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x完善和实施各项规章制度,
篇一:
完善规章制度规范企业管理)
完善规章制度规范企业管理
第一讲规章制度概述
规章制度的定义
规章制度的特点
规章制度的分类
规章制度的作用
规章制度的定义
规章制度(rulesandregulations)是党政机关、社会团体、企事业单位为实施管理,依照国家法律、法规、行政规章和党的政策,在各自职权范围内制定的具有普遍性、指导性与约束力的管理文书总称。
规章制度是要求有关人员必须共同遵守的行为规范和准则。
行政公文是上传下达的正式文件,受法律、行政权力的严格约束;单位管理制度本身虽不属于“法定”公文,需要借助于行政公文赋予普遍约束力。
一旦经组织发文公布实施,就具有内部管理效力和普遍约束力。
规章制度的特点
就一个组织的规章制度体系而言,具有以下特点:
系统性。
单项规章制度无法规范组织成员的所有行为,规章制度在组织内部自成体系;单项规章制度在组织管理制度系统框架内才能有效地发挥作用。
效力性。
借助组织行政权力产生效力。
强制性。
若成员违反规章制度,会受到组织惩罚;若违反者拒绝接受惩罚,组织会使用强制手段执行。
平等性。
制度面前人人平等,所有成员违反统一规定都会受相同程度的惩罚。
一致性。
颁布实施后只要未作修改,其尺度、标准就相同;各项制度相互衔接、互相补充。
可行性。
不可执行的规章制度只会破坏制度的权威性。
可衡量。
可量化,可监督,可考核。
有弹性。
允许有一定的范围的弹性,增强执行的可能性。
附属性。
需要借助行政公文才能赋予规章制度应有效力和约束力。
就某项具体制度而言,具有以下特点:
外在形式的规范性:
规章制度具有惯用格式,虽然这些格式是约定俗成,并不是法定格式,与党政公文相比,具有相对灵活性,但要按照规范格式起草,不可各行其是,自创一套。
具体内容的科学性。
规章制度被赋予效力和普遍约束力,涉及组织成员的切身利益,影响组织成员工作、学习、生活的方方面面。
规章制度的内容要科学,要体现权利与义务对称、奖励与惩罚结合,切实可行。
逻辑结构的条理性。
要便于理解、方便熟记,易于执行。
在逻辑结构安排上,要根据具体内容安排层次,条款可多可少,但必须条理清晰,简洁明了。
表述方式的严密性。
规章制度为规范组织成员的行为制定,是对人们工作、学习、生活等行为做出评判及处理的依据。
语言表述要富于逻辑性、严密性,无漏洞,无歧义,不给执行带来困难。
规章制度的分类
按照制定主体分为三个层次:
A.国家行政机关发布的行政规章,是法律体系的组成部分,由有关会议批准通过。
如《中华人民共和国消防条例》,由第六届全国人大常委会第五次会议批准,国务院公布实施。
具有普遍适用性。
B.没有立法权的机关、团体制定的管理规范和行为准则,要求该机关、团体内部人员严格遵守。
如《国务院工作人员守则》,要求国务院各部、委、办和各直属机构全体工作人员严格遵照执行。
只在该机关、团体内部具有约束力。
C.各企事业单位为加强管理制定的规章制度,只要求该企事业单位内部成员遵行。
如《X海关缉私业务奖励办法》。
按照制定程序、规范内容繁简,规章制度分为:
条例、章程、规则、制度、规定、办法、细则、守则、流程、规程等。
按照解决问题的先后先后顺序,规章制度可分为“预先规范”型和“问题导向”型两种。
条例(Relations):
为指导某一领域长期性工作的正常展开制定、系统的法规性管理规范。
一般由主管这个领域工作的党和国家相关部门根据有关法律、法规、政策制定。
由党的领导机、国家权力机关或国家最高行政机关批准发布。
具有强制性和普遍约束力。
章程(Rules):
章程是党政机关、社会团体、企事业单位的组织规则、办事原则、活动准则,是约束组织全体成员的行为规范。
章程必须明确规定该组织的性质、宗旨、任务、组织机构、成员加入组织的条件、权利、义务等。
中国共产党党章、中国人民政治协商会议章程、公司章程、社会团体章程等。
公司章程:
由公司股东共同制定、全面规定公司设立、解散、合并、分立、运作、权力、利益分配等规范性管理文件,可以看作公司的“基本法”。
