党员积分制管理考核实施方案.docx

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党员积分制管理考核实施方案

一、总体要求

推行党员积分制管理，建立量化考核机制，以提高党员素质、增强党员党性、发挥党员作用为目标，定期检查和评价党员的思想政治、履职尽责、发挥作用、遵纪守法、道德品行等方面情况，及时表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步严格党内生活、增强党性意识、纯洁党员队伍，实现党员日常管理服务的科学化、精细化，努力建设一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员队伍，为我街道经济社会发展提供坚强的组织保障。

二'目标任务

1、规范党员教育管理。

以开展“两学一做”学习教育为契机，以建立健全党员教育管理制度为目标，积极探索不同领域基层党员的有效管理措施，推进组织生活正常化、规范化，党员发挥作用常态化，着力解决党员活动开展难、无职党员作用发挥难、民主评议党员流于形式等突出问题，形成一套符合实际、切实有效的党员管理制度。

2、激发党员先锋意识。

通过实施积分量化管理，增强党员责任感和荣誉感，促使党员自觉增强党性意识，在党员“亮身份、做好事、比奉献、当先锋”、党员家庭户挂牌、党员联户帮困、促进经济社会发展等方面自觉发挥作用，积极营造党组织、党员创先争优的良好氛围。

3、提升党员队伍素质。

从严从实抓好党员常态化教育和管理，积极搭建党员学习活动平台，不断提升党员党性修养，确保党员干部贯彻执行党的路线方针政策、推动科学发展、做好群众工作、参与社会管理等方面能力不断增强。

4、建立健全长效机制。

在实施党员积分量化管理工作中，积极探索更加科学规范、有效实际的基层党员评议、教育管理、作用发挥等方面的措施办法，不断健全完善形成长效机制，提升党员管理工作水平。

三、内容及方式

党员积分制分类考核管理主要包括党员分类、分值设置、积分登记和积分应用四方面内容，具体如下：

（一）党员分类。

针对不同领域、不同类型基层党组织和党员特点，将党员分为农村党员、机关事业单位党员、两新组织党员等类别。

（二）分值设置。

党员年度积分共设置分值100分，由日常行为积分、民主评议积分和突出事迹加分构成。

1、日常行为积分，共设置70分。

思想政治方面（20分）：

认真学习贯彻党的路线方针政策，学习党章党规，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，保持政治本色，坚定理想信念，做到个人服从党和人民的利益，执行党的决议，服从组织安排，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；积极参加各种理论学习和主题实践活动，严格落实“三会一课”和“主题党日”等制度，按时参加党的组织生活，认真执行党组织决议，落实工作部署，与党工委保持高度一致；主动参加所在党支部的民主生活会（或组织生活会），深刻自我剖析，虚心听取意见，制定整改措施等。

履行职责方面（20分）：

认真学习岗位知识，刻苦钻研专业技能，成为业务工作的行家里手；结合岗位特点，制定承诺并认真践诺；爱岗敬业、踏实肯干、任劳任怨、不计得失；主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策，具有较强的大局观念和团队协作精神；接受并认真做好党组织分配的工作任务，尤其在急难险重任务面前，能够身先士卒、冲锋在前，发挥模范带头作用等。

发挥作用方面（10分）：

牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众立场，自觉践行群众路线；认真思考新形势下群众工作开展方法，提高调查研究、沟通交流和解决问题的能力，增强做好群众工作的本领；认真落实党员联系群众制度，帮助群众解决实际困难，维护群众正当权益；拓宽服务渠道、改进服务方式、提高服务质量，带头参加志愿者服务、义务劳动等社会公益活动，积极参与乡村振兴和扶贫攻坚等工作。

遵纪守法方面（10分）：

带头加强法律法规学习，严守党纪国法，自觉遵守单位规章制度，增强法纪观念和自律意识；带头遵守职业道德，严格履行廉洁从政、计划生育等法律法规，以身作则、率先垂范；根据党费收缴规定，按时足额交纳党费；带头抵制各类非法组织，协助党组织排查各种不稳定因素，敢于同违法犯罪行为作斗争，维护社会和谐稳定等。

