广东社会福利服务中心项目工程设计第二次.docx

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广东社会福利服务中心项目工程设计第二次

广东省社会福利服务中心项目工程设计（第二次）

建筑设计任务书

2012.12.03

第一章建筑设计任务书编写的主要依据文件

第一节项目主要依据

广东省社会福利服务中心项目已列为民政部养老服务重点建设项目及省委、省政府“四年大发展”重点建设项目和省政府“十件民生实事”督办项目。

第二节建筑设计任务书编写的主要参考文件

遵照中华人民共和国建筑法、城市规划法、环境保护法、消防法（2009.05.01生效）、传染病防治法、执业医师法和《医疗机构管理条例》、《注册建筑师条例》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规有关精神及规定，执行住房建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》等有关建筑的规范，确保建筑质量安全。

主要依据文件如下：

1）《城镇老年人设施规划规范》（GB50437-2007）；

2）《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008－2001）；

3）《老年养护院建设标准》（建标144-2010）；

4）《老年人建筑设计规范》（JGJ122—99）；

5）《老年人居住建筑设计标准》（GB/T50340-2003）；

6）《综合医院建设标准》（建标110-2008）；

7）《综合医院建筑设计规范》（JGJ49－88）；

8）《广州市居住区公共服务设施设置标准》；

9）《关于印发广东省省级社会福利机构评定标准、评定细则和考核评分办法的通知》（粤民福[2003]27号）。

10）《综合医院建设标准》（建标〔2008〕164号）

11）《民用建筑设计通则》GB50352－2005

12）《医院污水处理技术指南》（环发〔2003〕197号）

13）《医疗机构水污染物排放标准》GB18466－2005

14）《医院洁净手术部建筑技术规范》GB50333－2002

15）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》国务院令第449号

16）《医院消毒卫生标准》GB15982—1995

17）《医疗废物管理条例》国务院令第380号

18）《智能建筑设计标准》GB/T50314－2006

19）《传染病医院建筑设计规范》（讨论稿2004）

20）《广东省卫生信息化建设指导意见》（粤卫〔2005〕126号）

21）当地政府规划、建设等有关部门的批示文件和相关的规定、规范。

22）关于中央、军队、武警、省属驻穗非营利性医疗机构医疗服务价格及我省医疗服务价格管理有关问题的通知。

第二章项目概况

第一节项目的背景

由于养老机构、老年服务配套设施不足，广州人口老龄化问题十分严峻。

为推动广东省社会福利事业发展，加快社会福利保障设施建设，构建平安和谐社会，经省民政厅研究，拟在广州市海珠区敦和3号广东江南医院内投资兴建省级养老示范机构。

广东省社会福利服务中心项目已列入广东省委办公厅《关于实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）实现“四年大发展”工作方案》和《关于办好十件民生实事的分工方案》，旨在提升我省养老事业发展水平，打造全省乃至全国的养老服务示范工程。

本项目将作为广东省民政系统落实珠三角规划纲要的重要组成部分和一个现代社会福利服务综合平台，其建设有助于缓解广东省老年人社会养老资源严重不足的状况，可大大缩小城乡养老机构差距，弥补养老床位缺口，优化养老机构结构布局。

而且项目建成后将有利于整合资源，充分发挥骨干、示范和辐射作用，有利于推动广东省民政工作全面、协调、稳步发展。

第二节新址基地环境

1、项目概况：

经省民政厅批准，项目用地选址为海珠区江南医院地块（敦和路3号江南医院内），用地性质为医疗卫生用地。

项目地块所在AH0308规划管理单元总面积652826平方米。

项目用地面积为6958平方米。

该地块东临广州大道，西临敦和路。

地理位置优越，交通便利。

地块西北侧为教育用地（广州电器研究所）。

项目北面、东面和南面均为住宅。

周边有邮政所、垃圾压缩站、肉菜市场等，配套设施和建设条件良好。

2、工程地质和水文地质条件

（1）地形地貌条件

地形：

地形平坦，河涌发育，珠江横贯本地区。

该区地质特征：

由红色砂屑岩构成平缓褶皱，大型断裂带有广从断裂、广三断裂、文冲断裂，造成丘陵地带厚度风化带大，而丘间洼地、谷底风化厚度小。

工程地质条件：

岩性构造：

由白鹤洞砂岩、砂砾岩、泥岩组成，倾向北西大单斜基地，自北界向南，覆盖冲击-海陆交互项相沉积，厚度由数米至18.7米，基岩埋深由10-24m.

