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在全县学校安全工作会议上的发言材料

在学校安全工作会议上的讲话

 

(2011年12月20日)

各位领导、各位完小校长、幼儿园长,大家好!

镇党委、政府高度重视。

今天,在这里召开全镇学校安全工作会议,安排部署我校校园安全综合治理和稳定工作,体现了体现了各级领导对学校安全工作的高度重视。

下面我就珠街镇中心学校如何贯彻落实中央、省、州、县有关会议、文件精神,进一步抓好我校学校安全工作讲几点意见。

一、充分认清严峻形势,切实肩负起维护校园安全的重大政治任务

全镇教育系统全体干部和教职员工要牢固树立“安全责任重于泰山”的责任感,以高度的政治敏锐性和责任感,切实肩负起维护校园安全的政治责任。

胡总书记作出重要指示:

切实加强校园安全防范,严防类似案件再次发生,维护社会和谐稳定。

周永康同志指出,社会安全最重要的是人身安全,最让人牵挂揪心的是孩子安全。

各地区各部门各单位要深刻汲取教训,认真查找问题,采取综合措施,共同维护校园安全。

教育部长袁贵仁强调:

生命不保,何谈教育,这是我们应当共同遵循的教育准则。

一个没有安全保障的学校,绝对是一所不合格的学校。

一个不具备安全意识的老师,绝对是一个不称职的老师。

维护一方稳定,特别要维护好学校的稳定;确保一方平安,尤其要确保校园的平安。

各学校务必引起高度重视,始终保持清醒头脑,进一步加强学校、幼儿园及周边安全稳定工作的责任感和紧迫感,全力维护我镇学校治安和社会大局的持续稳定。

校园安全关系重大。

维护校园安全是全社会的共同责任,是教育行政主管部门和学校义不容辞的职责。

我们要从保护学生安全、促进教育发展、构建和谐社会的高度,充分认识维护校园安全的极端重要性和现实紧迫性,把维护校园安全作为一项重大的政治任务,切实抓紧抓实抓好。

从我镇的校园安全状况来看,尽管在全镇教育系统和相关职能部门的共同努力下,全镇校园安全形势总体较好,但存在的问题不少,安全形势不容乐观。

一是一些学校周边特别是校门前交通状况混乱,交通安全隐患突出,涉及学生的重大交通安全事故时有发生;三是一些不法分子在学校周边寻衅滋事,将学生作为侵害目标,严重影响学生的人身安全;四是少数学校安全管理不到位,校园安全事故时有发生,严重影响学校正常的教学、生活秩序,在全县造成不良影响;五是部门学校校舍、设施安全存在隐患,对师生的人身安全存在威胁;六是部分学校无围墙或校园不能完全封闭,不能实现封闭式管理;七是无保安或自聘老弱病残门卫现象突出,门卫制度执行不严;八是私设幼儿园问题严重,管理失控,安全隐患突出等等。

上述问题必须引起我们的高度重视。

我们要以对师生生命安全高度负责的态度,把思想认识统一到各级党委、政府的工作部署上来,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,凭良心抓安全,换位思考抓安全,严防死守,确保我镇校园安全万无一失。

二、认真开展三大行动,严防校园安全事故发生

(一)认真开展安全隐患再排查再整改行动。

各级各类学校、幼儿园要严格按照省教育厅《关于在全省教育系统集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》精神和县教育局《关于在全县中小学、幼儿园集中开展安全隐患再排查再整改行动的通知》要求,坚持不懈地扎实开展校园安全隐患排查工作。

做到安全隐患排查制度化、常态化。

既要抓排查,更要抓整治,没有整治的排查等于零。

要按照县教育局《关于进一步加强接送学生车辆安全管理工作的通知》和县教育局与县工商局联合下发的《关于规范中小学校园内经营活动的实施意见》的要求,切实做好接送学生车辆安全和规范校园经营活动。

各学校、幼儿园要切实履行与县教育局签订的《学校安全工作责任书》中的各项责任,军中无戏言。

各学校、幼儿园要按照“事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,继续排查整改学校教育教学设施、校园环境、学校楼梯、通道、围墙、交通出行、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患,以及安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、安全纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节,并及时进行整改。