道德品行方面（10分）：

自觉践行社会主义核心价值观，反对封建迷信等不正之风，敢于同各种歪风邪气作斗争；党性观念强、工作作风实，杜绝弄虚作假、欺上瞒下的行为；清正廉洁，克勤克俭，反对铺张浪费、奢靡享乐，保持共产党员的高尚情操；带头弘扬传统美德，维护社会公平正义等。

2、年度评议积分，共设置20分。

按照《中共章丘市委组织部关于做好处置不合格党员工作的通知》（章组通〔2015〕11号）文件要求，结合党员年终总结或民主评议进行。

对党员大会评议为“优秀”等次的，记20分；“合格”等次的，记15分；“基本合格”等次的，记10分；“不合格”等次的不记分。

3、突出事迹加分，共设置10分。

一是在党建工作、乡村振兴、移风易俗、脱贫攻坚、信访维稳、拆违拆临等重点工作中发挥先锋模范带头作用明显，经党支部研究讨论认定、报党工委审定后确定加分项和分值；二是荣获区级以上荣誉的计10分，荣获街道荣誉的计8分。

（三）积分登记。

积分制考核管理以一年为一个考核周期，采取“三评两审一公开”方式进行。

1、“三评”：

党员自评，党员每季度就日常行为经党小组长签字确认后，向党支部汇报个人自评得分情况；组织考评，各党小组长每季度将《党员日常行为记分册》汇总交党支部，党支部对每名党员进行季度考评；党员群众民主测评，党支部每年组织一次由全体党员和群众代表参加的民主测评大会，对党员进行年度民主评议。

2、“两审”：

党员每季度的日常行为积分和年度积分都须经党支部审议后，再报党工委审定。

3、“一公开”：

党支部要将党员每季度的日常行为得分和年度积分情况在党员大会上进行公布，并及时在公开栏内进行公示，公示时间不少于五个工作日。

党员年度考核积分为日常考评得分的平均分与年底评议积分、突出事迹加分之和。

（四）积分应用。

把党员量化积分制考核管理结果作为党员参加评先推优活动和对党员进行重点帮教以及组织处置的重要依据。

具体可参照以下标准执行：

党员年度积分在90分（含90分）以下的，不得推荐其参加党内组织的各类评先推优；得分在70分（含70分）以下的，由党支部安排专人进行谈话教育，指出问题和不足，明确整改方向；得分低于60分（不含60分）的，由各党支部按照不合格党员进行处置，对其进行重点教育，督促其认真整改。

党工委对得分低于60分的党员，进行重点教育培训，经培训考核成绩合格的，按照基本合格党员交由所在党支部对其重点管理帮扶；培训考核不合格的，严格按照不合格党员处置相关规定严肃处理，直至予以除名。

四'有关要求

1、精心组织实施。

实行党员积分制分类考核管理是加强党员教育管理的一项创新举措，也是健全党员考核评价体系的有益探索。

各党总支、支部要高度重视，明确专人负责，精心组织实施，确保党员积分制考核管理工作扎实推进，取得良好成效。

要进一步完善积分考核细则，积极研究解决工作中出现的新情况、新问题，完善工作制度，形成长效机制。

各支部书记在抓好党员积分制考核管理工作的同时，要主动参与积分制分类考核，发挥表率作用。

2、严格把握程序。

各总支、支部要认真了解党员积分制分类考核管理的工作步骤，熟悉积分内容，严格工作程序，把握关键环节，做好党员积分制分类考核管理和民主评议党员活动的相互衔接，做到程序严谨、方法得当、公开公正。

要抓好积分程序和环节的监督管理，对党员日常管理、民主评议以及不合格党员处置等做到有理有据、有章可循。

要结合工作实际，突出激发党员履行义务、发挥作用的量化考核，调动广大党员参与积极性。

要本着惩前毖后、治病救人的原则，高度重视和认真做好不合格党员的转化工作，加大不合格党员的帮教力度，严肃处理不合格党员，不断总结完善党员退出机制，努力建设一支高素质的党员队伍。

