公共管理试题及答案.docx
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公共管理试题及答案
公共管理试题及答案
【篇一：
公共管理学试题及参考答案】
txt>一、单项选择题
1、在私人部门中，组织的最终目标为（a）
a.追求可持续经济利润的最大化b.追求可持续政治利益的最大化
c.追求社会公平d.追求公众的满意度
2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（d）
a.计划性b.单一性c.效率性d.公共性
3、公共管理活动的合法性基础为（c）
a.公共性和私人利益b.效率性和私人利益
c.公共性和公共利益d.效率性和公共利益
4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（a）
a.公民b.政府c.企业d.政党
5、公共行政范式产生于（c）
a.17世纪末18世纪初b.18世纪末19世纪初
c.19世纪末20世纪初d.20世纪末21世纪初
6、新公共管理范式产生于（d）
a.19世纪60年代末70年代初b.19世纪70年代末80年代初
c.20世纪60年代末70年代初d.20世纪70年代末80年代初
7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（a）
a.《行政学之研究》的发表b.《经济与社会》的发表
c.《行政学导论》的发表d.《就业、利息和货币通论》的发表
8、公共行政范式得以产生的直接动因为（c）
a.经济的发展b.政治的推动c.公共部门的改革d.私人部门的改革
9、公共管理研究领域的第一个范式为（a）
a.公共行政范式b.新公共管理范式c.公共服务范式d.公共责任范式
10、被誉为“行政学之父”的是（a）
11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（d）
a.会计学b.政治学c.行政学d.公共财政学
12、“政治与行政二分”最早的提出者是（d）
a.凯恩斯b.布坎南c.韦伯d.威尔逊
13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（a）
a.管理b.法律c.经济d.政治
14、被称为“组织理论之父”的是（b）
a.威尔逊b.韦伯c.杰弗逊d.怀特
15、韦伯认为科层制组织的基础为（c）
a.传统型权力b.魅力型权力c.合理--合法型权力d.知识型权力
16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（a）
a.合理--合法型权力b.传统型权力c.魅力型权力d.知识型权力
17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力
的人的地位的合法性为基础的权力属于（b）
a.合理--合法型权力b.传统型权力c.魅力型权力d.知识型权力
18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（c）
a.合理--合法型权力b.传统型权力c.魅力型权力d.知识型权力
19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是
（a）
a.知识性原则b.职业化原则c.非人格化原则d.法定管辖范围原则
20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（b）
a.知识性原则b.职业化原则c.非人格化原则d.法定管辖范围原则
21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（c）
a.知识性原则b.职业化原则c.非人格化原则d.法定管辖范围原则
22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（d）
a.知识性原则b.职业化原则c.非人格化原则d.法定管辖范围原则
23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（d）
a.知识性原则b.职业化原则c.非人格化原则d、公职等级制和权力等级化原则
24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（d）
a.知识性原则b.职业化原则c.非人格化原则d、执行能力原则
25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（c）
a.公平b.正义c.效率d.效益
26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（c）
a.公平b.正义c.效率d.效益
27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（c）
a.公平b.正义c.效率d.效益
28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（d）
a.科斯定律b.墨菲法则c.阿罗不可能性定理d.彼德现象
29、新公共管理运动肇始于（a）
a.英国b.美国c.德国d.新西兰
30、1988年英国出版的《提高政府管理：
下一步》报告的核心思想是（d）
a.政府职能私有化b.政府职能效率化
c.政府职能扩充化d.政府职能代理化
31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（c）
a.《追求卓越》b.《公民宪章》
c.《提高政府管理：
下一步》d.《为质量而竞争》
32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（a）
a.《追求卓越》b.《公民宪章》
c.《提高政府管理：
下一步》d.《为质量而竞争》
33、新公共管理范式建立的学科基础为（c）
a.政治学b.行政学c.经济学d.行政法学
34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（a）
a.政治学b.行政学c.经济学d.社会学
35、公共选择理论的创始人为（c）
a.詹森b.麦克林c.布坎南d.林德布罗姆
