安全质量管理组织设计.docx
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安全质量管理组织设计
安全质量管理组织设计
中铁四局集团第一工程有限公司杭州萧山机场公路
改建工程第TJ07标段项目经理部
二〇一四年四月
杭州萧山机场公路改建工程TJ07标段项目经理部
（）
安全质量管理组织设计
编制：
复核：
审核：
批准：
有效状态：
一、编制依据┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3
二、工程概况┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3
1、工程规模┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3
2、总体施工方案┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄4
3、工程重难点┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5
三、安全质量管理体系策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5
（一）安全、职业健康、质量、环境保护目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5
1、安全目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄5
2、职业健康目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6
3、质量目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6
4、环境保护目标┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6
（二）安全质量管理组织机构及人员配置┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6
1、建立安全质量组织管理机构┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6
2、安全质量管理人员设置┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7
3、安全质量管理人员岗位责任制┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9
（三）安全质量管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9
1、建立安全质量管理制度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9
2、机具设备、工种、工序操作规程制定┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄10
3、安全质量责任书┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄13
4、安全配合协议┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄13
四、安全质量管理工作总体策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14
（一）、安全培训总体策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14
（二）、安全检查总体策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄14
（三）、安全会议总体策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15
（四）、安全宣传总体策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄15
五、分项目的安全质量管理策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16
（一）、初始阶段管理策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16
（二）施工阶段管理策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16
1、临近营业线施工项目┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16
2、深基坑施工┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22
3、连续梁施工┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄26
4、跨市政道路框架桥施工┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄32
5、跨营业线群门式墩施工┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄36
6垃圾场特大桥桩基施工┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄43
7、桃花店站改┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄47
（三）收尾阶段管理策划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄50
六、安全质量管理资源配置计划┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄51
1、特殊设备配置┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄51
2、安全生产费用投入┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄52
七、安全质量管理组织设计的落实┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄54
杭州萧山机场公路改建工程TJ07标段项目经理部
安全质量管理组织设计
一、编制依据
1.《中华人民共和国公路法》
2.交通部《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076--95）；
3.根据《浙江省公路水运建设工程安全生产监督管理实施办法》及国家有关安全生产的法律、法规、规章；
4.现场调查的施工气候、地质、地形、水文、水、电、路及地材资源等实际情况。
5.施工合同、招投标文件、建设单位的要求等；
6.施工图纸等设计资料；
二、工程概况
1、工程规模
杭州萧山机场路起点接西兴大桥，终点至杭州萧山国际机场大门。