地基条件：

基岩埋藏浅，是良好基持力层，可采用桩基础。

但注意广钢软质岩强度较低，广三断裂以南基岩埋深15-25.5m，淤泥、砂层厚度较大。

西部平坦地块上建有六层的门诊大楼等建筑物。

（3）水文地质条件

场地地下水类型以上滞水、第四系孔隙水及下伏基岩裂隙水为主。

上层滞水存在于填土层中，其水量贫乏，且受降雨气候影响，对工程影响不大。

第四系孔隙水主要存在于第四系砂层中，富水性较好，透水性强。

地下水对混凝土结构的腐蚀等级为弱。

3、气候条件

项目建设用地所在地区属南亚热带海洋性气候，气候温和，雨量充沛，日照充足。

大部分地区不受“城市热岛”效应影响，常年日最低气温在0度以上，全年温差约为15一17度，年平均气温21℃；最热为7月，平均气温28.4℃，最冷月为1月，平均气温13.3℃，年温差15.1℃。

冬短夏长（夏季为5-9月，冬季为12-1月），无霜期可达300-340天。

由于海洋季候风影响，该区空气湿润，雨量充沛，年平均雨日通常在150天左右，年降水量多在 1700毫米以上，但各季分布不均匀，以夏季最多约为46%，其次是春季为32%，以冬季最少，约为8%。