(二)扎实开展学校、幼儿园安全年活动。

为推动我县各级各类学校安全管理工作的深入开展,保护师生员工的生命安全和财产安全,防范和减少各类安全事故的发生,确定2010年为“学校安全年”。

各学校要按照县教育局《关于印发宿松县学校安全年活动实施方案的通知》要求,深入开展“学校安全年”活动,扎实开展“三项行动”,即安全宣传教育、安全监管和安全隐患治理行动,切实加强“三项建设”,即学校安全工作体制机制、安全保障能力、安全管理队伍建设。

安全年活动要做到“一月一主题”,重点做好“八项工作”,即心理健康教育、应急演练活动、自我防范教育、防溺水及自然灾害、传染疾病预防和饮食卫生安全、交通安全、消防安全、安全隐患逐月查治等,努力实现学校安全工作体制机制建设规范化,巩固学校隐患排查治理活动、安全大检查和规范学校办学行为专项行动的成果,全力维护学校安全稳定。

需要特别指出的是,部分学校对开展“学校安全年”活动认识不够,落实不力,总结不及时,活动流于形式,必须立即予以改进,按规定要求扎实、深入地开展好各项活动,并确保取得实效。

(三)深入开展全县学校安全大检查。

大检查以自查、检查、督查和明查暗访等多种形式进行,做到“警钟长鸣,常抓不懈”。

自查是各学校、幼儿园自己的责任,检查、督查、明查暗访是校长(园长)、各乡镇学区管理小组、县教育局共同的责任。

要重点督查不落实的人和不落实的事。

5月4日、5日县教育局组织开展了全县学校安全大检查工作,机关全体干部分成23个组,深入学校开展了地毯式排查,基本做到了检查面上的全覆盖,从5月10日大检查汇报会的情况看,存在的问题不少,有些问题还相当严重。

在检查的过程中各检查组对各学校、幼儿园存在的问题当场就提出了整顿意见,下达了整改意见书,我们还将下发本次大检查的通报,进一步明确责任主体,提出了整改措施和目标,各校必须按通报要求限时整改到位。

对有些问题一时无法整改落实到位的,要制订出分期整改计划、落实相关措施,切实加强监管、防范,杜绝安全事故发生。

对学校不能解决必须由有关部门解决或协调配合解决的,要主动加强联系沟通,积极争取配合支持。

三、切实加强安全防范,构筑校园安全牢固防线

安全工作一抓就灵,一松就出事,学校安全工作重在防范。

要牢固树立“安全第一,预防为主”的安全观,加强安全工作的软硬件建设,做到“硬件要硬,软件不软”,通过我们积极努力的工作,筑牢校园安全防线,使校园成为最安全的地方。

(一)迅速采取综合措施,切实加强校园内部安全管理。

各校要完善制度,健全机制,明确责任,采取有效措施,切实加强安全管理。

一要加强组织领导。

各中小学、幼儿园要成立以校长为组长、分管校长为副组长的校园安全工作领导小组,做到安全工作校长(园长)亲自抓、分管校长具体抓。

二要明确并落实责任。

各学区管理小组,尤其是乡镇教育督导员对本学区学校安全工作负有监管责任,是本行政区域学校安全的第一责任人;学校、幼儿园校长(园长)是学校、幼儿园内安全管理第一责任人,负主体责任。

各地、各级各类学校、幼儿园要细化责任,认真落实重要部位、关键环节、重点时段责任人,进一步明确校长(园长)、分管校长、相关处室负责人、班主任、教师等人员的工作目标和职责。

要层层签订责任书,建立起“时时、事事、处处有人管,人人有责任”的安全责任制,确保安全工作不留死角,不留漏洞,不留空白。

坚决做到“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事”。

三要加强“人防”。

通过封闭式管理、健全学校保卫组织、充实校园保卫力量、实行严格的准入制度、配备必要的防护装备,确保不发生不法分子进入校园制造事端。

各中学、中心小学和其他寄宿制学校要聘请专职保安担任学校门卫,加强校门保卫、校内巡逻和安全检查,尤其要加强农村寄宿制学校夜间值班和巡逻。

要严格执行校内安全管理工作制度,尤其是外来人员准入登记制度。

校园内居住的非本校教职工由学校负责管理,凭证准入。

四要加强“物防”,确保校舍、设施的安全。

要保证校舍、楼梯、走道等设施达到安全使用的标准。

C级危房要立即进行维修加固,D级危房要坚决予以拆除。

各中学、中心小学、幼儿园要尽一切努力保证学校校园能有效封闭,实行封闭式管理。

我们将采取校安工程项目安排一点,请求所在乡镇支持一点等多渠道筹措资金的方式,按照先急后缓的原则,千方百计给予解决。

暂时没有围墙的学校、幼儿园,要进行24小时监管,加强巡防巡查,严防学生随意外出和外来人员随意进入校区。

柳坪初中没有围墙,师生安全受到野猪、豺狗的威胁,柳坪乡党委、政府高度重视,主动投入,其他乡镇对教育的投入也不分份内份外,在此,我代表孩子们向你们表示深深的感谢!

