玉溪市工业经济运行分析.docx
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玉溪市工业经济运行分析
玉溪市2018年1-8月工业经济运行分析
玉溪市工业和信息化委员会
（2018年9月21日）
1-8月，规上烟草制品业增速环比小幅回落，非烟工业逐月回落但仍保持高速增长态势，全市工业经济运行呈现逐月回落趋势。
一、基本情况及主要特点
8月份，全市规模以上工业总产值同比增长13.3%；规上工业增加值同比增长6.0%；1—8月，规上工业总产值同比增长19.3%；规上工业增加值同比增长8.9%。
主要呈现以下特点：
规上工业增速位次下降全市规上工业增加值同比增长8.9%，增速比上年同期（3.2%）提高5.7个百分点，环比（9.1%）下降0.2个百分点；低于全省规上工业增速（12.9%）4个百分点，增速在全省排名第13位，比去年同期的第16位上升了三位。
从省内看，增速8.9%，比昆明市（18.5%）低9.6个百分点，比红河州（13.4%）低4.5个百分点，比曲靖市（12.1%）低3.2个百分点。
（详见附件1）
烟草制品业增速小幅回落8月，烟草制品业同比增长1.3%；1-8月，烟草制品业同比增长2.7%，增速比上年同期（-3.5%）回升6.2个百分点，环比下降0.2个百分点。
非烟工业小幅回落仍继续保持高位运行8月，非烟工业同比增长13.9%；1-8月，非烟同比增长20.5%，增速比上年同期（18.1%）提高2.4个百分点，环比下降0.7百分点。
非电工业投资继续保持较快增长1-8月，全市工业投资同比增长34.8%，排全省第4位，其中，非电工业投资同比增长37.3%，排全省第5位。
工业用电持续增长8月，工业用电量完成10.29亿千瓦时，同比增加14%；1-8月，工业用电量完成65.02亿千瓦时，同比增加8.50%。
其中，黑色金属冶炼及压延加工业同比增加26.61%。
主要工业产品及原材料价格全市监测的10种主要工业产品及原材料价格环比是“1涨2平7跌”即生铁环比上涨，铁矿石原矿和水泥环比持平，焦炭、钢坯、线材、铜选矿、粗铜、电解镍和黄磷环比价格下跌；同比是“4涨6跌”即焦炭、生铁、钢坯和电解镍同比上涨，铁矿石原矿、线材、铜选矿、粗铜、黄磷和水泥同比下跌。
2018年8月份主要工业品价格对比表
单位：
元、%
品名称
历史最高价格
现价
现价较历史最高价变化幅度
去年同期
现价与去年同期增减幅
绝对值
百分比
绝对值
百分比
焦碳
2200
1671
-529
-24.05
1477
194
13.1
铁矿石原矿
800
150
-650
-81.25
335
-185
-55.2
生铁
4600
2283
-2317
-50.37
1920
363
18.9
钢坯
5000
3599
-1401
-28.02
2751
848
30.8
线材
6000
3622
-2378
-39.63
3862
-240
-6.2
铜选矿
56000
40080
-15920
-28.43
40109
-29
-0.1
粗铜
82000
41752
-40248
-49.08
44972
-3220
-7.2
电解镍
450000
113450
-336550
-74.79
81925
31525
38.5
黄磷
28000
13583
-14417
-51.49
14279
-696
-4.9
水泥
450
293
-157
-34.89
299
-6
-2.0
停产企业持平8月末，8户企业继续停产，占全市规上企业总户数的1.90%，其中，2户企业由国家代报数据，1户企业因企业整合后将数据并入整合主体，1户农产品深加工企业属季节性停产，1户磷化工企业因原材料成本高黄磷价格低停产，1户钢延压企业因技改搬迁停产，2户钢延压企业因外购钢坯成本高停产。
8月末，全市产值累计负增长规上工业企业67户，环比减少3户，同比减少32户，其中，负增长5%以上的55户，负增长10%以上的41户，负增长30%以上的10户。
全市规上企业负增长面仍达15.95%，其中，研和工业园区负增长面高达53.33%，红塔区为37.04%，高新区为26.67%，通海县为13.16%。