第三节项目的规模和功能定位

项目的规模：

600床（一期400，二期200），总建筑面积26120平方米左右。

建设规模与内容

序号

项目

建筑面积（按省标算）㎡

备注

一期颐养楼用房

失能老人照料中心

5000

250床

失智老人照料中心

1000

50床

老年公寓

3500

100床

养老培训中心/多功能会议室、小会议室

800

老人康乐中心、功能锻炼、日间照料中心、社区活动中心…

1000

饭堂

1000

设备用房

500

合计

13000

二期医疗综合楼用房

门诊楼（含医技科室）

3200　

住院部

医疗病床

2500

100床

疗养病床

2000

100床

手术室

200

行政管理

800

合计

8600

配套工程

地下停车场

3200

92部机动车位

道路、广场、室外停车

2087

约占总用地30%

绿化面积

2435

约占总用地35%

广东省社会福利服务中心定位为多功能的社会福利服务中心，包括以下功能：

1、省级社会福利服务中心

2、国家级临终关怀爱心护理院

3、省级养老示范机构

4、省级居家养老示范机构

5、省级养老服务培训中心

第三章项目的总体规划

第一节主要技术指标及其功能安排

规划总用地面积：

6958㎡；

总建筑面积26120平方米，其中一期老人颐养楼：

14000平方米左右，二期医疗综合楼12000平方米左右。

共设600床位；

容积率≤3.2，建筑密度≤35%，绿地率≥35%；

建筑高度≤55米。

第二节总平面布局规划

一、总平面布局原则

（一）建筑布局要科学合理，采用相对集中形式，节约用地，一期和二期的总体布局要有概念想法，与使用单位的性质能有相关呼应联系。

（二）立足当前需要的同时，考虑二期使用，做好一二期分期建设与功能衔接，做到可持续发展，不能忽视一期与二期之间的建筑形体的呼应、联系。

（三）做到功能分区明确，符合现代养老、托老、老年病康复及医学流程，方便病人和医务工作。

（四）合理组织交通流线，做到人物分流、洁污分流，减少交叉感染。

（五）主要建筑物要获得最佳朝向，其间距合适，自然通风、采光良好，造就优美的养老、托老、老年病康复及医疗和工作环境。

（六）应有完美的绿化计划，注重生态绿化水体等，让人置身于绿色健康的环境中，确保绿地率≥35％。

（七）应配套建设机动车和非机动车停车设施。

第三节福利中心功能单元布局及主要要求

一、养老院各功能单元设置

（一）入住服务用房：

接待服务厅、入住登记室、健康评估室、总值班室

（二）生活用房：

居室、沐浴间、配餐间、会见聊天室、护理员值班室。

（除老年公寓配有部分独立生活用房外，其他可合用）

（三）卫生保健用房：

治疗室、化验室、抢救室、临终关怀室、医护办公室。

（四）、康复用房：

物理治疗室、作业治疗室、语言治疗、传统康复治疗等。

（五）娱乐用房：

阅览室、书画室、棋牌室…

（六）社会工作用房：

心理咨询室、多功能厅…

（七）行政办公用房：

办公室、会议室、接待室、文印室、信息室、培训室…（注：

本次设计行政办公用房主要考虑在二期医疗综合楼设置，一期可根据需要设置少量行政办公用房或者临时办公用房）

（附属用房）：

食堂、职工浴室、理发室、洗衣房、库房、公共卫生间、设备用房…

二、医院功能单元设置

（一）行政办公

1、院领导：

4人。

1正3副。

2、职能科室：

5个，每个科室有1个科主任，8个科员。

（二）、医院业务功能单元设置

1、床位：

住院床位总数200张

2、科室设置

a、二级临床科室。

内科：

应设呼吸、消化、心血管等专业科室（专业组）。

外科：

应设普通外科、骨科、泌尿外科、肛肠科等专业科室（专业组）。

妇科：

应设妇科、计划生育等专业科室（专业组）。

儿科：

应设儿内、新生儿等专业科室（专业组）。

b、医疗技术科室：

至少设有药剂科、检验科、放射科、手术室、超声室与内窥镜室。

c、其他科室：

信息科、消毒供应室、病案室、口腔科、康复科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、感染科（肠道门诊、发热门诊）及药剂科等。

第四章设计理念及要求

第一节建筑设计方案的理念

以人为本、功能完备、布局科学、便捷适用、绿色节能、环境和谐、适度超前。

1、以人为本：

建筑设计坚持以人为本的原则，注重关注人的生理和心理需求，注重领域感、归属感、成就感以及开放性、私密性等方面的内容，将人文关怀贯穿医疗、护理、服务和环境的全方位、全过程，符合新医学模式的要求，最大程度地方便患者，为患者服务；同时方便医务人员按医学规律办事。

2、功能完备：

严格按医院/养老院的功能定位进行建筑设计，在保证医疗、教学、科研、防保、康复、急救“六位一体”功能的同时，要注重现代化医院运行的支撑功能的设计，如智能建筑、信息数字化、辅助功能、后勤保障功能、科技服务功能、安全防范功能的规划和设计（包括临床教学示教室、科研实验室）；而且各功能之间要相辅相成、相互协调。

3、布局科学：

在医疗布局上要做到动静分区、洁污分流、内外相连、交通顺畅、集分结合、流程便捷的科学布局，以有利于医疗、安全。

在建筑布局上，要做到最大程度的资源共享，减少人流、物流对患者的影响，同时考虑充分利用医疗资源。

4、便捷适用：

在福利中心整体设计上，充分体现方便适用的原则，便于资源共享；地下停车场与人防工程结合设计，平战兼顾、可考虑设地下战备医院；各医疗区既相对独立，又内外双通，平常时期能相互联系，非常时期能做到区域隔离，独立应对，便于管控，最大方便的满足医院运行和患者就医。

5、绿色节能：

福利中心建设尽可能增加绿地面积，树草兼植，考虑停车位的合理设置，数量超前，并尽量设置在地下。

整体设计时要充分考虑到基地周围的独特生态环境，突显绿色生态医院的人文特色。

同时充分利用太阳能等节能设施、建筑设计、营运的节能计划及环保措施，减少医院的运营费用和成本。

6、适度超前：

广东省社会福利服务中心的建设，要做到超前而不奢华、先进与适用并举。

项目的设计，力争体现当今养老、医疗建筑最先进理念，在功能布局、设备购置、管理机制、人才引进、服务理念等各方面向国内先进水平看齐，同时充分考虑福利中心可持续发展、医疗技术和设备更新发展的需求。