要结合党员分类等情况，以支部为单位建立党员积分制分类考核管理台账。

3、强化督促检查。

党工委把落实党员积分制分类考核管理

制度作为党建工作目标管理的一项重要内容，进一步完善组织领导和考核机制，确保工作有序推进。

各总支、支部要认真做好宣传动员，让每位党员熟知党员积分制分类管理考核标准，确保党员对分类管理、积分考核的知晓率。

党工委将不定期对各单位落实党员积分制分类考核管理的情况进行督导检查。

附件：

1、农村党支部党员积分制管理考核细则

2、机关事业单位党员积分制管理考核细则

3、两新组织党员积分制管理考核细则

4、党员日常行为季度公示表

5、农村党员日常行为记分册

6、机关事业单位党员日常行为记分册

7、两新组织党员日常行为记分册

8、党员积分管理考核汇总表

附件1:

农村党支部党员积分制管理考核细则

根据农村工作实际，对年老体弱党员的考核，按照量力而行、尽力而为的原则，鼓励参加积分制管理，发挥作用。

对于行动不便、生活不能自理，无法正常参加组织生活的党员，本人提出申请，经党支部研究同意并公示，报街道党工委备案后，可不参加积分制管理，根据民主评议和日常表现情况确定等次；党支部应指定党员定期联系走访，传达党内文件精神和党内重要活动的情况，向党支部反映他们的意见建议。

工作单位有支部的和常年在外不能正常参加村居支部组织生活的党员，原则上要将组织关系迁入工作单位或居住地社区。

外出半年以上却因客观原因无法迁出组织关系的党员，采用网络、微信和寄送学习资料等方式参加组织学习，每次学习后，都要有学习笔记和心得体会，要单独建立学习档案。

对外出党员的考核，流动党员要按规定交纳党费，参加组织生活，支持集体公益事业，通过电话、书面材料等形式每月至少向党支部汇报一次思想、工作及表现情况。

在外参加组织生活、发挥作用等情况，凭有关证明材料可计入积分。

一、日常行为考核（70分）：

党支部每季度考核一次，取4个季度平均分为日常行为得分。

（-）思想政治方面（20分）

1、认真学习贯彻党的路线方针政策，学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，保持政治本色，坚定理想信念，做到个人服从党和人民的利益，执行党的决议，服从组织安排，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

（5分）

2、组织生活（15分）：

按要求参加“三会一课”、“主题党日”、“组织生活会”等组织生活，无故不参加的每次扣2分；请假者，每次扣0.5分，扣完为止。

无故不参加组织生活，经党支部批评教育不改正者，按相关规定予以处理。

（二）履行职责方面（20分）

1、岗位认领（5分）：

结合村居和自身实际，认领适合自己的岗位，（如：

环境卫生监督岗、文明行为（红白事等）劝导岗、家庭邻里纠纷调解岗、绿化苗木维护岗、精准扶贫联系岗等）无故不认领者，不得分。

2、履行岗位职责（10分）：

按照自身认领的岗位要求，认真履行岗位职责，党员群众提出意见的每次扣1分，扣完为止。

3、工作完成情况（5分）：

主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策，具有较强的大局观念和团队协作精神，完成分配的工作。

计5分，未完成者不得分。

（三）发挥作用方面（10分）

1、联系群众（3分）：

发挥党员的桥梁纽带作用，做好政策和村居事务的宣传员，增强做好群众工作的本领。

帮助群众解决问题。

2、参加公益性活动（5分）：

带头参加志愿服务、义务劳动，积极参加美丽乡村建设、扶贫攻坚、安全生产、大气污染防治、环境整治、移风易俗等重点工作。

无故不参加支部组织的集体活动的每次扣1分。

3、为群众服务（2分）：

认真落实党员联系群众制度，帮助群众解决实际困难，维护群众正当权益。

（四）遵纪守法方面（10分）

1、遵守法律法规（3分）。

学习各项法律法规，认真遵守，加强自律。

出现违纪问题的不得分。

2、缴纳党费（5分）。

根据党费收缴规定，按时足额缴纳党费；缴纳不及时不足额者，每次扣1分，连续六个月不