某市厂务公开的实施意见工作计划.docx
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某市厂务公开的实施意见工作计划
某市厂务公开的实施意见工作计划
某市厂务公开的实施意见工作计划
201X年全市厂务公开民主管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设繁荣、文明、和谐新徐州的大局，全面贯彻全国、全省厂务公开民主管理经验交流会精神，认真落实省委、省政府办公厅《关于深入实行厂务公开制度的意见》，以提高认识、加强领导、拓展领域、完善机制、增强实效为重点，进一步推动我市厂务公开民主管理工作向纵深发展，保障职工合法权益，促进企事业单位改革改制的顺利进行和健康发展。
（一）深化认识，切实加强推进厂务公开工作的自觉性党的十六届四中全会从加强党的执政能力建没的高度，对推进社会主义民主制度化、规范化和程序化，保障人民当家作主提出了明确要求，为新形势下进一步深化发展厂务公开民主管理工作指明了方向。
我们要从发展社会主义民主政治，推进基层民主政治建设的高度，从全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的高度，从推动形成稳定协调劳动关系，促进企事业健康发展，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识厂务公开民主管理工作的重要性和必要性，增强推进厂务公开民主管理工作的自觉性和坚定性，进一步推动厂务公开民主管理工作规范运作，创新发展，取得实效，为建设繁荣、文明、和谐新徐州的大局服务。
（二）因企制宜，不断提高厂务公开工作的运行质量厂务公开民主管理工作要根据企事业单位的实际，坚持因企制宜、规范推进、突出重点的工作思路，依法科学、积极稳妥地推进，不断提高厂务公开民主管理工作的运行质量和实际效果。
国有、集体企事业单位的厂务公开民主管理工作要在巩固提高上见成效。
要进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，认真修订原有的厂务公开民主管理制度或细则，充实内容，完善标准，健全责任制。
要坚持企业党委领导，企业行政自觉实行，做到“四个规范”：
一是在公开的形式上规范。
坚持以职代会为基本形式，辅以厂务公开栏、厂情通报会、民主协商会、网站、“二次公开”、“三级公开”、“点题公开”等重要形式。
二是在公开的内容上规范。
公开的内容要抓好四大重点，即企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的重大事项、企业党风廉政建设的重大问题、领导班子建设重大措施。
企业的薪酬制度改革、尤其是经营者年薪制改革等热点、难点问题，要列入厂务公开的重点内容，妥善处理好激励与监督的关系，使经营者与职工工资收入保持在合理的水平。
三是在公开的程序上规范。
要按照制定计划、确定内容、征求意见、实施公开，到检查、考核等程序规范运作，稳步实行。
四是在公开的监督考评上规范。
建立健全厂务公开民主管理的组织考核监督体系，坚持将实行厂务公开的情况作为干部工作实绩同步进行考核，坚持以职工参与率和满意度作为衡量厂务公开工作的重要标准，坚持将上级定期考核与企业自查结合起来，狠抓落实到位。
要选择企业管理和工会工作基础较好的单位，大力推广旗山煤矿、龙东煤矿借鉴ISO9000质量管理体系，完善厂务公开的做法和烟厂厂务公开十大委员会的工作模式，把厂务公开的具体要求贯穿于企业生产经营管理的重要环节和全部过程，融入企业现代管理体系之中，推进厂务公开民王管理工作的科学化、规范化、长效化，永葆厂务公开民主管理工作的生机和活力。
年内争取推行企业再达50家。
学校、医院、科研院所等事业单位，要发挥职工综合素质高、参与意识强的优势，在提高公开水平上见成效。
对公众服务的企事业单位，在做好内部公开的同时，还要做好向社会公开的工作，自觉接受社会监督。
改革改制企事业单位厂务公开民主管理工作要在严格把关上见成效。
改革改制企事业单位的厂务公开民主管理工作要在“阳光操作”和严把民主程序关上下功夫。
坚持把企业改制政策、改制方案、资产评估、债权债务、调整劳动关系的办法和措施等重大事项，及时全面地向职工进行公开，畅通职工的知情和参与渠道，接受职工的全程监督，严防违规运作、暗箱操作，避免国有资产的流失、职工权益受到侵害、激化矛盾等情况的发生和发展。
严格履行民主程序，企业改制方案必须提交职代会审议，未经审议的，上级有关部门不得批复，改制分流方案和调整劳动关系的办法、措施未经职代会审议通过的，不得实施。
同时，坚决禁止职工代表的推选弄虚作假、审议事项的内容片面粗略、投票表决的程序违规等情况的发生，更不得施加压力强行通过。
未建立职代会制度的事业单位进行改制，应召开专题职工大会讨论改制方案。
改制结束的企事业单位，要进行回头看，解决好遗留问题，加强对尚未兑现的职工安置补偿金的监管，同时根据产权结构、经营方式的新变化，做好厂务公开民主管理制度的调整、续建，防止改制之后制度断档、工作滑坡、职工民主权利削弱。
实行公司制的企业要建立职工董事、监事制度。
非公有制企业厂务公开民主管理工作要在扩面建制上见成效。
非公经济是我市经济发展的重要力量，建立厂务公开制度，既是促进非公企业健康发展的需要，也是构建和谐社会不可或缺的重要内容。
要加快非公企业建立职代会制度和实行厂务公开的步伐，推动私营企业实行厂务公开民主管理。