36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（c）
a.投票规则理论b.代表和选举竞争理论c.官僚政治理论d.社会治理理论
37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（d）
a.官僚政治理论和社会治理理论b.官僚政治理论和投票规则理论
c.社会治理理论和选举竞争理论d.投票规则理论和选举竞争理论
38、公共选择理论实际上提出的是一种（b）
a.政府万能理论b.政府失败理论c.市场万能理论d.市场失败理论
39、委托--代理理论早期的代表人物为（c）
a.布坎南和詹森b.布坎南和特纳c.詹森和麦克林d.特纳和麦克林
40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（b）
a.选择成本b.代理成本c.机会成本d.损耗成本
41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（b）
a.选择成本b.代理成本c.机会成本d.损耗成本
42、交易费用理论的基本行为假定为（a）
a.有限理性和机会主义b.无限理性和机会主义
c.有限理性和决定成本d.无限理性和决定成本
43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（b）
a.服务b.交易c.治理d.管理
44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（c）
a.服务费用b.治理费用c.交易费用d.管理费用
45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（a）
a.“有限理性”假定b.“无限理性”假定
c.“非理性”假定d.“超理性”假定
46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配臵使用，因为它们的转换成本很高，在重新配臵中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（b）
a.成本固定性b.资产专用性c.不确定性d.交易重复出现的频率
47、在交易费用、产权契约安排和资源配臵效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（b）
a.彼德原理b.科斯定理c.阿罗不可能性定理d.墨菲法则
48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（d）
a.布坎南b.詹森c.威廉姆森d.斯蒂格勒
49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（b）
a.彼德原理b.科斯定理c.阿罗不可能性定理d.墨菲法则
50、科斯定理成立的前提条件是（a）
a.交易费用为零的完全竞争市场b.交易费用为零的非完全竞争市场
c.交易费用大于零的非完全竞争市场d.交易费用小于零的非完全竞争市场
51、新公共管理中的3e标准是指（d）
a.节约、公平和效率b.节约、公平和效益
c.公平、效率和效益d.节约、效率和效益
52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（c）
a.威尔逊b.韦伯c.沃尔多d.杰弗逊
53、政府赖以成立的基础为（d）
a.经济控制和社会网络b.经济控制和政治权力
c.公民意见和社会网络d.公民意见和政治权力
54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（a）
a.政治职能b.经济社会职能c.法律职能d.服务职能
55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（b）
a.政治职能b.经济社会职能c.法律职能d.行政职能
56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（b）
a.政治职能b.经济社会职能c.法律职能d.行政职能
57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（a）
a.公共产品b.私人产品c.半公共产品d.半私人产品
58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（d）
a.竞争性和排他性b.竞争性和非排他性
c.排他性和非竞争性d.非竞争性和非排他性
59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（c）
a.竞争性b.排他性c.非竞争性d.非排他性
60、政府运用供应这个手段，所针对的是（a）
a.公共产品b.私人产品c.主观产品d.客观产品
61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（d）
a.竞争性b.排他性c.非竞争性d.非排他性
62、下列产品中，最为典型的公共产品为（b）
a.教育b.国防c.社会基础设施d.社会福利计划
63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（b）
a.供应b.补贴c.生产d.管制
64、政府运用生产这个手段，所针对的是（b）
a.公共产品b.私人产品c.主观产品d.客观产品
65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（a）
a.外部性b.内部性c.排他性d.非排他性
66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（d）
a.供应b.补贴c.生产d.管制
67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（a）
a.经济管制b.社会管制c.政治管理d.行政管制
68、政府管制可以区分为（d）
a.政治管制和经济管制b.政治管制和行政管制
c.行政管制和社会管制d.经济管制和社会管制
69、确立起自由放任时期的经济原则的是（a）
a.亚当?
斯密b.杰斐逊c.韦伯d.凯恩斯
70、确立起自由放任时期的政治原则的是（b）
a.亚当?
