财政科技扶贫项目石阡县优质肉牛生产基地建设实施方案.docx
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财政科技扶贫项目石阡县优质肉牛生产基地建设实施方案
财政科技扶贫项目
石阡县优质肉牛生产基地建设
实
施
方
案
石阡县扶贫办
石阡县畜牧水产事业局
二OO七年十一月
石阡县财政科技扶贫项目
2007年度石阡县优质肉牛生产基地建设实施方案
石阡县优质肉牛生产基地建设项目在省、地扶贫办、省、地财政部门的支持下，已获得立项批准。
为了切实实施好本项目，根据项目设计要求，特拟定以下实施方案：
一、项目实施意义
石阡县优质肉牛生产基地建设项目符合国家产业发展政策，是适应市场需求的一个产业。
本项目通过推广优质肉牛生产技术、牛人工授精技术、配合饲料补饲技术、种草养畜综合配套技术、牧草（秸秆）青贮、氨化技术和肉牛疾病综合防治技术，达到加快我县牛品种改良进程，提高商品肉牛的市场竞争力，从而增加养殖经济效益。
充分利用现有资源，实现我县畜牧业生产的规模化、产业化和可持续发展，最终实现财政增收、农民致富的目的。
二、项目实施年限
壹年（2007年11月～2008年10月）
三、项目实施的主要技术路线
1、引进优质良种公牛冷冻精液，选育本地优良能繁母牛，建立杂交改良本地牛繁育体系，生产优质杂交牛犊。
2、建立冷冻精液人工授精点，普及推广人工授精技术。
3、种植优质牧草，推广运用种草养牛综合配套技术。
4、改深坑湿圈为通风向阳干平圈，改善牛的生产、生活环境。
5、推广放牧与补饲相结合的饲养技术，充分合理利用农作物秸秆和农产品加工副产品。
6、推广青贮（氨化）饲料生产技术。
7、推广肉牛疫病综合防治技术。
8、实现适度规模化生产和产业化发展。
四、项目实施的主要内容
1、新建或维修改造圈舍2500平方米；
2、选购本地优良能繁母牛500头；
3、种植牛鞭草、黑麦草等优质牧草1000亩；
4、建牛冷冻精液配种点4个，购人工授精器械4套；
5、建秸秆氨化（青贮）池1000立方米；
6、推广肉牛疫病防治技术，举办肉牛养殖技术培训班5期,培训1000人。
五、项目的主要技术、经济指标及经济、社会效益。
（一）主要技术、经济指标：
1、年提供优质肉牛360头；
2、母牛繁殖率：
≥85%；
3、犊牛成活率：
≥95%；
4、肉牛死亡率：
≤3%；
5、肉牛出栏时间：
18～24月龄；
6、肉牛出栏体重：
300～400公斤。
（二）经济、社会效益：
通过项目实施，盛产期年新增产值72万元，扣除生产成本，项目实施农户新增纯收入18万元，户均纯收入600元，提供税费1万元，使300户农户稳定走上脱贫致富之路，同时由于项目的辐射带动效应，年使2个乡镇近1000户农户间接受益。
六、项目实施地点、规模及进度
1、项目实施地点：
项目选择在石阡县境内牧草丰富，交通便利的石固乡泥塘村、甘溪乡坪望村实施。
2、建设规模：
在项目区选择养殖户300户，饲养优良能繁母牛500头，种公牛3头，建冻配点4个，盛产期达到年提供优质肉牛360头以上。
3、项目进度安排：
（1）项目资金到位后，用1个月时间维修改造圈舍2500平方米,修建秸秆氨化（青贮）池1000立方,种植优质牧草1000亩。
（2）用6个月时间，选购优良能繁母牛500头，种公牛3头。
（3）用1个月时间,建人工授精点4个,购置人工授精器械；
（4）用4个月时间搞好技术培训，完善项目设施及牧草田间管理，指导农户进行科学饲养。
七、项目技术操作规程、组织、技术措施
1、技术操作规程：
根据项目实施的年限要求，建立优质肉牛养殖基地，通过在基地修建圈舍、氨化（青贮）池、种植优质牧草、建立冻配点进行人工授精输配本地良种能繁母牛、生产优质杂交牛犊，然后将杂交牛犊投放到农户家中，采用科学的养牛新技术生产优质肉牛。
2、组织措施：
（1）县人民政府成立以分管县长为组长，扶贫、财政、畜牧、科技、审计等单位领导为成员的项目实施领导小组，项目实施地石固乡、甘溪乡成立相应的项目实施领导小组，负责制定项目实施方案及项目实施过程中的组织、协调、任务落实，并对项目资金监督管理。