《公司法》要求制定公司章程必须包括其强制规定的条款和股东会或股东大会约定的条款。
规则(rule):
是指由成员或者由成员代表共同制定并经过成员或者成员代表表决通过、所有成员共同遵守的管理规范。
规则具有普遍适用性,是要求组织成员共同遵守的办事规程或行动准则。
制度(System):
国家权力机关、社会团体、企事业单位,为加强对某项工作的管理,根据国家法律、法规、规章制定、要求所有成员共同遵守的道德规范和行为准则。
在组织内部具有普遍约束力。
但其约束力强度不如法律、法规、规章、章程。
规定(Stipulate):
国家党政机关、权力机关、社会团体、企事业单位,对某项作出原则性、政策性、规则性规范的管理文书。
强调在行为发生之前作出决定,其效力不可追溯。
规定所规范的对象和范围比较集中,措施和要求比较具体。
与条例、章程相比,规定的针对性更强,长期稳定性则相对缺乏。
办法(Method):
党政机关、国家权力机关、社会团体、企事业单位,针对某一具体事务、现象的管理制定、具有强制性和约束力的管理文书。
内容包括方式、方法和数量、质量等,与规定相比,内容更具体,更具有操作性。
如《粮油工业企业利润留成试行办法》,对粮油工业企业利润留成资金的提取和清算办法作出规定,利润留成资金的使用范围和管理等作出具体规定。
办法一般是指处理事务或解决问题的方式、方法和步骤。
细则:
(detailedrulesandregulations):
细则是党政机关、国家权力机关、司法机关、检察机关、社会团体、企事业单位,根据上级机关发布的规章、制度、规定、政策、办法等,结合本地区、本部门、本单位实际制定的细化执行规定。
对上位制度具有一定补充作用。
为执行上位制度制定的具体规范。
如《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》,是为具体执行《中华人民共和国中外合资经营所得税法》而制定的详细规则。
守则(rules):
某一领域或某个社会组织或行业主管部门,为维护公共利益,根据实际工作需要向所属成员发布的公约性行为准则,要求成员自觉遵守的管理文书。
一般在自觉自愿的基础上,经过成员充分讨论,达成一致意见后确定。
守则多用于公共事业方面的道德、行为规范。
主要包括文明公约、爱国卫生公约、乡村公约。
守则具有概括性、针对性、准确性、可行性、通俗性特点。
守则的篇幅短小,多采用通篇分条式。
要求所属成员严格遵守,缺乏强制力。
美国小学生守则
1.总是称呼老师职位或尊姓。
2.按时或稍提前到课堂。
3.提问时举手。
4.可以在你的座位上与老师对话。
5.缺席时必须补上所缺课业。
向老师或同学请教。
6.如果因紧急事情离开学校,事先告诉你的老师。
7.所有作业必须是你自己完成的。
8.考试不许作弊。
9.如果你听课有困难,可以约见老师寻求帮助。
老师会很乐意提供帮助。
10.任何缺勤或迟到,需要出示家长写的请假条。
11.唯一可以允许的缺勤理由是个人生病、家人亡故或宗教节日。
其他原因呆在家里不上学都违规。
12.当老师提问且没有指定某一学生回答时,知道答案的都应该举手。
日本中小学生守则
日本的学生守则分为学校生活、家庭生活和校外生活三部分。
其中学校生活:
1.不迟到;进入学校后不随便外出。
2.听到集合信号,迅速在指定场所列队。
3.进入教室开门窗要轻;在走廊和楼梯上保持安静,靠右行。
4.上课铃声一响即坐好,静等教师上课。
5.听课姿势端正,不讲闲话,勤奋学习。
6.迟到、早退、因故未到学校,必须向老师申明理由,有事事先请假。
7.严格遵守规定的放学时间,延长留校时间要经老师许可。
8.上学放学走规定的路线,靠右行,不要绕道和买零食。
9.遇有地震、火灾等紧急情况不惊慌,按照老师指示迅速行动。
中国小学生守则
1.热爱祖国,热爱人民,热爱中国共产党。
2.遵守法律法规,增强法律意识。
遵守校规校纪,遵守社会公德。
3.热爱科学,努力学习,勤思好问,乐于探究,积极参加社会实践和有益的活动。
4.珍爱生命,注意安全,锻炼身体,讲究卫生。