在公开的内容上，应主要公开涉及劳动关系的事项，重点是劳动报酬、保险缴纳、劳动安全卫生、职工奖惩、企业规章制度等关系职工切身利益的事项，并逐步向其他事项延伸。
要加大非公企业实行厂务公开民主管理的重要性、必要性和政策法规依据的宣传，选树一批非公企业实行厂务公开民主管理的典型，推进思想解放，加强示范引导，积极推动非公企业职代会建设。
扩大非公企业实行厂务公开民主管理的覆盖面，为非公企业职工参与管理、发扬民主提供有效制度平台，为企业与职工和谐相处、平等合作、共谋发展提供保障。
外商投资企业实行厂务公开民主管理，要宣传以人为本的管理理念，借鉴国际惯例，强调依法进行，结合企业文化建设和履行企业应尽的社会责任进行。
小而分散的非公企业，可以在乡镇、村、社区、行业工会的指导和主持下，实行区域、行业厂务公开民主管理。
总之无论何种类型企业，都要牢牢抓住《江苏省工资支付条例》、《江苏省集体合同条例》施行的有利时机，把依法推行平等协商集体合同制度、开展工资集体协商作为有效载体，推进厂务公开民主管理工作取得新突破。
（三）加强领导，充分保障厂务公开民主管理工作的健康发展厂务公开工作事关企事业发展进步、事关职工切身利益、事关改革发展稳定大局，需要各级党政高度重视，加强领导，充分发挥厂务公开协调小组及各成员单位的作用，通力协作，共同推进。
市厂务公开协调小组成员单位每季度拟召开一次例会，按照各自职责分工，及时通报厂务公开进展情况，研究新情况，解决新问题。
各级工会要在党委、政府的领导下，积极承担厂务公开办公室的工作职责，把厂务公开民主管理作为落实职工民主权利、维护职工合法权益的重要手段。
要继续重点建立和完善厂务公开责任制、责任考核制、责任追究制、厂务公开协调小组成员单位每年向协调小组报告工作制等四项制度，以制度保证厂务公开民主管理工作规范运作。
下半年组织全市进行厂务公开工作“回头看”，推动不同类型的企事业厂务公开的有效开展。
要汪意学习和借鉴加强党内民主建设和实施党务公开、政务公开、村务公开的新鲜经验，科学整合资源，不断创新厂务公开机制，进一步提高厂务公开的质量和实效。
某市厂务公开的实施意见
工作计划书怎么写
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文，也是应用写作的一个重头戏。
机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。
工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。
从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。
一、格式写法
1、标题
计划的标题，有四种成分：
计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。
如“xxxx年工作计划”。
2、正文
（1）目标。
这是计划的灵魂。
计划就是为了完成一定任务而制订的。
目标是计划产生的导因，也是计划奋斗方向。
因此，计划应根据需要与可能，规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。
任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。
（2）措施。
要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现计划的保证。
措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量，创造什么条件，排除哪些困难等。
总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写得明确具体，切实可行。
（3）步骤。
这是指执行计划的工作程序和时间安排。
每项任务，在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节，它们之间常常是互相交错的。
因此，订计划必须胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。
3、落款
在正文结束的后下方，制订计划的日期。
此外，如果计划有表格或其他附件的，或需要抄报抄送某些单位的，应分别写明。
二、一般写作内容
一般地讲，包括：
1.情况分析（制定计划的根据）。
2.工作任务和要求（做什么）。
根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3.工作的方法、步骤和措施（怎样做）。
在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。
三、写作经过的步骤
1.认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。
2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。
环环紧扣，付诸实现。
3.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定如何克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。