（2）县畜牧部门成立项目实施技术领导小组，抽调精干技术人员负责制定项目技术方案以及实施过程中的技术指导和有关实用技术的推广运用。
（3）加强项目资金管理。
严格按照《贵州省财政扶贫资金管理办法》的有关规定管理项目资金，实行专户核算和报帐制管理，按项目实施进度拨付资金。
严禁贪污、挤占、截留、挪用扶贫资金，确保扶贫资金封闭运行管理，接受财政、扶贫、审计等部门对资金使用的监督。
（4）严格挑选基地养牛户。
要求：
一是养牛户有一定文化，能接受科学养牛技术知识，养牛积极性高；二是要有养牛经验和基础；三是养牛户经济条件相对较好；四是养牛户圈舍必须改造成向阳干平圈；五是养牛户必须种植牧草和修建氨化（青贮）池。
（5）成立养牛协会，协调各养殖户肉牛的生产、销售，饲草饲料的调运、疫病的防治、冻精配种，并建立台帐，最后形成自我管理、自我完善、自我发展的良性循环。
3、技术措施：
根据《牛的饲养标准》、《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《牛的人工授精操作规程》等，编制《石阡县优质肉牛生产饲养管理技术操作规程》，从种牛的引进、圈舍的维修改造及环境消毒、饲草饲料加工调制、疫病防治、牧草种植、人畜饮水卫生等方面把好技术关。
同时，以省、地业务部门和西南农业大学、贵州大学的动物科技学院为技术依托单位，聘请省畜牧局专家为顾问指导优质肉牛生产。
（1）选购种母牛：
按照种母牛选购标准，在本县市场上选购符合条件健康无病的种母牛投放给项目农户进行繁殖使用。
（2）配种：
种母牛必须用优良种公牛冻精进行人工授精，并建立好配种登记台帐；对当地的劣质种公牛强制淘汰，防止野交乱配。
（3）环境控制：
项目区应具备充足的符合畜禽饮用的水源，并具有相应的符合条件的圈舍、消毒设施，每天清扫圈舍，保持环境卫生。
（4）种植优质牧草,通过氨化（青贮）处理,充分利用农作物秸秆和农产品加工副产品,采用放牧与舍饲相结合的饲养技术。
（5）免疫：
根据我县实际情况，制定切合实际的免疫程序，对牛群进行免疫接种。
（6）废弃物处理实行减量化、无害化、资源化原则。
粪便、污水经发酵作农业用肥。
（7）技术服务：
项目建成后，应进行全程跟踪服务，一是种母牛的适时配种；二是进行饲养技术指导；三是保障兽医药品的供应和及时治疗疫病，从而使项目发挥应有的效应。
4、制定好项目运作机制,确保科技扶贫资金真正用到贫困农户。
（1）种牛投放给农户前必须由种牛养殖户与石固乡畜牧水产站、扶贫工作站签订养殖技术服务及犊牛销售合同，并由乡政府签证，明确双方的责、权、利。
（2）种母牛供应给农户，种牛款的70%由国家无偿投放，30%由养牛户承担。
（3）种牛养殖户所养种牛进行人工授精后产下的第一头牛犊，饲养6个月后归还给石固乡、甘溪乡政府，再由乡政府投放给贫困户进行饲养，并签订合同（由乡畜牧水产站和扶贫工作站提供投放名单并具体操作）。
种牛养殖户所养种牛必须饲养5年以上方可出售或改作他用。
5、技术培训：
对参加项目实施的300户农户进行技术培训。
按照每个村举办2～3期养牛技术培训班，每期不少于5天，从牛的饲养管理、人工授精、牧草种植、疫病防治等方面进行系统全面的培训，使每户农户家中达到1个人具有绿证资格。
6、组织好产后服务工作，通过养牛协会建立营销渠道，形成规模化经营，创造畜牧生产品牌，实现优质优价，增加饲养户的经济收入。
项目投资概算表
项目预算明细
预算
金额
（元）
科技扶
贫金额
（万元）
备注
一、种植优质牧草
1000亩×40元/亩
4
4
二、养牛
96
96
1、选购能繁母牛
500头×1380元/头
购种公牛
3头×10000元/头
72
72
２、圈舍改造补助费
2500m2×40元/m2
10
10
3、建氨化（青贮）池补助费
1000m3×30元/m3
3
3
4、新建配种点4个×1。
5万元/个
6
6
6、培训费用
5
5
合计
100
100
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