5.自尊自爱,自信自强,生活习惯文明健康。
6.积极参加劳动,勤俭朴素,自己能做的事自己做。
7.孝敬父母,尊敬师长,礼貌待人。
8.热爱集体,团结同学,互相帮助,关心他人。
9.诚实守信,言行一致,知错就改,有责任心。
10.热爱大自然,爱护生活环境。
流程(procedure):
为获得预期结果而采取的一系列步骤。
法律分为实体法和程序法,规章制度中,对各类业务、事务流程的规定必不可少。
作用是保障工作细致到位,确保各项工作有始有终。
有效减少组织成员偷懒。
文化和文史资料委员会业务流程
第三条全体委员活动流程。
本委组织全
体委员开会、学习、考察、视察、调研等活
动,按照以下流程筹备:
主任或者副主任动议?
工作人员拟定初步方案
?
通知委员?
确定参加活动委员人数?
讨论协
商方案?
协调涉及的相关单位?
修改完善方案
?
审查确定行动方案?
跟踪落实方案?
行程中
一对一衔接接待方?
活动结束后总结宣传?
涉
及费用支出的,一周内结算。
规章制度的作用
是保证一个组织沿着正确方向发展、实现组织目标和任务,规范组织成员行为的有效工具。
是实现公平管理、衡量员工工作积极性、主动向、创造性和工作业绩的一把尺子。
可大大提高工作效率。
为组织成员规定了明确的道德规范和行为准则,使组织成员行为有规可依,有章可循,是加强组织性、纪律性,开展遵纪守法教育的管理工具。
第二讲规章制度起草
规章制度的颁行步骤
规章制度的起草原则
规章制度的起草格式
规章制度的起草技巧
规章制度的颁行步骤
第一步:
确定规范需要领域
根据管理需要找出在什么领域、对什么事项、什么人、在什么时间、什么地点需要规范管理。
从需要规范管理的流程中找管理事项或者存在的问题。
第二步前期调查研究准备
确定各制定制度的目录,提供起草规章制度的资料。
汇总存在的问题,开展初步归类,确定那一类问题在那一项制度中规范。
确定规范标准,列出管理措施。
第三步组织正式授权起草
进行正式授权起草(受托人相当于该组织的立法机关)。
立法行为是抽象的利益分配。
第四步拟定规章制度草案
受托人根据相关法律、法规,拟定制度条款。
第五步审查修改完善草案
结合企业实际,预测制度实行后的正面效果和负面效果,找出存在漏洞,对不符合组织实际的条款进行修改。
组织起草人之间沟通交流,消除单项制度之间的矛盾冲突。
第六步广泛征求成员意见
我国公司法第18条第三款规定:
“公司制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
”
我国劳动法规定:
“用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
”
第七步完成表决通过程序
我国《全民所有制工业企业职工代表大会条例》规定,属于职工代表大会职权范围内的企业规章制度,应当经职工代表大会审议通过。
第八步正式发文通知实施
起草一份通知,将制定的规章制度颁布实施。
第九步按照要求修订完善
执行过程中按照该项规章制度规定修订时限及时修订完善,对亲情况、性现象进行补充。
规章制度的起草原则
起草规章制度必须坚持合法、合理、实用、全面四基本原则。
合法是指规内容合法、程序合
篇二:
X分公司管理规章制度
X分公司管理规章制度
第一部分:
行政管理制度
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考勤制度
1、作息时间:
上午8:
30--12:
00下午2:
30—6:
00
周日休息(来自:
:
x完善和实施各项规章制度,),年、节休息时间由行政部另行通知。
2、在职员工每日必须签到,迟到、早退、空岗每次扣罚20元;旷工扣罚相应三倍工资。
3、病事假应提前一日报行政部及相关部门主管或经理批准,否则视为旷工,特殊情况另行处理。
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室内环境卫生管理
1、保持办公室内整洁、干净,创造良好的工作环境。
2、轮流值日制度,值日表由行政部另行安排。
?