4.根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。
5.计划草案制定后，应交全体人员讨论。
计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
6.在实践中进一步修订、补充和完善计划。
计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。
在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。
四、写作四大要素
1、工作内容：
做什么（WHAT）--------工作目标、任务。
计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。
任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。
2、工作方法：
怎么做（HOW）---------采取措施、策略。
要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现计划的保证。
措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量与资源，创造什么条件，排除哪些困难等。
总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写得明确具体，切实可行。
特别是针对工作总结中存在问题的分析，拟定解决问题的方法。
3、工作分工：
谁来做（WHO）-----工作负责。
这是指执行计划的工作程序和时间安排。
每项任务，在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节，它们之间常常是互相交错的。
因此，订计划必须胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。
而在实施当中，又有轻重缓急之分，哪是重点，哪是一般，也应该明确。
在时间安排上，要有总的时限，又要有每个阶段的时间要求，以及人力、物力的安排。
这样，使有关单位和人员知道在一定的时间内，一定的条件下，把工作做到什么程度，以便争取主动，有条不紊地协调进行。
4、工作进度：
什么时间做（WHEN）------完成期限。
五、写作注意事项
第一、负责的原则。
要坚决贯彻执行党和国家的有关方针、政策和上级的指示精神，反对本位主义。
第二、切实可行的原则。
要从实际情况出发定目标、定任务、定标准，既不要因循守旧，也不要盲目冒进。
即使是做规划和设想，也应当保证可行，能基本做到，其目标要明确，其措施要可行，其要求也是可以达到的。
第三、集思广益的原则。
要深入调查研究，广泛听取群众意见、博采众长，反对主观主义。
第四、详略得到的原则。
要分清轻重缓急，突出重点，以点带面，不能眉毛胡子一把抓。
第五、防患未然的原则。
要预先想到实行中可能发行的偏差，可能出现的故障，有必要的防范措施或补充办法。
工作计划格式
（一）工作计划的格式：
1.计划的名称。
包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“××村20XX年工作计划”。
2.计划的具体要求。
一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。
3.最后写订立计划的日期。
（二）工作计划的内容。
一般地讲，包括：
1.情况分析（制定计划的根据）。
制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
2.工作任务和要求（做什么）。
根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3.工作的方法、步骤和措施（怎样做）。
在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。
（三）制订好工作计划须经过的步骤：
1.认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。
2.根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。
环环紧扣，付诸实现。
3.根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定如何克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。
4.根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。
5.计划草案制定后，应交全体人员讨论。
计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
6.在实践中进一步修订、补充和完善计划。
计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。
在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。
工作计划的一般格式
标题
1、计划的标题，有四种成分：
计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。