二、县区非烟规上工业增长情况
红塔区（按考核口径）同比增长20.1%，高新区（按考核口径）增长27.6%，江川区增长21.1%，澄江县增长16.2%，通海县增长17.4%，华宁县增长23.8%，易门县增长24.0%，峨山县增长24.1%，新平县增长11.3%，元江县增长24.3%。
县区发展极不平衡，重点县区支撑不足。
1-8月，与三季度规上工业增加值预期增速相比，仅有2个县超过目标值，即：
峨山县（超3.1%）、澄江县（超1.2%），其他7个县区和玉溪高新区均未达到目标值，特别是新平县、通海县、易门县等重点县区差距较大，即：
新平县（差7.7%）、通海县（差7.6%）、易门县（差6.0%）、江川区（差4.9%）、元江县（差4.7%）、华宁县（差4.2%）、高新区（差2.4%）、红塔区（差1.4%）。
（详见附件2）
三、重点产业运行情况
1-8月，我市“四大产业”实现工业总产值976.9亿元，增长18.2%。
按增速看，电子信息产品制造业增长101%，矿冶及装备制造业增长29.2%，生物医药制造业增长16.5%，卷烟及配套产业增长2.8%。
全市“四大产业”完成工业增加值368.5亿元，增长10%。
卷烟及配套产业增长3%，矿冶及装备制造业增长26.9%，生物医药制造业增长17.3%，电子信息产品制造业增长84.2%。
（详见附件3）
四、当前存在的和问题
今年以来，我市工业经济虽然保持了持续增长，但支撑工业经济稳增长的基础仍不牢固，发展中还面临着不少困难和问题。
（一）支柱产业单一，新兴产业尚处培育阶段。
8月末，全市有规模以上工业企业420户，其中，卷烟及配套企业34户，矿冶业企业139户，分别占规上企业总户数的8.1%、33.1%。
1-8月，卷烟及配套产业、矿冶业增加值分别占全市规上工业增加值的61.9%、22.3%，而生物医药及食品加工业、装备制造业、电子信息产品制造业等新兴产业虽实现较快增长，分别增长17.3%、31.1%%、84.2%，但占比仅分别为6.0%、3.5%、0.8%，对工业经济的拉动力不强。
（二）投资严重不足，规模企业培育面临“断档”。
近10多年来，全市工业投资占全社会固定资产投资比重持续处于低位，且逐年下降，“十一五”期间占37.5%、“十二五”期间占29.4%，2016年占19.0%、2017年占17.5%，今年上半年占20.8%。
由于新建竣工或改扩建投产项目少，可以实现达规入统的企业更加缺乏，2017年红塔区、易门县、新平县、元江县四县区没有1户新纳规企业，2018年至今也仅有高新区纳规2户、红塔区和江川区各纳规1户。
（三）部分工业园区资金紧缺，项目承载能力弱化。
随着工业项目的入住，部分园区现有基础设施，如道路、水、电供应，以及土地收储及前期平整等条件已不能满足新入住项目需要；加之，园区融资渠道受限、财政资金无力注入、园区债务负担过大等原因，园区基础设施建设滞后问题突出。
（四）去年同期增速“前低后高”，影响今年增长速度。
2017年规上工业增加值增速总体表现为“前高后低”，一至四季度末累计增速分别为：
1.6%、3.6%、4.6%、7.2%，在目前没有较大增量的情况下，随着去年同期基数的增加，规上工业增长幅度受到压缩。
五、下一步工作措施
围绕市政府确定的全年工作目标，在今年后三个半月工作中，重点做好以下工作：
（一）强化责任落实。
按照“攻坚三季度、冲刺四季度”的总体要求，紧扣“稳住烟草、加快非烟”这条主线，确保非烟规上工业增加值增长21%，力争全市规上工业增加值增长8.5%，强化县区和园区发展工业的主体责任，特别是经济体量较大的新平县、易门县、通海县等重点县区，要层层传导压力，迎头赶上、补齐短板。
（二）抓好投资促增长。
重点抓好达利食品三期生产线、蓝晶科技新增年产3500万片LED衬底片扩建项目、玉昆科技广播通信铁塔及桅杆输电线路铁塔生产及安装、汉光纸业年产10000吨新型超薄生活用纸高速智能化生产线、玉珠水泥日产5000吨熟料新型干法水泥生产线、实建饮料公司非浓缩还原果汁饮料加工项目、泰山石膏（云南）公司综合利用废渣磷石膏扩建年产3000万平方米纸面石膏板项目等现有规上企业技改扩建项目建设，促其尽快竣工投产，形成新的经济增量，确保全年工业投资增长20%以上。