办公室形象
1、接听电话必须标准化“你好,XXX”及其他礼貌用语。
2、注重个人衣着整洁,上班时间不得打赤膊、穿拖鞋、架脚等不雅行为。
3、上班时间不得在办公室打牌、下棋、吸烟及做与工作无关的事情。
4、加强团队间协作。
5、公司所订阅的各类报刊、杂志不得带出公司,阅读完毕须放回原处?
电话管理
1、以业务电话为主,公司不鼓励打私人电话。
2、设臵电话记录本,接听业务电话后须做好记录并通知相关人员。
3、由行政部负责收取报刊信件,并统一保管公用报刊。
第二部分:
业务管理制度
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例会制度
1、晨会:
每工作日上午8:
30,由业务主管主持;内容:
回顾前一日工作,安排当日工作。
2、周会:
每周一晚上7:
00,由办事处经理主持;内容:
总结上周工作,制定下周工作计划,并进行相关业务培训。
以上会议主持人必须做好会前准备工作,并做好会议记录;对于无故迟到、缺席者,视情节轻重处于10—50元处罚。
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业务流程管理
?
岗位职责
1、分公司经理职责:
(1)直接对全省市场进行宏观调控;
(2)确定产品发展目标及战略;配合总公司做好新产品的推广工作;(3)负责制定产品年度工作计划;
(4)收集及处理市场信息,为相关政策提供依据;
(5)制定各时间营业推广的目标及方案,确定营业推广的费用,并进行
效果评定;定期走访地区市场,及时发现并解决问题;(6)处理各种危机事件;
(7)深入及时的了解员工的工作、生活情况,进一步给予支持、关心,
使之拥有“公司是我家,热爱靠大家”的观念,以增强公司内部的向心力
(8)对下属进行监督、管理,同时具有罢免权。
2、业务主管的职责:
(1)全面服从并支持直接上级的工作安排
(2)对公司收费工作的管理;;(3)执行公司制定的各项决议;
(4)积压物款不报(交)或转售图利,一经查实,调离销售队伍,情节严
重将追究刑事责任。
(5)保守公司秘密;
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报告与报表制度
1、工作人员每个工作日须及时、认真并详细填写《工作日程表》,并在晨会时交该通路主管。
2、公司全体人员于每月25日前向上一级主管递交当月述职报告。
3、省所辖市场人员于每月25日前投稿一篇至省公司。
违反以上规定者,每次扣罚10元
第三部分:
费用报销标准及规定
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探亲费
(1)集团公司委派已婚人员每年准其配偶和16岁以下未成年子女1人,在一年内探亲三次。
探亲期间予以报销往返火车票、汽车票、轮船三等舱票及在途期间的补助费。
(2)集团公司委派未婚人员一年准其探亲一次,当地招聘已婚人员无工休。
(3)当地招聘人员无工休。
注:
1、交通工具:
火车、汽车、轮船三等舱。
火车连续乘坐6小时以上可以选择硬卧,连续乘坐24小时以上可以选择软卧(分公司经理可自行选择飞机等相关交通工具)。
2报销流程:
所有费用报支由经手人交直接主管签字后至财务部经理审核并由分公司经理
(或由分公司经理书面授权人员)签字确认后方可报销。
3、住宿费、交通费、电话费在标准范围内凭合法有效票据据实报支。
3、以上标准建立在外出出差的基础之上。
4、手机开机时间为:
8:
30—21:
00,在此时间内若出现关、停机现象,一次扣罚10元。
?
工资标准及待遇(另见附表)
第四部分:
财务管理制度
。
?
分公司财务制度
1、公司财务、保管人员须每月25号盘点,并于次日作出盘点表,逾期一日罚款20元。
2、负责督促和收集各分公司的各项指标及报表。
3、为保证银行存款与企业银行存款不形成未达帐项,次月二号前出分公司报表,逾期一日,罚款30元。
4、负责协调与总公司的各项工作及物流管理。
?