现有机场公路2000年底建成通车，与杭金衢、杭甬等高速公路以及江南大道、通惠路、市心路等城市道路连接。
杭州萧山机场公路改建工程起点为钱江三桥收费站向西北延伸887米（即钱江三桥桩号K11+430处）,起点桩号K0+886.521，路线沿原机场路线位向东经过滨江区西兴镇、萧山区宁围镇、新街镇、坎山镇，到达终点杭州萧山国际机场大门，终点桩号K18+664.765，全长约19.551公里。
其中高速公路高架桥长约14.6Km。
全线设互通立交7处（其中通惠路互通由九堡南接线项目实施，不在本项目工程规模范围）管理分中心1处，主线收费站1处，匝道收费站1处。
地面道路起于滨江一路（规划），沿高架桥下方布设，终于经二十一路，全长约13.4Km。
本标段主要工作内容为：
①K0+895.5-K16+110段（高架桥通惠路互通K5+971.365-K6+662.692段长约691米除外）路线长度为15.2km的路面工程；②K11+856.092-K15+834.315段路线长度为3.98km的高速公路（含杭金衢互通、杭甬互通两座高架桥、1.1km路基和2km匝道）包括悬灌梁、现浇梁、1294片预制箱梁和T梁、路基改造、路面翻新、老桥上部拆除后新建和下部结构的部分利用；③K11+856.092-K12+565段路线长度约为0.7km的城市地面主、次干道路；④独立墩加固、临时分流道路等。
2、总体施工方案
桥梁桩基础采用旋挖钻和冲击钻，墩身采用定型钢模，连续梁采用挂篮悬臂施工。
跨市政路框架桥接长采取全幅或半幅封道施工，对临近营业线进行挖孔防护桩防护；深基坑采取钢板桩支护；跨营业线群门式墩除钢箱梁吊装在封锁点内进行外，其余均在点外施工；桃花店站改中道岔拆除、插铺以及拢口拨接在封锁点内进行；垃圾场特大桥桩基础施工遵循设计院向合肥市出具的环保设计进行。
项目部下设三个架子队，架子队下设18个施工班组。
开工日期：
2010年7月1日；计划竣工日期：
2014年4月1日，各单项工程开、竣工时间在后页施工阶段管理策划中具体注明。
3、工程重、难点
（1）、路基、桥涵均临近营业线施工。
（2）、跨营业线群门式墩施工，7个门式墩跨6条营业线（其中4条为电气化铁路）。
（3）、跨市政主干道施工，有三处跨市政主干道的连续梁（跨阜阳北路、跨蒙城北路、跨北二环）和五处框架桥（跨樊洼路、跨清溪路、跨农科院路、跨四里河路、跨肥西路）施工。
（4）、连续梁施工，管段内共有7处连续梁，采用挂篮施工。
（5）、深基坑施工，蒙城北路特大桥142-144#墩为深基坑施工，开挖深度为9.5m。
（6）、垃圾场特大桥桩基础施工，施工会对垃圾场的六大系统（垂直防渗系统、地面封层系统、渗滤液收集系统、填埋气收集系统、地面绿化及道排系统）均造成破坏。
（7）、桃花店站改施工，需插入3组道岔，拆除废弃道岔6组，4处拢口拨接。
三、安全质量管理体系策划
（一）安全、职业健康、质量、环境保护目标
1、安全目标
杜绝员工重伤及以上责任事故；
杜绝汽车行车主要责任及以上事故；
杜绝火灾一般及以上事故；
杜绝特种设备一般及以上责任事故；
创建局安全标准工地，争创股份公司安全标准工地。
2、职业健康目标
从业人员上岗职业健康体检率100%；
有毒有害作业场所监测率100%；
从业人员职业健康知识普及率100，无职业病发生。
特殊工种持证上岗率100%。
3、质量目标
杜绝直接经济损失2万元及以上质量事故；
单位工程竣工验交合格率100%；
确保创建局优质工程，争创部优质工程。
4、环境保护目标
坚持“少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染、多防治”的原则，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，做到环保设施与工程建设“三同时”。
（二）安全质量管理组织机构及人员配置
1、建立安全质量管理组织机构
项目部成立安全质量管理领导小组，项目经理田传毕为安全质量第一责任人。
组长：
田传毕吴俊
副组长：
任波薛模正武长明肖延松储茂发
组员：
刘华丰梁皓孙甲明周柯张俊
安全质量管理机构框图
2、安全质量管理人员设置
（1）、专职安全质量管理人员配备6人
安全质量管理人员一览表表1
序号
姓名
职务
备注
1
储茂发
安质总监
2
张俊
安质部长
3
朱二帅
安全员
4
李镇
安全员
5
吴大猛
安全员
6
门俊岭
质检员
（2）群众安全监督员配备12人
群众安全监督员一览表表2
序号
姓名
责任管段
备注
1
肖峰
负责跨利辛路、跨蒙城北路连续梁、跨清源路连续梁、跨阜阳北路连续梁施工现场安全监督检查；
2
朱林
负责跨天河路连续梁、跨北二环路连续梁、跨药品专用线连续梁施工现场安全监督检查
3
孙进
负责钢板桩施工现场安全监督检查
4
王玉才
负责蒙城北路特大桥一架子队施工现场安全监督检查
5
陈征宇
负责蒙城北路特大桥二架子队施工现场安全监督检查
6
韩国柱
负责土方填筑现场安全监督检查
7
姚道辉
负责框架桥施工现场安全监督检查
8
陈俊峰
负责垃圾场特大桥施工现场安全监督检查
9
盛常付
负责门式墩工现场安全监督检查
10
李阳
负责门式墩工现场安全监督检查
桃花店站改群众安全监督员配备2人，名单在2012年7月20前提供；
群安员人员资质和证件由工会王宪民负责，日常考核和培训由安质部张超慧负责。
（3）青年安全监督岗3人：
刘英、杜立文、苏良负责与岗区创建有关的现场安全质量监督管理工作。
3、安全质量管理人员岗位责任制
项目经理王明云负责组织制定经理部项目经理、书记、总工程师、副经理、安全总监、工会主席、部门负责人、部门人员、防护员、群安员、领工员、架子队长、工班长及岗位工人的安全质量责任制，明确各岗位、各人员的安全质量职责。
具体职责内容详见《中铁四局杭州萧山机场公路改建工程TJ07标段安全生产责任制》和《中铁四局中铁四局杭州萧山机场公路改建工程TJ07标段工程质量岗位责任制》。
（三）安全质量管理制度
1、建立安全质量管理制度
安全管理制度编制、批准计划一览表表3
序号
制定的制度及办法名称
编制
审核
批准
下发时间
1
安全生产责任制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-10
2
安全生产责任考核制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-10
3
安全生产检查制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-10
4
安全技术交底制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-10
5
安全生产教育培训制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-10
6
安全生产资金保障制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-20
7
安全质量例会制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-10
8
生产安全事故处理报告制度
张俊
储茂发
田传毕
2014-4-10
9
机械设备使用安全管理制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
10
生产安全事故应急救援制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-8-10