第二节项目设计方案的基本要求（由建筑设计方出方案）

一、符合政府及城规部门的具体要求，执行国家相应的法律法规。

二、符社会福利中心特点及发展目标，符合福利中心工作流程。

三、要有文字说明。

四、要有图纸显示来表达。

五、要有项目工程造价估算。

第五章福利中心各楼层布局构想

一期颐养楼布局内容

楼层

二期医疗综合楼布局内容

空中花园，休闲活动区，电梯间

屋顶

空中花园，休闲活动区，电梯间

养老业务培训中心、多功能会议室、小型会议室…

老年公寓

12-15

失智老人照料中心

10-11

行政管理（10）

失智老人照料中心

住院部

失能老人照料中心

4-8

住院部

失能老人照料中心

门诊/医技

老人康乐中心、功能锻炼日间照料中心、居家养老服务区、社区活动中心…

门诊

饭堂、入口大堂

门诊

设备用房、保障系统等

－1

停车位（92）

注：

以上楼层布局为使用方初步构想，仅供参考。

设计单位可根据实际情况合理安排，做到使用方便、经济节能、便于管理。

第六章医疗工艺流程

第一节主要一级医疗工艺流程

一、门急诊一级医疗工艺流程

（一）急诊一般工作流程：

二、住院部一级医疗工艺流程

三、

一般手术工艺流程

四、

第七章福利中心主要功能单元设置基本标准

颐养楼部分

第一节房屋建筑面积指标

附表1入住服务用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

接待服务厅

0.10

0.12

0.18

0.30

入住登记室

0.04

0.05

0.06

0.08

0.12

健康评估室

0.07

0.09

0.08

0.12

0.18

总值班室

0.05

0.06

0.08

0.12

0.18

合计

0.26

0.32

0.34

0.50

0.78

附表2生活用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

居室

11.4

沐浴间

1.38

配餐间

0.48

养护区餐厅

（兼公共活动室）

0.74

会见聊天厅

0.74

亲情居室

1.38

护理员值班室

1.04

合计

17.16

附表3卫生保健用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

诊疗室

0.05

0.06

0.08

0.12

0.24

化验室

0.04

0.05

0.06

0.09

不单设

心电图室

0.02

0.03

0.04

0.06

不单设

B超室

0.02

0.03

不单设

抢救室

0.10

0.12

0.16

0.18

0.24

药房

0.05

0.06

0.09

0.15

消毒室

0.03

0.04

0.05

0.08

0.12

临终关怀室

0.14

0.18

0.20

0.24

0.32

医生办公室

0.16

0.20

0.24

护士工作室

0.62

合计

1.23

1.35

1.47

1.68

1.93

附表4康复用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

物理治疗室

0.43

0.45

0.48

0.54

0.84

作业治疗室

0.14

0.18

0.24

0.30

0.36

合计

0.57

0.63

0.72

0.84

1.20

附表5娱乐用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

阅览室

0.10

0.12

0.18

0.24

书画室

0.07

0.09

0.08

0.12

0.24

棋牌室

0.12

0.16

0.24

亲情网络室

0.48

合计

0.77

0.81

0.84

1.02

1.20

附表6社会工作用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

心理咨询室

0.48

社会工作室

0.10

0.12

0.16

0.18

0.24

多功能厅

0.90

合计

1.48

1.50

1.54

1.56

1.62

附表7行政办公用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

办公室

0.34

0.40

会议室

0.14

0.15

0.18

0.24

接待室

0.07

0.09

0.08

0.12

不单设

财务室

0.03

0.04

0.05

0.08

0.15

档案室

0.04

0.05

0.08

0.18

文印室

0.03

0.04

0.05

0.08

不单设

信息室

0.04

0.05

0.06

0.09

0.12

培训室

0.14

0.18

0.20

0.27

0.36

合计

0.83

0.94

1.07

1.30

1.45

附表8附属用房使用面积指标测算表（m2/床）

用房名称

使用面积指标

500床

400床

300床

200床

100床

警卫室

0.03

0.04

0.05

0.08

0.12

食堂

1.21

职工浴室

0.25

理发室

0.05

0.06

0.09

0.15

洗衣房

0.58

0.65

0.76

0.90

1.20

库房

0.67

0.72

0.78

车库

0.10

0.12

0.16

0.24

0.48

公共卫生间

0.39

0.40

0.43

0.46

设备用房

0.29

0.36

0.42

0.54

合计

3.57

3.81

3.97

4.34

5.19

在每个护理单元设置养护区餐厅（兼公共活动室）是为了鼓励老人自己进餐和集体进餐，同时也可以作为老年人日常活动和交流的场所。

按养护单元80%的老年人到餐厅就餐，经测算人均使用面积为0.93m2，高于《饮食建筑设计规范》JGJ64中每个就餐人员使用面积指标为0.85m2的规定，这是由于部分失能老人坐轮椅就餐所需面积较大。

