长30．97％；2001年四川省体育培训业比2000年增长34．9％。
（4）我国体育用品销售业的发展状况。
2002年，北京市体育用品销售业营业收入达72．3亿元，增加值达到21．05亿元，吸纳就业人口30016人。
2000年浙江省体育用品销售业的营业收入为19．95亿元，实现增加值约14．08亿元，吸纳从业人员4．13万人。
2001年，辽宁省体育用品销售业贸易总额为67．1亿元，比2000年增长11．3%，实现增加值近15亿元，比2000年增长11．36%。
其中，兼营体育用品贸易额达到62．9亿元，成为体育用品销售的主体。
安徽省和四川省体育用品销售业增加值较低，分别为0．47亿元和0．12亿元。
2．我国体育用品制造业的发展状况
体育用品制造业是改革开放以来我国新兴的产业门类，在我国体育产业发展中占有十分重要的地位。
广东省、浙江省和辽宁省的体育用品制造业比较发达，2000年浙江体育用品制造业增加值达3329亿元，2001年辽宁省体育用品制造业增加值达1563亿元，均超过本省体育服务业的增加值，同时也远远超过其他省市。
北京尽管是我国经济最为发达的地区之一，但其体育用品制造业规模甚至低于安徽省。
我国体育用品制造业还具有鲜明的地方特色。
以浙江为例，杭州富阳主要以生产羽毛球拍、乒乓球拍、网球拍及零配件为主，成为浙江有名的“球拍之乡”。
丽水市主要以生产“龙泉宝剑”闻名，而宁波、绍兴、金华主要以生产健身器材为主。
我国体育用品制造业在出口创汇方面发挥了重要的作用，据国家海关总署的数据，1997年，我国体育用品出口创汇达388亿美元，1998年为45亿美元，1999年为53亿美元，2001年已达到58亿美元。
目前我国已经成为美国最大的体育用品进口国，2002年，中国向美国出口的运动设备占美国进口运动设备的551％，运动服装则占75％。
同时，我国体育用品出口每年以近10亿美元的速度增长。
改革开放以来，我国政局稳定、政策优惠，同时劳动力资源十分丰富，因此国外知名品牌纷纷进驻中国设立分厂或分支机构。
这种状况使得中国体育用品制造业得到快速发展，据国际体育用品联合会的资料，目前中国生产的体育用品在世界总量中已经超过65％，中国已经成为目前世界上最大的体育用品制造基地。
1993年以来，为了提高体育用品的贸易额，我国每年都举行大规模的国际体育用品博览会。
中国国际体育用品博览会已经成为亚洲最大、世界第三的世界性体育用品博览会。
2003年“北京国际体育用品博览会”吸引了来自美国、德国、意大利、澳大利亚、法国、荷兰、新西兰、奥地利、日本、韩国、新加坡、俄罗斯、巴基斯坦、阿联酋等25个国家的制造商到会参展。
“体博会”还引起了世界体育用品联合会、欧洲体育用品联盟、第29届奥运会组委会的极大关注。
（三）我国体育产业的结构特征
1以体育服务业和体育用品制造业为主导，多业并举的产业格局正在形成
上述七省市的统计结果表明，体育服务业在我国大多数省市区已经成为体育产业的主导产业，体育用品制造业则主要分布于沿海及东部省份。
我国体育产业已形成以体育服务业和体育制造业为主导、多业并举的产业格局。
在我国目前的体育产业经济结构中，非公有制经济已经逐步占据主导，形成与公有制经济共谋发展的多元化投资格局。
这说明，经过20世纪80年代以来20多年的努力，我国体育决策部门制定的体育社会化战略决策正在逐步取得成效。
我国已经初步改变了以往计划经济条件下由政府垄断体育事业的局面，体育的产业化和社会化水平正在不断提高。
具体的体现就是在体育产业中国有经济所占比例不断下降，非国有资产比例在不断提高，我国体育产业投资结构多元化格局正在逐步形成。
2我国体育产业主要分布于经济发达地区和体育运动水平较高的地区
我国部分省市的体育产业统计表明，经济发达地区与体育运动水平较高的地区，体育产业发展水平明显高于经济欠发达地区和体育相对落后地区。
总体而言，我国体育产业发展地区差距很大，体育产业主要集中于北京、上海等直辖市以及沿海经济发达地区和大中城市。
中西部地区及中小城市体育产业发展水平远不及沿海经济发达地区和经济发达、现代化水平较高的大中城市。
（四）我国体育产业与发达国家的比较
2001年，美国体育产业增加值已达到1946．4亿美元，占美国GDP的2％，吸纳就业人口294．9万人，体育产业已经成为美国第七大产业。
2000～2001年度，澳大利亚体育产业总产值为86亿澳元（约合53．08亿美元，不包括体育用品制造业和体育用品销售业），增加值为19．42亿澳元，吸纳的就业人数为87447人。
2000年，英国体育产业增加值为152亿英镑，占英国当年GDP的1．8％。
2000年，英国体育产业的就业人口45万，占英国就业人口的1．6％。