斯密b.杰斐逊c.韦伯d.凯恩斯
71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（a）
a.《国富论》和《独立宣言》b.《国富论》和《经济与社会》
c.《经济与社会》和《政府与市场》d.《独立宣言》和《政府与市场》
72、最早的福利国家为（d）
a.英国b.美国c.法国d.德国
73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（b）
a.《政府与市场》b.《就业、利息和货币通论》
c.《国富论》d.《独立宣言》
74、被称为“战后繁荣之父”的是（d）
a.威尔逊b.杰弗逊c.韦伯d.凯恩斯
75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（b）
a.布坎南经济理论b.凯恩斯经济理论c.詹森经济理论d.韦伯官僚制理论
76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（a）
a.《自由放任主义的终结》b.《就业、利息和货币通论》
c.《政府与市场》d.《国富论》
77、新公共管理阶段的理念基础为（d）
a.“大而弱的政府是好的政府”b.“大而强的政府是好的政府”
c.“小而弱的政府是好的政府”d.“小而强的政府是好的政府”
78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（a）
a.维护和保卫性职能b.服务和公平性职能
c.维护和服务性职能d.保卫性和公平性职能
79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（a）
a.组织间网络和一般环境b.组织间网络和主观环境
c.主观环境和客观环境d.一般环境和客观环境
80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（a）
a.组织间网络b.一般环境c.主观环境d.客观环境
81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（b）
a.组织间网络b.一般环境c.主观环境d.客观环境
82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（a）
a.管制机构b.供应者c.特殊利益集团d.工会
83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（a）
a.管制机构b.供应者c.特殊利益集团d.工会
84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（c）
a.管制机构b.供应者c.特殊利益集团d.工会
85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（b）
a.管制机构b.供应者c.特殊利益集团d.工会
【篇二：
1893公共管理学试题及参考答案】
案中选择一个正确的答案，并将答案编号填在题干后的括号里）
1.下列哪项不是新公共管理于东主要致力解决的问题？
（d）
a.重新调整政府与社会、政府与市场的关系
b.尽可能实现社会自治，利用市场和社会力量提供公共服务
c.改革政府内部管理体制，引入竞争机制，提高工作效率
d.增强攻府的职能
2.下列哪个不是属于非政府公共组织？
（d）
a.学枝b.研宛机构
c.社区取务机构d.企业
3.政策规划的（d）原则是指对同一政策问题要有多个政策规划方案以备选择，依靠科学的程序通过分析预测手段选择最优方案。
a.公正b.受益
c.系统d.优化
4.公共政策执行的起点是（a）。
a.政策宣传
b.政策分解c.物质和组织准备d.政府实验
5.公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥，重视人才的培养和保护，这充分体现了以下原则？
（d）
a.职能目标原则
c.精干高效原则b.完整统一原则d.人本原则
6.每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年岭适当，工作经验丰畜，素质极佳。
在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退，甚至消失。
这反映了人力资源的什么特性？
（d）
a.能动性
b.社会性d.时效性c.再生性
7.下列哪个属于符合充全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作用的领域？
（b）
a、公共物品
c、自然垄断b.私人物品d.外部性
8.我国《政府信息公开条例》的实施时间是（c）。
a.2007年4月b.2008年1月
c.2008年5月d.2009年1月
9.绩效管理的核心环节是（c）。
a.绩效计划
c.绩效评估b.绩效监控d.效结果应用
10.公共管理伦理关系针对公共管理人员这一相对稳定的职业群体，公共管理伦理很重要的表征便是公共管理者的职业道德。
这体现了公共管理伦理的（b）。
a.组织依存性
c.伦理理性
二、填空题（每空1分，共10分，共l0题。
请大家啊每题中的空白处补充完整）
11.新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式，这种治理体系中将共鸣置于中心位置。
12.公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
13.寻租是一切利用行政权力大发横财的行为和活动，是利用各种合法或非法的手段，以获得拥有租金的特权。
14.制定政策的关键因素是政策问题，其形成需要经历一个从发现到建构、直至最终确立的过程。
15.行政组织的横向分工涉及管理幅度问题，它是指一个层级的行政机构或某一行政领导直接控制的下级机构或人员的数目。
16.职务分析或工作分析指收集所有与某一特定工作有关的重要信息，并对其所具有的性质、任务、职责以及所需人员的资格、条件等进行科学的系统描绘，最后作出规范性记录的过程。
17.国家预算的管理过程分为三个阶段:
预算的编制与审批、预算的执行、国家决算。
18.电子政务是指政府运用现代信息技术和通信技术，将政府的管理和服务转移到网络上运作和完成，超越时间、空间和部门的制约，提高政府工作的透明度和工作效率，为社会提供优质、全方位的管理和服务，它是政府管理手段的变革。
19.一般来说，公共部门绩效评估的主体大致可分为三类:
政府自身、社会组织和公民个人。
20.公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。
三、简答题（每小题10分，共30分，共3小题。
请大家在题后空白处对所给问题做出简单阐述）
21.简述公共管理模式的基本特征。
（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2分）
（2）政府组织与其它公共组织相统一，重在政府组织上；（1分〉b.职业性d.作用的持续性和广泛性
（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（1分）
（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（1分〉
（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（1分）
（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；（1分）
（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上；（2分）
（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
（l分）
22.公共政策论证的基本要素有哪些?