办事处财务制度
办事处负责人或财务人员每月25号盘点,并于次日作出盘点表,逾期一日罚款20元。
1、每月26号前出报表并传至分公司,报表内容:
当月销售收入、销售成本。
拖延一天对财务人员处以30元罚款,负责人50元罚款。
2、各办事处必须将每日的经营费用明细表上报至分公司,逾期或未上报者,一次罚款10元,监督者如若包庇,加倍处罚。
3、送货单必须要有当事人鉴字并在送货后24小时内必须交回,拖延一天罚款10元。
交单要有记录,单据丢失由当事人负责。
4、财务人员须妥善保管单据。
为结款领结算单要有领、交登记,一旦单据丢失,分清责任,由责任方按结算单金额赔偿。
对大宗礼品须有入库单,出库单及领货人签字,手续不清的,追究保管员责任。
5、公司礼品用于赠送活动,办事处经理必须提前向省公司总经理出具书面活动方案(注明本次活动赠送礼品的类别、数量、及活动效果),待省公司经理许可后方可执行。
活动完毕,凭商场或酒店等实际赠送数量销量表予以销帐,并上交一份至分公司财务,以便作出冲销发货的凭证。
6、消帐:
各所收款项,请在相关收款单上注明本次所收款项对应的发货单号,以便财务消帐。
?
岗位职责
财务会计职责:
(1)负责财务部日常工作的管理;
(2)财务工作计划的落实与实施;(3)各项费用的签阅审核;(4)督促货款的安全回笼;
(5)货物调拨计划的制订;
(6)对其他各部门工作的监督;(7)监督仓库及货物的管理。
分公司仓库保管员职责:
(1)保证用品的安全性、准确性;
(2)核对入、出库发货单,保证帐实一致,如有差异必须说明造成差异的原因;
(3)审核相关发货单上的签名,发货单如有涂改则仓库有权不发货。
(4)月末(每月25日)配合财务盘点实物,并将当月发货单装订成册,以便备查。
(5)每月按品种编制发货数量,连同盘点表一同上交财务。
(6)接受上级安排的临时工作。
第五部分:
附则
、本规程自发布之日起生效。
、本规程解释权归XX分公司。
、以上如有变动,届时将以补充条款形式出现,并具有同等效力。
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篇三:
X分公司管理规章制度
X分公司管理规章制度
第一部分:
行政管理制度
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考勤制度
1、作息时间:
上午8:
30--12:
00下午2:
30—6:
00
周日休息,年、节休息时间由行政部另行通知。
2、在职员工每日必须签到,迟到、早退、空岗每次扣罚20元;旷工扣罚相应三倍工资。
3、病事假应提前一日报行政部及相关部门主管或经理批准,否则视为旷工,特殊情况另行处理。
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室内环境卫生管理
1、保持办公室内整洁、干净,创造良好的工作环境。
2、轮流值日制度,值日表由行政部另行安排。
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办公室形象
1、接听电话必须标准化“你好,XXX”及其他礼貌用语。
2、注重个人衣着整洁,上班时间不得打赤膊、穿拖鞋、架脚等不雅行为。
3、上班时间不得在办公室打牌、下棋、吸烟及做与工作无关的事情。
4、加强团队间协作。
5、公司所订阅的各类报刊、杂志不得带出公司,阅读完毕须放回原处?