按养护单元50张床位数计算，则老年养护院养护区餐厅的床均使用面积指标为0.74m2/床。

老年养护院老年人用房的使用面积系数是根据对目前新建工程老年人用房的调研数据和养护单元的平面布置图测算得出。

参照《党政机关办公用房建设标准》等相关标准的规定和对实际用房面积的测算，确定老年养护院行政办公及附属用房的平均使用面积系数为0.65。

注：

1、老年养护院老年人居室门净宽不应小于110cm，卫生洗浴用房门净宽不应小于90cm；老年人生活区走道净宽不应小于240cm。

2、老年养护院老年人用房的布局要求：

将入住失能老年人的居住、卫生保健、康复、娱乐、社会工作用房相对集中贯连，独立成区，是为了方便服务，同时保证老年人能够安静有序地生活。

分设养护单元是为了提高服务效率和服务质量，增进工作人员和老年人的互动互信，并利于按照入住失能老年人的不同特点和需要，进行分类服务。

参照目前我国医院一个护理单元的床位数，对老年养护院一个养护单元宜设置的床位数作出规定。

医疗综合楼部分

第一节医、技、科、教布局要点

一、急诊

（一）设计面积100平米左右。

（二）设计理念：

应体现现代急救快速、准确处理的医学特点，反映出先进的急救设计理念；设计时应充分考虑在发生突发公共卫生事件时急诊科的应对能力。

（三）执行《广东省医疗急救体系“十一五”建设规划》（粤卫〔2007〕124号）文中关于三级医院急诊科有关建筑方面的要求。

（四）基本要求：

1、应设单独的出入口（上盖有雨棚设置）。

如有条件，可考虑急诊科设立双入口，即急诊病人出入通道和救护车通道。

2、必备用房：

厅堂（厅堂正面设护士分诊站，处理急诊、急救）、抢救室（1间2床）、监护室、诊室（1个）、挂号、收费、急诊检验室、护士站、医生办公室、主任办公室、更衣室、污洗室、杂物储存间、男女厕所等。

3、抡救室使用面积≥36㎡，门开向厅堂，有条件者最好急救车尾可直对其门口。

4、急诊科出入口外留有救护车停留、回车空地，要设有本院救护车专用停车间（位）。

6、设计尽量短而快捷、通畅的绿色通道。

二、门诊部

（一）门诊部设计面积3000㎡左右。

（二）门诊部各诊科面积分配参考指标（㎡）：

部门

拟配面积（㎡）

内容

备注

公用

部分

500-800

大厅、廊道、梯道、通道、四台电梯、预检分诊、挂号、收费、取药、候诊、候药、公厕，咨询、护士站、办公、宣教室更衣，清洗间、洗污、杂物间，出入院处等

设分层挂号（4个）、收费（4个）、另设儿科、感染门诊

内科

各内科诊室、治疗室、护士站、科候诊厅（设二级候诊）

诊室2-3间，治疗室1间，实用面积为12㎡/间

外科

125

各外科诊室、换药室、治疗室、科候诊厅等

诊室5间，治疗室1间、换药室1间，实用面积12㎡/间

妇科

妇科诊室、治疗室、候诊

2个诊室，一个治疗室，12㎡/间

计划生育技术服务部

计划生育门诊，手术间、准备室、刷手间，更衣室、术后观察室，污物处理区

门诊、手术间均≥15㎡，术后观察室设1-3张床位，其它面积可根据实际情况来定

儿科

预诊、挂号、各诊室、治疗室、候诊厅等

如有可能，自成一区，设单独出入口。

2间诊室，1间治疗室

五官科

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