11
施工现场临时用电安全管理制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
12
特种设备安全管理制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
13
特种作业人员管理制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
14
安全生产奖惩制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
15
外协队伍安全管理制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-8-15
16
消防安全责任制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-9-14
17
领导干部现场带班制度
张俊
储茂发
田传毕
2011-3-25
18
既有线施工安全管理制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-8-15
19
施工现场动火审批制度
张俊
储茂发
田传毕
2012-3-26
质量管理制度编制、批准计划一览表表4
序号
制定的制度及办法名称
编制
审核
批准
下发时间
1
工程质量责任制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
2
工程质量责任考核制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
3
工程质量教育制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
4
工程质量检查制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
5
工程质量奖惩制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
6
工程质量技术交底制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-9-1
7
隐蔽工程旁站制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-9-1
8
工序签认制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-9-1
9
工程质量三检制度
张俊
张俊
储茂发
储茂发
田传毕
张俊
田传毕
张俊
10
质量事故报告及处理制度
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
2、机具设备、工种、工序操作规程制定
机具、设备安全操作规程编制、批准计划一览表表5
序号
设备名称
编制
审查
批准
下发时间
1
挖掘机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
2
推土机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
3
装载机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
4
塔式起重机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
5
履带式起重机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
6
汽车式和轮胎式起重机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
7
载重汽车安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
8
混凝土搅拌输送车安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
9
混凝土泵车安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
10
混凝土拌合站安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
11
旋挖钻安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-22
12
冲击式钻机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-22
13
变压器安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
14
发电机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
15
插入式振动器安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
16
手持电动工具安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
17
卷扬机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
18
空气压缩机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
19
弯曲机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
20
切断机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
21
电焊机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
22
对焊机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
23
千斤顶安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
24
电阻测试仪安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
25
气焊设备安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-8-1
26
试验仪器等安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-8-10
工种安全操作规程编制、批准计划一览表表6
序号
工种
编制
审查
批准
下发时间
1
电工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
2
试验工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
3
测量工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-10
4
架子工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
