技防标准化知识.docx

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技防标准化知识

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第一节标准化基础知识

一、标准

　　定义：

为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。

该文件经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。

　　理解标准定义的几个要点：

（一个依据，一个基础，六个特性）

　　1、重复性事物和概念是标准产生的依据。

　　2、科学、技术和实践经验的综合成果是标准产生的基础。

　　3、经有关方面协商、由主管机构批准，体现出标准制定的民主性、科学性和权威性。

　　4、以特定的形式发布，体现了标准的严肃性和规范性。

　　5、作为共同遵守的准则和依据，体现了标准的统一性。

二、标准化

　　定义：

为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的重复使用的规则的活动。

　　注：

1、上述活动主要是包括制定、发布及实施标准的过程。

　　　　2、标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适应性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。

三、标准的分类：

（一）按标准发生作用的范围或标准的审批权限来划分标准的级别

　　从国际范围来讲，标准分为国际标准、国外先进标准和国内标准。

　　从国内范围来讲，标准分为国家标准、行业标准、地方标准、和企业标准

　　1、国家标准：

　　由国家标准机构通过并公开发布的标准，在全国范围内实施，由国务院标准化行政主管部门—国家质量监督局制定。

　　国家标准的编号由国家标准的代号、顺序号和发布的年号（后两位）组成，

　　如：

GBXXXX—XX如：

GB17565—98防盗安全门通用技术条件

　　国标代号顺序号年号

　　2、行业标准

　　是指没有国家标准，而又需要在全国某个行业范围内统一技术要求，由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准之后该行业标准即行废止。

如：

安全技术防范行业标准，行业标准的代号由国务院标准化行政主管部门规定，行业标准的编号由行业标准代号、标准发布顺序号和年号组成。

　　GAXXXX—XXXX如：

GA164—1997专用运钞车防护技术要求。

　　行标代号顺序号年号

　　3、地方标准

　　没有国家标准和行业标准而又需在省、直辖市、自治区内统一的技术要求。

由省、直辖市、自治区标准化行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行业行政主管部门备案的标准。

地方强制性标准编号由地方标准代号（DB加省、自治区、直辖市行政区代码前两位数字再加斜线）、标准顺序号和发布年号组成。

　　DBXX/XXXX—XXXX如：

DB11/108—1998机动车防盗报警器报警控制标

　　地方标准代号顺序号年号准（北京市）

　　4、企业标准

　　企业生产的产品没有国家标准或行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。

企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。

以有国家标准或行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或行业标准的企业标准，在企业内部使用。

　　企业标准编号由企业标准代号、标准顺序号和发布年号组成。

标准代号由汉语拼音字母“Q”加“/”加企业代号表示。

企业代号按中央所属企业和地方企业分别由国务院行政主管部门和省、自治区、直辖市标准化行政主管部门规定。

　　Q/XXXXXXX—XXXX企业标准代号顺序号年号

（二）按标准的约束性划分

　　1、强制性标准

　　是指保障人体健康和人身、财产安全的标准及法律、行政法规规定强制执行的标准。

在技防行业是指在安全技术防范方面起到重要作用的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。

如：

GB10409—89防盗保险柜、GB10408.4—89主动红外入侵探测器

　　2、推荐性标准

　　是指导性标准，为产品或生产方法提供规则、指南或特性的文件。

不强制执行，但是如经指令性文件或合同等明确规定采用时，就必须强制执行，与强制性标准发生同样效力。

这些标准都是按国家或行业部门规定的标准制定程序，由专家组起草，经有关各方协商一致经国家或行业主管部门批准的。

如：

GA/T安全防范工程程序与要求、GA/T机械防盗锁

　　3、标准化指导性技术文件

　　是为仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、生产、使用和管理等有关人员参考所有而制定的标准文件。