2、计划单位名称，要用规范的称呼。
3、计划时限要具体写明，一般时限不明显的，可以省略。
4、计划内容要标明计划所针对的问题。
5、计划名称要根据计划的实际，确切地使用名称。
6、如所订计划还需要讨论定稿或经上级批准，就应该在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“初稿”或“讨论稿”字样。
7、如果是个人计划，则不必在标题中写上名字，而须在正文右下方的日期之上具名。
正文
1、情况分析（制定计划的根据）。
制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
校党支部工作计划格式
一、指导思想
贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持依法治教与以德治教相结合，围绕学校中心工作，进一步加强党的组织建设、作风建设和党风廉政建设，加强广大党员和全体教职工政治思想教育，增加党的凝聚力，充分发挥全体党员在新形势下的先锋作用，为学校全面、协调、可持续发展提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。
二、主要工作及措施
（一）重视政治学习
学校党总支要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证教育教学质量的工作目标任务上来。
1.健全学习制度。
进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。
政治和理论学习制度化、系列化、规范化，做到理论联系实际，学以致用。
要进一步增强党员领导干部学习的自觉性，加强党性修养，不断提高广大教师的思想水平和政治理论水平，增加教书育人的责任感。
开展创建“学习型党组织，争当学习型党员”活动。
2.树立新时期党员形象。
在党员中深入开展“党员示范岗”活动，教育党员把加强学习、理论武装同改造世界观，改进工作作风结合起来。
以提高党员教师职业道德素质为核心，以爱岗敬业，教书育人，为人师表为重点，以“党员示范岗”为抓手，通过学习，树形象、促发展，凝聚人心，促进和谐。
3.开展岗位练兵活动，引导党员做业务标兵，让群众实实在在地感到“党员示范岗”活动取得的实际效果。
4.加强师德师风教育。
以治理在职教师有偿补课为重点，进一步规范教师从教行为，严格要求教师，净化育人环境。
（二）加强行风建设
1.积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政建设监督制度，规范从政、从教行为，办人民满意的教育。
2.加强对校务公开工作的指导。
完善教职工民主管理，民主监督制度，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，保证教师能依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。
在校务公开实施中，该公开的一律予以公开。
3.坚持“三会一课”制度。
认真开展每学期一次的民主生活会，召开专题组织生活会。
党员个人做自我剖析，按照准备好的分析材料逐个进行对照检查，开展批评和自我批评，并在教师中进行民主评议、党员互评。
对民主评议满意度低于50%的党员，党组织要引导深入找差距，做自我检查和自我批评。
4.积极探索党建工作新路子。
抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年教师中发展党员。
对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。
（三）开展各项活动
1.读书活动。
以学校“晨晓”读书会为载体，开展“晨晓读书”活动。
广大党员要认真读书，认真写读书体会，争做“读书破万卷”的典型，争做“书香家庭”的典型，争做“理论联系实际，学以致用”的典型，并带动广大教师读书，营造良好的阅读氛围。
2.谈心活动。
关心每一个教师，帮扶困难教师，自愿和群众结对子，定期与群众谈心，关心离退休教师。
3.信息化建设。
除发挥学校橱窗、板报等阵地作用外，还要充分利用学校网站和学校党建网的网络信息化优势，开展党员学习教育活动，完善党建园地，搞好宣传报道，提升党员形象。
更加重视学校宣传报道工作，加强对宣传工作的领导，为学校的发展创设良好的外部环境，形成凝聚力，政通人和的学校发展氛围。
（四）抓实“一校一品”
按照《陈堡中心小学“一校一品”特色党建文化建设实施方案》，以学校党建特色化建设为主线，以“党建示范校”活动为动力，紧紧围绕“教书育人”中心，紧密结合学校工作实际，突出学校党建工作转型创新，充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升学校党组织建设的科学化水平，为办对人民负责的教育提供坚强的组织保证。
广泛宣传模范教师。
开展党员教师民主会，讨论并明确党员教师应该着重在哪些方面作出“示范”，重点加强党员教师在“修师德、练师能、铸师魂”方面的示范引领。
对照各项标准，评比“党员示范岗”教师，整理先进事迹，在学校宣传橱窗、网站和各级各类新闻媒体及时报道，营造浓厚的党建氛围。
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