（三）加大培育助增长。
对照各县区年度规模企业培育目标任务，发挥市工信委6个县区工业经济发展督导帮扶组作用，督促各县区、玉溪高新区围绕已筛选拟纳规和升规企业，进一步挖掘潜力，主动与统计部门沟通对接，加大政策宣传，提高企业积极性，帮助企业完善达规入统条件，力争全年新增规模以上企业40户。
（四）抓实园区总规修编。
高度重视本轮工业园区总体规划修编工作，按照省工业和信息化委有关要求，需开展修编的园区须于2018年9月30日前完成规划调整，推动全市工业园区“瘦身强体”、高质量发展。
同时，要抓紧做好新一轮省级工业园区申报工作。
（五）抓好政策落实。
强化财政扶持资金绩效考核，建议县级财政及早逐一拨付企业扶持专项资金，发挥好资金的激励导向作用。
（六）强化运行调度。
强化运行监测分析，调度好月份和季度经济运行，避免出现大起大落，进而影响上级统计部门对玉溪及县区统计数据质量评估。
附件：
1、2018年1-8月云南省分地州规上工业增加值增速排名
2、全市和各县区2018年1-8月非烟规模以上工业增加值增速完成情况
3、2018年8月玉溪市“四大产业”增速情况表
附件1：
2018年1-8月云南省分地州规上工业增加值增速排名
州市
本月增长%
累计增长%
排名
总计
12.9
12.9
迪庆州
27.3
24.7
1
昆明市
18.9
18.5
2
丽江市
28.0
16.3
3
保山市
17.3
15.0
4
临沧市
15.5
14.2
5
红河州
13.9
13.4
6
楚雄州
8.8
12.3
7
大理州
18.1
12.2
8
曲靖市
12.0
12.1
9
文山州
16.7
12.0
10
昭通市
16.3
11.2
11
怒江州
4.3
9.4
12
玉溪市
6.0
8.9
13
德宏州
13.6
6.5
14
普洱市
13.2
5.6
15
西双版纳州
17.3
2.4
16
附件2：
全市和各县区2018年1-8月非烟规模以上工业增加值
增速完成情况（%）
县区
三季度预期增速
1-8月实际完成
超欠目标百分点
增速排名
全市
21
20.5
-0.5
红塔区
21.5
20.1
-1.4
7
高新区
30
27.6
-2.4
1
江川区
26
21.1
-4.9
6
澄江县
15
16.2
1.2
9
通海县
25
17.4
-7.6
8
华宁县
28
23.8
-4.2
5
易门县
30
24
-6
4
峨山县
21
24.1
3.1
3
新平县
19
11.3
-7.7
10
元江县
29
24.3
-4.7
2
注：
红塔区、高新区数据按统计考核口径。
附件3：
2018年8月玉溪市“四大产业”增速情况表
指标
8月
1-8月
绝对量
同比增长
绝对量
同比增长
（%）
（%）
一、工业总产值
…
12.8
…
18.2
1、卷烟及配套产业
…
1.8
…
2.8
2、矿冶及装备制造业
…
22.0
…
29.2
（1）矿冶业
…
21.8
…
29.5
（2）装备制造业
…
22.8
…
27.8
3、生物医药制造业
…
5.8
…
16.5
（1）生物医药
…
-2.1
…
16.7
（2）食品工业
…
6.9
…
16.5
4、电子信息产品制造业
…
22.7
…
101.0
二、工业增加值
…
7.1
…
10.0
1、卷烟及配套产业
…
1.8
…
3.0
2、矿冶及装备制造业
…
21.5
…
26.9
（1）矿冶业
…
20.4
…
26.3
（2）装备制造业
…
29.3
…
31.1
3、生物医药制造业
…
5.9
…
17.3
（1）生物医药
…
-5.3
…
17.9
（2）食品工业
…
8.9
…
17.1
4、电子信息产品制造业
…
6.3
…
84.2
说明：
1.四大产业”统计范围根据市工信委、市统计局、市发改委联合下发《玉工信〔2017〕130号文件》认定的企业归属标准确定。
2.增加值按现价计算，增长速度按同口径可比价计算。
以上行业仅包含规模以上工业企业。
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