五要加强“技防”,确保重点时段和重要部位的安全。

要尽快落实学校视频监控系统和大门技术防范设施。

以走读生为主的学校,可采用自动识别学生平安短信服务系统,帮助家长及时了解孩子到校、离校的时间等信息。

对有寄宿生的学校,要全面落实视频监控系统。

对存在隐患的设施要进行全面加固。

六要加强安全教育培训。

要采取多种形式、多种途径组织开展交通安全、防溺水、心理健康、网络文明、食品卫生安全、法制等教育和紧急疏散、防震防灾等演练。

要做到安全教育人员覆盖,安全教育内容全覆盖,切实提升师生安全意识和自护能力。

(二)不断加大工作力度,全面维护校园安全稳定。

一要加强组织协调。

各中小学、幼儿园要主动加强与有关部门的协调配合,自觉接受当地党委、政府的领导,推动“党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”的学校安全工作机制的建立与落实。

二要强化监督检查。

我们将进一步细化学校安全工作目标考核,在过去纳入学校综合评估体系的基础上,实行“一票否决”,并实行严厉的责任追究制度。

三要积极争取各级、各部门的支持与配合。

要积极争取各级财政部门的投入力度。

要积极争取公安部门在校园周边治安复杂地区设立警务室或治安岗亭,完善中小学兼职法制副校长和治安联络员制度。

积极争取工商、卫生、文化广播新闻出版、交通运输等相关部门的支持。

四要狠抓工作落实。

要制定和完善应急预案,并积极组织演练,切实提高应急处置的能力和水平。

要严格执行值班和信息通报制度,妥善处置与师生切身利益相关的问题。

要建立健全校园安全“纵向到底、横向到边”的安全管理责任体系。

要建立和完善学校安全工作台账,注重学校安全资料的整理建档工作。

五要加强对私设幼儿园的管理。

我县民办学前教育机构不断涌现,发展迅速。

但大多数学前教育机构由于起点低,条件设施简陋、人员素质参差不齐,与省定幼儿园设置条件和标准有一定差距,迟迟未能取得合法的办学资质,从而游离于教育主管部门常规管理和监督之外,成为校园安全管理的一个短板。

5月12日上午发生在陕西南郑一幼儿园的砍伤儿童事件,造成7人死亡,20多人受伤,发人深思。

为此,各乡镇教育督导员和中心小学要严格按照《关于加强全县民办学前教育机构管理工作的通知》要求,切实加强管理,尤其是安全监管。

一要确保不再出现新的非法幼儿园;二要把私设幼儿园纳入监管范围;三要积极配合县教育局会同有关乡镇、部门即将开展的专项整治行动,实现符合条件的办证,不符合条件的坚决依法予以取缔的目标。

(三)立即行动起来,坚决防止校园恶性案件发生。

要紧急动员,立即行动,全力抓好以下工作:

一要进一步加强安全防范工作。

着力在查找安全隐患,落实整改措施上下功夫;在加强门卫管理、组织安全巡逻上抓落实;在解决校园围墙、视频监控上想办法。

二要进一步开展拉网式排查。

组织方方面面的力量深入每一所学校和幼儿园,定期不定期进行校园安全大检查,及时发现问题,堵塞漏洞。

三要进一步加大督查指导的力度。

县教育局机关干部、各乡镇教育督导员要深入基层和学校,重点对治安状况复杂地区、工作条件薄弱学校进行督查指导、明查暗访。

对安全隐患多、治安秩序差、群众反映强烈的地区和学校实行挂牌督办,挂账整治,限期整改。

各位领导、同志们,福建南平等地血案的发生,为我们敲响了校园安全的警钟,使校园安全工作面临更加严峻的挑战;同时,这一系列事件的发生,引起了中央和各级党委、政府对校园安全维稳工作更加高度重视,我们要当作机遇,不要认为是小题大作、杞人忧天。

让我们在县委、县政府的坚强领导下,群策群力,真抓实干,狠抓落实,坚决打赢这场校园综治维稳攻坚战,让我们美丽的校园成为全县师生学习生活的幸福乐园。

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