2000年，加拿大体育产业增加值为89亿美元，占加拿大GDP的1．1％；体育产业吸纳的就业人口为262325人，占加拿大全国就业人口的2％。
与西方发达国家相比，我国体育产业的差距主要表现在以下几个方面：
第一，我国体育产业发展的总体规模不高，对国民经济的带动作用没有充分发挥出来；第二，我国体育产业中体育服务业所占比重不高，产业结构不是很合理，表明我国体育产业尚不是一个成熟的产业；第三，我国体育产业的经济效益不高。
二．当前我国体育产业面临的机遇和挑战
（一）我国国民经济的持续增长为体育产业的发展奠定了良好的经济基础
2003年我国人均GDP已经突破1000美元，到2010年，我国GDP将达到1764万亿元，人均GDP将突破2000美元，2020年将达到人均3000美元。
这表明我国经济已开始步入一个新的增长阶段。
20世纪西方发达国家经济发展的历程表明，人均GDP从800美元跃升到3000美元将是一个国家国民经济获得快速增长的时期，这一时期也是居民消费更新换代、休闲娱乐需求快速增长的时期。
目前我国经济虽整体上正处于成熟阶段，尚未进入高额消费阶段，但在沿海地区及大中城市等经济发达地区中已经形成了数量可观的高额消费群体，已经形成了相当规模的体育消费市场。
同时，我国体育产业也处于持续快速发展的阶段。
在未来10年，中国经济将在整体上由成熟阶段向高额消费阶段转变，这为体育产业的迅速发展提供了充分的市场需求和千载难逢的历史发展机遇。
（二）我国居民消费结构的升级为体育产业发展创造广阔的市场需求
根据国家体育总局2002年12月6日公布的《中国群众体育现状调查的结果》，2000年，我国7～70岁的体育人口已达到33．9％，比1996年提高了2．5％。
体育人口中有23．2%的人在2000年至少参加过4次体育比赛或表演，更有72．6％的人坚持在周末参加1小时以上的体育娱乐活动。
体育人口表现出较高的组织化程度，有32．8％的人参加了体育俱乐部或基层体育组织。
预计到2010年，我国体育人口占总人口的比例将超过40％。
体育人口的增加必然带动更多的体育消费，而体育消费的增加必然拉动体育物质产品和服务产品的生产。
2000年，我国城乡居民家庭年均体育消费397．42元。
据国家信息中心的统计，1992～1997年这五年间，我国城镇居民在运动娱乐方面的人均消费支出已从84元增加到211元，年平均增长20．2%，居民的体育消费明显快于收入增长。
总之，需求结构的变化会带动消费结构的变化，体育消费是顺应我国居民消费结构变化规律的、有增长潜力的服务性消费，它在新世纪的持续活跃是不可逆转的。
（三）我国产业结构调整将使体育产业成为国家的产业发展重点
改革开放以来，我国正在经历工业化快速发展阶段，正在经历经济和社会结构变化最深刻、最剧烈的时期，产业结构正在经历重大的变化。
具体表现是：
第一产业比例迅速下降；第二产业的比重几乎增大到了极限，达到了国际上第二产业产值比重的饱和空间（45%）；第三产业得到迅猛的发展。
按照我国政府的经济发展战略部署，21世纪我国将实施“推二进三”战略，大力发展第三产业，尤其要大力发展现代服务业。
按目前我国大力发展第三产业的政策，第一产业产值比重随GNP的增长大幅度下降，第二产业产值与GNP基本同步增长，第三产业产值将以高于GNP增长的速度增长。
到2010年，第一、二、三产业产值比例将达到12∶46∶42。
我国产业结构的调整将对我国体育产业的发展产生深刻的影响，为我国体育产业的发展提供了千载难逢的发展机遇。
这主要体现在三个方面：
首先，我国产业结构调整会使更多的社会投资注入体育产业。
其次，我国体育产业将可能得到国家产业政策的扶持，包括投资融资、税收减免、用工用地的优惠政策等。
再次，我国产业结构调整会给体育产业带来更多高素质的经营管理人才。
在工业化时代高素质的经营管理人才主要集中在制造业，而到了后工业化时代高素质的经营管理人才将会出现由制造业向服务业转移的趋势。
（四）我国城市化进程加快为体育产业提供了良好的发展条件
城市化滞后于工业化的进程是我国经济发展面临的一个突出矛盾，然而这种状况在21世纪上半叶将得到根本性的改变。
2010年我国的城市数量将达到1000个以上，城市人口将占总人口的45%～50％，达到20世纪90年代的世界平均水平。
城市化进程的加快可以使人们的自给性服务消费逐步减少，社会性服务不断增加，促进社区体育和群众性体育组织等体育服务业的发展。
体育本质上是城市文化。
城市经济繁荣和社会分工的细化，必将带动包括体育服务业在内的现代服务业的发展。
城市基础设施的改善和城市功能的完善，将带动体育场馆设施的发展；随着城市化对经济增长作用的发挥以及人们生活水平的提高，体育产业这样的服务业必将快速发展。
（五）现代信息技术的发展为体育产业创造了广阔的发展空间