文件编号由指导性技术文件代号、顺序号和年号组成。

　　GB/ZXXXXX—XXXX

　　代号顺序号发布年号

　　（三）按标准的内容划分

　　1、技术标准

　　是对标准化领域中需要协调统一的技术事项而制定的。

主要是事物的技术性内容。

包括基础标准（基础规范）、设计标准、产品标准、工艺标准、安全标准、环保标准等。

　　2、管理标准

　　是对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。

包括管理基础标准、技术管理标准、生产经营管理标准

　　3、工作标准

　　工作标准是对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。

针对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、考核办法等所制定的标准。

主要包括通用工作标准、专用工作标准、企业生产标准。

四、标准的基本属性：

（一）标准的技术性

　　1、标准是综合现代科学技术和生产实践的产物。

　　2、发展生产离不开科学技术，企业生产离不开标准。

　　3、标准随着科学技术和生产的发展而发展。

（二）标准的经济性

　　（三）标准的政策性

　　（四）标准的其它属性

　　1、标准与科技信息的关系

　　2、标准与贸易信息的关系

　　3、标准与知识产权的关系

五、技术标准、技术规范与技术法规

（一）技术规范与技术标准

（二）技术规范与技术法规

六、标准的格式、结构和内容

（一）构成标准的要素

　　1、概述要素

　　2、标准要素

　　3、补充要素

（二）标准的层次机构

　　部分、篇、章、条、段、附录

　　（三）产品标准的格式

　　封面、目次、前言、引言

　　首页（包括标准名称）：

1、范围2、引用3、定义4、符号和缩略语5、分类与命名6、要求（技术要求）7、试验方法（或测试方法）8、质量评定　9、标志、包装、运输、储存10、其他标准的附录、提示的附录、终结线

　　（四）标准的出版与真伪标准的识别

　　标准的出版：

必须按GB/T1.2—1996《标准化工作导则第1单元：

标准的起草与表速规则第2部分：

标准出版的规定》要求，由经过授权的标准出版部门印刷出版。

    国家标准的防伪：

正文中印有标记

第二节制定标准的程序

一、常规程序（A程序）

（一）计划阶段：

新项目的建议，立项、申报、审批和计划下达。

（二）准备阶段：

组织标准编制工作组进行调查研究和试验验证。

　　（三）起草阶段：

编制标准草案（征求意见稿）及其《编制说明》和有关附件。

　　（四）审查阶段：

组织会审或函审，编制标准草案报批稿和履行报批手续。

　　（五）报批阶段：

标准的批准、编号、发布、归档、印刷、出版和发行。

　　国家标准、行业标准报批时，必须附下列文件：

　　1、报批标准的公文

　　2、标准草案（报批稿）

　　3、标准编制说明

　　4、验证报告

　　5、意见汇总处理表

　　6、《审查会议纪要》或〈函审结论〉并附〈会议代表名单〉或〈函审投票单〉

　　7、标准申报单

　　8、被采用的国际标准或国外先进标准的原文〈复印件〉和译文

　　9、标准报批材料清单

二、快速程序

　　省略正常程序前一个或二个阶段

　　B程序：

直接由立项阶段进入征求意见阶段，省略了起草阶段，将标准草案作为标准草案征求意见稿分发征求意见。

　　C程序：

由立项阶段进入审查阶段，即省略了起草阶段和征求意见阶段，将标准修订草案作为标准草案送审稿组织审查。

三、标准的制定周期和复审周期

　　标准的制定周期一般为34个月（约3年）。

实行快速程序最快21个月

　　标准的复审周期为60个月（五年）。

第三节我国的标准化管理体制

　　1.最高领导机构：

国务院标准化行政主管部门——国家质量技术监督局负责全国标准化工作的统一领导与管理。

　　2.国务院有关行政主管部门：

分工管理本部门、本行业的标准化工作

　　3.各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门：

统一管理本行政区域的标准化工作

　　4.各省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门：

分工管理本行政区内、本部门、本行业的标准化工作

　　5.安全防范行业标准化工作在国家质量技术监督局的领导和指导下，由公安部科技局具体组织和领导。

　　安全防范行业的国家标准由国家质量技术监督局下达，经公安部科技局，到全国安全防范报警系统标准化技术委员会（TC100），TC100负责组织标准的制定或修订。

　　申报安全防范国家标准程序：

由TC100委员会完成报批稿报批到公安部科技局，再上报到国家质量技术监督局审核批准。

由国家质量技术监督局以“GB”或“GB/T”的代号和标准格式发布。

　　国家标准的代号一律为“GB”或“GB/T”