5
起重工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
6
装吊工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-15
7
电焊工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
8
气焊工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-20
9
钢筋工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-22
10
木工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-22
11
混凝土工安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-22
12
搅拌站操作手安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
13
运输车辆司机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
14
挖掘机司机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
15
推土机司机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
16
压路机司机安全操作规程
张俊
储茂发
田传毕
2010-7-25
工序安全操作规程编制、批准计划一览表表7
序号
工序
编制
审查
批准
下发时间
1
钢筋加工、安装安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2010-7-10
2
钢筋焊接安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2010-7-10
3
基坑开挖安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2010-9-10
4
支架搭设、拆除安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2010-9-20
5
模板安装、拆除安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2010-9-20
6
挂篮拼装安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2011-4-15
7
挂篮行走安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2011-4-15
8
挂篮拆除安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2012-4-8
9
支架（挂篮）预压安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2011-4-15
10
预应力张拉、压浆安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2011-4-15
11
钢箱梁吊装安全操作规程
李波
吴永贵
王明云
2013-2-15
3、安全质量责任书
安全质量责任书签订计划一览表表8
序号
签订对象
落实人
监督人
签订时间
1
项目经理、书记与班子副职、部门负责人、架子队负责人
王明云
许照春
2012年度签订已完成，下年度在元月5日前签订完成，新进场班组与劳务合同同时间签订
2
各部门负责人与各部门成员
各部门负责人
许照春
3
架子队负责人与班组长
架子队负责人
张超慧
4
班组长与劳务工人
班组长
张超慧
4、安全配合协议
安全配合协议签订计划一览表（2012年度）表9
序号
设备单位
施工项目
落实人
监督人
签订时间
1
合肥供电段
路基桥涵及附属工程
陈学红
许照春
2011-12-21
门式墩施工
陈学红
许照春
2012-5-20
2
合肥供电段、维管段
路基帮宽、桥涵接长、桩基、墩台身等临近营业线施工
陈学红
许照春
2011-12-21
门式墩施工
陈学红
许照春
2012-5-20
3
合肥工务段
人工挖孔桩、基坑开挖、现浇框架、既有线路帮宽及涵洞接长、新建路基填筑、钻孔桩、承台及墩施工
陈学红
许照春
2011-12-20
道岔拆除、线路拨接
陈学红
许照春
2012-6-10
门式墩施工
陈学红
许照春
2012-5-20
4
合肥电务段
新路基帮宽、桩基、墩台、桥涵基坑开挖
陈学红
许照春
2011-12-29
道岔拆除、线路拨接
陈学红
许照春
2012-6-10
门式墩施工
陈学红
许照春
2012-5-20
5
合肥车务段
栅栏迁改、路基帮宽、填筑、桥涵施工
陈学红
许照春
2012-02-16
6
合肥站
肥西路、龙科院路、四里河路、清溪路、樊洼路既有框架中桥接长施工
陈学红
许照春
2011-12-30
门式墩施工
陈学红
许照春
2012-5-20
道岔拆除、线路拨接
陈学红
许照春
2012-6-10
7
上海通信段
路基帮宽、桥涵接长、既有线门式墩施工、新建铁路路基、拨道
陈学红
许照春
2012-1-20
8
合肥市市政工程管理处
跨龙科院路、四里河路、清溪路、樊洼路、肥西路框架桥施工
王宪民
许照春
2011-12-21
9
合肥市河道排水管理办公室
跨四里河中桥、垃圾场特大桥跨南淝河
王宪民
许照春
2012-7-1
与铁路设备管理单位的安全协议续签由陈学红负责，与市政部门的安全协议续签由王宪民负责。
四、安全质量管理工作总体策划
（一）、安全培训总体策划：
1、经理部项目经理、副经理、总工程师、安全人员、质量人员、技术人员、领工员、防护员必须经路局培训考核合格后任职。
2、新进场工人必须由安质部进行岗前教育，工人转岗必须进行转岗教育，采用新工艺、新技术、新材料、新设备必须进行“四新”教育。
3、每年复工前必须进行复工教育。
4、结合季节性特点进行季节性教育。
5、结合国庆、春节等节假日特点进行节日期间施工安全教育。
6、所有培训、教育必须有记录、有照片、有签到、有考核。
（二）、安全检查总体策划
1、每日由安全质量管理人员进行日常检查，下发安全质量检查记录；
2、每月25日由项目经理田传毕带队进行安全质量大检查，下发安全质量大检查通报；
3、结合业主、局、公司要求，以及季节性、节假日、近期频繁的安全质量事故开展专项检查，下发专项检查通报。
4、所有检查必须有记录、有照片、有通报、有验证，并分类存档。
（三）、安全会议总体策划
1、安全质量班前讲话：
每天由各施工班组长组织当日作业工人进行班前讲话，由项目安全员监督，安质部长张俊随机抽查。
2、安全质量周例会工作策划：
每周由项目副经理薛模正组织，安全领导小组成员参加，主要总结本周安全质量工作情况及存在问题，下周安全质量管理工作重点，由安质部长张俊记录。
3、安全质量月例会工作策划：
由项目经理田传毕组织，安全领导小组成员参加，总结本月安全质量情况、存在问题及隐患、需要学习的安全质量文件、对现场重大的安全质量隐患处理
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