21世纪的今天，人类已经进入知识经济社会，经济全球化的浪潮滚滚而来。
这个社会的一个突出标志，就是现代信息技术正在以前所未有的速度影响人类社会的各个方面。
信息产业已成为全球规模最大、最具活力的产业，成为经济发展的引擎。
信息技术的广泛应用和信息资源的有效共享，改变了经济增长方式，加快了经济全球化和市场化的进程。
信息技术的发展尤其是依托于宽带技术的数字化技术、互联网技术的发展，极大地拓展了体育产业发展的空间。
目前电视转播权已经成为全球各重要体育和职业体育联盟最重要的收入渠道，奥运会电视转播权收入每年以36％的速度增长，2004～2008年奥运会周期已经卖到1673亿美元。
2001年，英国足球超级联赛总收入首次突破15亿英镑，而英国天空电视台和独立电视台仅为购买英超的3年电视转播权就支付了16亿英镑。
目前，付费电视异军突起对传统的公共电视形成了巨大的冲击，已经成为美国四大职业体育联盟和英格兰足球超级联盟最重要的转播渠道。
同时，互联网技术也为体育电子商务提供了前所未有的巨大的销售平台，为职业体育提供了巨大的营销平台。
现代信息技术的发展一方面将改变体育产业运作的传统模式，体育与信息技术尤其是与新媒体的融合越来越明显，极大地拓展了体育产业的发展空间，加大了体育在全球的影响。
同时，依托新媒体的体育产业将更多地采用国际化的运作模式，这种模式将成为未来体育产业发展的主要特征。
另一方面，现代体育产业与现代信息技术尤其是与新媒体紧密融合的结果，将使得体育的内容产业和体育创意产业在体育产业发展中发挥越来越大的作用。
总之，现代信息技术的发展将极大地拓展体育产业的发展空间，体育产业的影响将不断扩大。
三．当前我国体育产业存在的主要问题
（一）产业规模小、竞争力不强
在当前我国体育产业的各个门类中，体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育用品制造业构成了体育产业的支柱，然而，即使从这三大产业目前的发展状况看，规模小、竞争力不高的问题也非常突出。
1．体育健身娱乐业
20世纪90年代以来，尽管我国体育健身娱乐业发展速度很快，但总体规模却不够大。
目前我国体育健身娱乐业存在的主要问题有三个。
（1）国家对体育健身娱乐业的管理关系没有理顺，没有健全相应的管理制度。
长期以来我国体育健身娱乐业处于多头管理、政出多门的状况，有的部门甚至仅仅收取管理费，而不对体育健身娱乐业提供任何服务；体育健身娱乐业至今仍缺乏统一的行业管理规范，包括企业开业标准、从业人员资格认证标准、健身场所服务和管理标准。
这种状况使得体育健身娱乐业恶性竞争十分严重，直接损害了经营者和消费者的利益。
（2）长期以来，国家对体育健身娱乐业缺乏必要的鼓励和扶持政策。
自2001年5月起，国家有关部门规定对娱乐业包括夜总会、歌厅、舞厅、射击、狩猎、跑马、游戏、高尔夫球、保龄球、台球、攀岩、滑冰、卡丁车等，一律按照20％的税率征收营业税。
政协全国委员会办公厅文件（政全厅发［2003］76号），第8页。
在水、电、煤等能源使用方面，国家一直把体育健身娱乐业与工业同等对待，多数游泳场馆需要将营业收入的一半用于能源费。
在土地使用方面，由于长期以来城市规划和建设部门缺乏对城市居民健身需求规律的认识，在城市规划中没有给予体育健身设施足够的用地定额，致使现有的体育健身娱乐设施大多使用数量有限的租用地，社区居民参与体育活动的场地设施严重不足。
这也是困扰我国体育健身娱乐业和全民健身事业健康发展的严重问题之一。
（3）我国体育健身娱乐业整体服务质量不高。
第一，长期以来，我国严重缺乏为普通居民服务的体育设施，人性化的、符合体育健身需求的体育设施的缺乏严重影响了体育健身娱乐业的服务质量。
第二，我国体育健身娱乐业在服务产品种类、运作管理方式、发展理念方面存在巨大差距，在总体上不能满足居民多层次的体育健身需求。
第三，国家对体育健身娱乐业在建设和运营管理过程中缺乏必要的指导和监督，使得体育健身娱乐业总体上处于盲目发展的状态。
第四，我国体育健身娱乐业严重缺乏兼具市场经营和体育健身服务知识和经验的专门人才，这种状况也限制了体育健身娱乐业的整体服务质量和经营效益。
2．体育竞赛表演业
（1）目前我国体育竞赛表演业存在的最大的问题是体育赛事资源的垄断。
我国体育管理体制长期存在的问题是政企不分、政事不分、管办不分。
政府部门及其所属事业单位垄断了体育赛事、体育人才、体育场馆等重要的体育资源，对这些资源往往习惯于采取垄断和官办的运作方式。
这种体制一方面使政府陷入了大量“不该管，管不了，也管不好”的事务性工作，严重影响了政府的工作效率，也容易滋生腐败及官僚主义作风。
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