　　公共安全行业的标准代号一律为“GA”或“GA/T”

　　教育行业的行标代号为“JY”

　　医药行业的行标代号为“YY”

　　机械行业的行标代号为“JB”

　　电信行业的行标代号为“YD”

　　农业行业的行标代号为“NY”

　　地方标准的代号为“DBXX/XXXX—XXXX”或“DBXX/TXXXX—XXXX”

　　企业标准的代号为“QB/XXX—XXXX”

第四节TC1OO与安全防范标准体系

一、TC100的性质与任务：

是安全技术防范专业领域，从事全国标准化工作的技术工作组织。

    负责本专业技术领域的标准化技术归口工作

　　负责本专业国家标准和行业标准的制定、修订和复审工作

　　负责组织本专业的国家标准和行业标准的宣讲、解释工作

　　负责对本专业已颁布标准的实施情况进行调查和分析，并做出书面报告。

二、标准体系和标准体系表

（一）标准体系的概念：

是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。

（二）标准体系表：

一定范围内的标准按一定形式排列起来的图形。

三、安全防范标准体系结构

　　体系表包括300多个标准元素

　　结构层次分四层：

基础标准（第一层）、专业通用标准（第二层）、门类通用标准（第三层）、产品（工程、服务）标准（第四层）。

四、安全技术防范标准体系明细表简介

（一）基础标准：

约20个

（二）专业通用标准：

13个专业、30余项标准

　　（三）门类通用标准：

约30个，60余项

　　（四）产品（过程、服务、管理）标准：

约150余项

五、安防行业常用现行国家标准、行业标准目录

1、GB10408.1-2000入侵探测器第1部分：

通用要求

2、GB10408.2-2000入侵探测器第2部分：

室内用超声波多普勒探测器

3、GB10408.3-2000入侵探测器第3部分：

室内用微波多普勒探测器

4、GB10408.4-2000入侵探测器第4部分：

主动红外入侵探测器

5、GB10408.5-2000入侵探测器第5部分：

室内用被动红外探测器

6、GB10408.6-1991微波和被动红外复合入侵探测器

7、GB10408.7-1996超声和被动红外复合入侵探测器

8、GB/T10408.8-1997振动入侵探测器

9、GB10408.9-1997入侵探测器第9部分：

室内用被动式玻璃破碎探测器

10、GB10409-2001防盗保险柜

11、GB12663-2001防盗报警控制器通用技术条件

12、GB15207-1994视频入侵报警器

13、GB15209-1994磁开关入侵探测器

14、GB/T15211-1994报警系统环境试验

15、GB/T16571-1996文物系统博物馆安全防范工程设计规范

16、GB/T16572-1996防盗报警中心控制台

17、GB/T16676-1996银行营业场所安全防范工程设计规范

18、GB16796-1997安全防范报警设备安全要求和试验方法

19、GB17565-1998防盗安全门通用技术条件

20、GB50348-2004安全防范工程技术规范

21、GA26-1992军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定

22、GA27-2002文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定

23、GA28-1992货币印制企业风险等级和安全防护级别的规定

24、GA38-2004银行营业场所风险等级和安全防护级别的规定

25、GA/T70-2004安全防范工程费用预算编制办法

26、GA/T72-1994楼寓对讲电控防盗门通用技术条件

27、GA/T73-1994机械防盗锁

28、GA/T74-2000安全防范系统通用图形符号

29、GA/T75-1994安全防范工程程序与要求

30、GA/T143-1996金库门通用技术条件

31、GA164-1997专用运钞车防护技术要求

32、GA165-1997防弹复合玻璃

33、GA166-1997防盗保险箱

34、GA/T269-2001黑白可视对讲系统

35、GA308-2001安全防范系统验收规则

36、GA366-2001车辆防盗报警器材安装规范

37、GA/T367-2001视频安防监控系统技术要求

38、GA/T368-2001入侵报警系统技术要求

39、GA374-2001电子防盗锁

40、GA/T394-2002出入口控制系统技术要求

41、GA/T518-2004银行营业场所透明防护屏障安装规范