政策信息（1分）、政策主张（2分）、立论理由（2分）、立论根据（2分）、驳论（1分）、可信度（l分）和可行性（l分）。
23.简述如何构建我国公共财政的框架?
第一，对财政支出进行规范。
改变财政供给的“越位”与“缺位”、“不到位”现象，规范财政供给范围。
重点保证对公共产品的支出，减少直至取消对一般竞争性领域的投资。
（2分）
第二，政府财政职能的转变。
在“公平和效率”、“生产和调控”两对关系的处理上，使“公平”、“调控”成为公共财政的主要职能。
（3分〉
第三，理顺政府和市场的关系。
凡是市场能发挥作用的地方，政府应放手让市场机制自动调节，政府经济行为则以弥补市场失效为界限，促进市场的发育与完善。
（3分）
第四，政府财政的法制化。
一切财政资金纳入预算管理，预算一旦经立法机关审议通过不得随意更改。
（2分）
四、论述题（每题15分，共30分，共2题。
请大家在把握理论要点的基础上进行分析和论证）
24.分析我国非政府公共组织在发展中存在的主要问题和解决对策。
主要问题:
政社不分（2分）；经费不足（2分）；能力不足（l分）；法制缺陷（l分）。
解决对策:
政府应积极培育和发展非政府公共组织（3分）；正确认识非政府公共组织在社会发展中的重要作用（3分）；建立健全法律、法规（3分）。
25.试述我国政府信息公开实施过程中的问题与对策。
存在主要问题:
其一，信息公开主体的工作不到位。
使群众和企业获得政务信息的渠道不畅（3分）。
其二，信息公开的时效性比较差（l分）。
其三，在信息公开方式上有避实就虚的问题
五、案例分析题（共1题，20分）
26.请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。
我国公共部门人力资源管理的新动向
2010年上海市强调在公务员考试录用中提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例，2011年该市公务员招收70%需要有基层工作的经历。
广东省也加大从基层一线考录公务员的力度，计划到2012年，省级机关录用公务员除部分特殊职位外，应全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。
四川省也于2010年初规定，省级党政机关录用公务员，原则上应有2/3左右的录用名额面向具有两年以上基层和生产一线工作经历的人员。
并且，上海市将进一步扩大从优秀村干部和居委会干部中录用乡镇街道机关公务员。
市公务员管理部门要求设村的乡镇拿出一定的职位，专门招录任职三年以上的优秀村党组织书记、村委会主任，以及符合条件的选聘到村的高校毕业生、三支一扶高校毕业生。
有条件的街道经批准可从符合条件的居委会干部中招录街道机关公务员，把熟悉基层、了解民生的基层干部选用到合适的公务员岗位上。
上海市将建立“先选调、后招录”选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。
在每年公务员录用考试前，本市将组织开展全市公务员选调交流工作，市级机关、区县机关一般先从区县机关、乡镇（街道〉机关等基层单位选调，一般按从一线专业岗位到综合管理岗位，从基层单位到上级管理部门进行公务员内部选调交流。
此外，上海市公务员主管部门将有计划组织市级机关公务员到基层锻炼，其中市级机关中担任处级领导职务的公务员，以及市级综合部门的公务员，任职前没有基层工作经历的，将在三年内有计划地被安排到区县或企事业单位进行为期一年以上的锻炼。
市公务员主管部门将每年组织一批市级机关公务员到基层锻炼，各区县、各部门也将结合自身特点，制定本区县、本部门公务员基层锻炼计划。
上海市公务员主管部门还将对部分职位推行聘任制:
各级机关中经济、金融、信息、规划等特殊专业技术职位，将部分通过公开招聘或直接选聘的方式，选拔企事业单位或其他经济组织、社会组织的优秀人才任职，实行合同管理。
试分析案例中体现的我国公共部门人力资源管理的新动向及其效果。
案例中主要体现了我国公务员的招募、任用等方面的动向。
（5分）
具体如下：
其一，公务员招募时面向基层，由逐步扩大有基层工作经验人员的参考比例到全部从基层工作人员中考录。
其二，录用时注重向扎根基层、熟悉基层、了解民生的基层干部，尤其是“三支一扶”的高校毕业生倾斜。
其三，做好选调与招录相结合的公务员选拔机制，推动公务员跨部门、跨地区交流。
其四，在公务员任用方面，推进公务员的基层锻炼计划，要求增加公务员的基层工作经历和体验。
其五，对部分专业性较强的特殊职位，引人聘任制，实行合
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