电话管理
1、以业务电话为主,公司不鼓励打私人电话。
2、设臵电话记录本,接听业务电话后须做好记录并通知相关人员。
3、由行政部负责收取报刊信件,并统一保管公用报刊。
第二部分:
业务管理制度
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例会制度
1、晨会:
每工作日上午8:
30,由各通路主管主持;内容:
回顾前一日工作,安排当日工作。
2、周会:
每周一晚上7:
00,由办事处经理主持;内容:
总结上周工作,制定下周工作计划,并进行相关业务培训。
3、销售员会:
促销员每周一上午9:
00开会,由主管主持。
以上会议主持人必须做好会前准备工作,并做好会议记录;对于无故迟到、缺席者,视情节轻重处于10—50元处罚。
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业务流程管理
1、业务人员在与新客户签约后,应及时、详细填写《客户档案表》与协议书一起上交财务部及销售部同时备案,如未填写或内容不完整,保管则不予发货。
2、瓶塞兑换由相关促销员、业务员或主管负责操作;兑塞金额须提前报财务部审核备案,同时经手人作好每次兑换记录并签字,如发现数量及金额有出入,由当事人承担相关损失。
3、经销商或销售终端举办的各类促销活动或赞助投入,须由部门主管先拟定计划方案报财务部审核,并经省公司经理同意后方可执行。
同时提交一份至分公司财务部备案。
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岗位职责
1、分公司经理职责:
(1)直接对全省市场进行宏观调控;
(2)确定产品发展目标及战略;
(3)配合总公司做好新产品的推广工作;
(4)负责制定产品年度营销计划;
(5)收集及处理市场信息,为相关政策提供依据;
(6)做好有关产品的宣传,对广告费用的支出进行评估,确保广告质
量,对广告播放效果进行跟踪;
(7)制定各时间营业推广的目标及方案,确定营业推广的费用,并进
行效果评定;
(8)定期走访地区市场,及时发现并解决问题;
(9)寻求各地区经销商的意见;
(10)处理各种危机事件;
(11)深入及时的了解员工的工作、生活情况,进一步给予支持、关
心,使之拥有“公司是我家,热爱靠大家”的观念,以增强公司
内部的向心力
(12)12.对各地区经理进行监督、管理,同时具有罢免权。
4、办事处经理的职责:
(1)贯彻落实省经理下达的营销目标
(2)对所辖区域市场销售及市场推广工作的全面管理;
(3)制订所辖区域市场整体销售计划与实施方案;
(4)配合财务部门制订各项财务计划与相关销售数据的提供;
(5)负责货款的及时回笼及防范呆帐的产生;
(6)在公司工作禁止兜揽公司外部生意;
(7)积压货款不报(交)或转售图利,一经查实,调离销售队伍,情节
严重将追究刑事责任。
(8)保守公司秘密;
(9)对下属岗位人员的监督、管理。
5、业务主管的职责:
(1)全面服从并支持直接上级的工作安排
(2)对本通路日常销售工作的管理;
(3)销售及促销计划的制定与实施;
(4)执行公司制定的各项决议;
(5)积压货款不报(交)或转售图利,一经查实,调离销售队伍,情节
严重将追究刑事责任。
(6)保守公司秘密;
(7)对促销员日常工作的管理。
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报告与报表制度
1、业务员每个工作日须及时、认真并详细填写《工作日程表》,并在晨会时交该通路主管。
2、促销员每月必须准确填写《销售月报表》,并于次月五日前交于部门主管。
3、公司全体人员于每月25日前向上一级主管递交当月述职报告。
4、省所辖市场人员于每月25日前投稿一篇至省公司。
违反以上规定者,每次扣罚10元
第三部分:
费用报销标准及规定
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探亲费
(1)集团公司委派已婚人员每年准其配偶和16岁以下未成年子女1人,
在一年内探亲三次。
探亲期间予以报销往返火车票、汽车票、轮船三等舱票及在途期间的补助费。
(2)集团公司委派未婚人员一年准其探亲一次,当地招聘已婚人员无工
休。
(3)当地招聘人员无工休。
注:
1、交通工具:
火车、汽车、轮船三等舱。
火车连续乘坐6小时以上可以选择硬卧,连续乘坐24小时以上可以选择软卧(分公司经理可自行选择飞机等相关交通工具)。
2报销流程:
所有费用报支由经手人交直接主管签字后至财务部经理审核并由分公司经理(或由分公司经理书面授权人员)签字确认后方可报销。
3、住宿费、交通费、电话费在标准范围内凭合法有效票据据实报支。
4、以上标准建立在外出出差的基础之上。
5、手机开机时间为:
8:
30—21:
00,在此时间内若出现关、停机现象,一次扣罚10元。
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工资标准及待遇(另见附表)
第四部分:
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