气瓶充装质量管理体系要求讲稿.docx

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气瓶充装质量管理体系要求讲稿

气瓶充装质量管理体系要求

及质量管理手册编写规范

一、质量管理术语          

1．质量方针

质量方针，是由某最高管理者正式颁布的质量宗旨和方向。

企业的质量方针（有时又称质量政策）是企业各部门和全体人员执行质量职能以及从事质量管理活动所必须遵守和依从的行动纲领。

不同的企业可以有不同的质量方针，但都必须具有明确的号召力。

“以质量求生存，以信誉求发展”，“质量第一，服务第一”，“安全第一、质量为本、用户至上”等等这样一些质量方针，很适于充装站对外的宣传，因为它是对充装站的质量方针的一种高度概括而且具有强烈的号召力。

但是，就对充装站内部指导活动而言，这样的描述、概括就显得过于笼统，因此需要加以明确，使之具体化。

2.质量目标

质量目标，是根据质量方针的要求，充装站在一定期间内在质量方面所要求达到的预期成果。

按照达到目标的期限长短，质量目标可分为短期目标（例如一年、一季、一月）和中、长期目标。

按照达到预期成果的特点。

质量目标可以划分为“突破性”目标和“控制性”目标。

突破性目标，是为打破和超过现有的质量水平而制定的目标。

例如“用户投诉率每年下降1%”等。

控制性目标，指的是为把质量水平和有关的质量指标维持在一定水平上而制定的目标。

这样的目标通常就成为日常控制的标准，如“充装事故率为零”。

总的说来，质量目标是质量方针的进一步具体化。

3．质量管理（QM）

质量管理：

确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，使其实施的全部管理职能活动。

从上述定义中可以看到：

质量管理是一个充装站与其所有成员都有关的管理职能活动。

必须由充装站的最高管理者必须承担的职责，还是充装站全体成员都应参与才能认真实施的活动。

质量管理的内容首要是确定质量方针和质量目标，明确质量职责。

然后，通过质量控制（对内）和质量保证（对外），实现既定的质量方针和质量目标。

当然，质量管理也要考虑经济效益，要以较少的质量投入获取较多的经济效果。

4．质量控制（QC）

为达到质量要求所采取的作业技术和活动称为质量控制。

这就是说，质量控制是为了消除质量环节上所有阶段引起不合格或不满意效果的因素。

以达到质量要求，获取经济效益，而采用的各种质量作业技术活动。

在充装站，质量控制活动主要是对气瓶充装过程进行现场管理，是指为达到和保持质量而进行控制的技术措施和管理措施方面的活动。

5.质量保证（QA）

为使用户确信充装站的服务能满足质量要求，而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划、有系统的活动，称为质量保证。

显然，质量保证的主要目的是使用户确信产品或服务能满足规定的质量要求。

如果给定的质量要求不能完全反映用户的需要，则质量保证也不可能完善。

当然，质量保证是以质量控制为其基础的，没有质量控制，就谈不上质量保证。

充装站要开展质量管理，首先应制定质量方针，同时建立一个科学有效的质量管理体系。

而要建立质量管理体系，则应设置质量管理组织机构，明确其职责权限，然后开展质量控制活动和内部质量保证活动。

充装站建立质量管理体系的目的，主要是为了保证气瓶充装过程的安全和为用户使用安全提供保障。

二、气瓶充装许可规则（TSGR4001—2006）对气瓶充装质量管理体系的要求

B1编制的基本要求

质量管理体系的编制符合以下基本要求：

（1）质量管理手册正式颁布实施，并且能够根据有关法规、标准和本单位的实际情况的变动、充装工艺的改进而及时修改：

（2）质量管理体系符合本单位实际情况，绘制了体系图，有充装工艺流程图，能够正确有效地控制充装质量和安全。

B2管理职责

B2．1组织机构

设置合理，关系明确，有组织机构图。

B2．2管理人员

正式任命责任人员，熟悉相关法规、规章、安全技术规范、标准，能够认真履行职责。

B3管理制度

建立了以下各项管理制度和人员岗位责任制，并且能够有效执行：

（1）各类人员岗位责任制：

（2）气瓶建档、标识、定期检验和维护保养制度；

（2）安全管理制度（包括安全教育、安全生产、安全检查等内容）：

（4）用户信息反馈制度：

（5）压力容器（含液化气体罐车）、压力管道等特种设备的使川管理以及定期检验制度：

（6）计量器具与仪器仪表校验制度；

（?

）气瓶检查登记制度；

（8）气瓶储存、发送制度（例如配带瓶帽、防震圈等）；

（9）资料保管制度（例如充装资料、设备档案等）；

（10）不合格气瓶处理制度；

（11）各类人员培训考核制度：

（12）用户宣传教育及服务制度：

（13）事故上报制度；

（14）事故应急救援预案定期演练制度：

（15）接受安全监察的管理制度。

B4安全技术操作规程

建立了以下各项操作规程，并且能够有效实施：

（1）瓶内残液（残气）处理操作规程：

（2）气瓶充装前、后检查操作规程：

（3）气瓶充装操作规程；

（4）气体分析操作规程；

（5）设备操作规程：

（6）事故应急处理操作规程。

B5工作记录和见证材料

制定了以下工作记录和见证材料，能够适应工作需要，并且得到正确的使用和保管：

（1）收发瓶记录：

（2）新瓶和检验后首次投入使用气瓶的抽真空置换记录：

（3）残液（残气）处理记录；

（4）充装前、后检查和充装记录：

（5）不合格气瓶隔离处理记录：

（6）气体分析记录；

（7）质量信息反馈记录；

（8）设备运行、检修和安全检查等记录；

（9）液化气体罐车装卸记录：

（10）安全培训记录；

（11）溶解乙炔气瓶丙酮补加记录。

质量管理手册

编制：

审核：

批准：

颁布日期：

年月日实施日期:

年月日

（气瓶检验站名称）

《质量管理手册》修改记录

《质量管理手册》颁布令

安全质量的方针和目标

服务承诺

第1章适用范围

第2章充装站概况

第3章质量管理体系

1、充装站组织机构图

2、充装站质量管理体系图

3、充装工艺流程图

4、任命文件

5、气瓶充装的法规体系

第4章人员任职资格及岗位责任制

1、经理（站长）任职资格及岗位责任制

2、技术负责人任职资格及岗位责任制

3、安全员任职资格及岗位责任制

4、气瓶充装检查人员任职资格及岗位责任制

5、气瓶充装人员任职资格及岗位责任制

6、压力容器操作人员任职资格及岗位责任制

7、气体分析化验人员任职资格及岗位责任制

8、气瓶附件检修人员任职资格及岗位责任制

9、气瓶收发及气瓶库管理人员任职资格及岗位责任制

10、气瓶装卸、搬运人员任职资格及岗位责任制

11、档案资料管理人员任职资格及岗位责任制

第5章气瓶充装的安全管理制度

1、气瓶建档、标识、定期检验和维护保养制度

2、安全教育培训管理制度

3、安全生产管理制度

4、安全检查制度

5、对用户进行宣传教育和服务制度

6、压力容器（含液化气体罐车）、压力管道等特种设备的使用管理及定期检验制度

7、计量器具与仪器仪表校验制度

8、气瓶检查登记制度

9、气瓶储存、发送制度（例如配带瓶帽、防震圈等）

10、档案资料保管制度（例如充装资料、设备档案等）

11、不合格气瓶处理制度

12、各类人员培训考核制度

13、事故上报制度

14接受安全监察的管理制度

15、事故应急救援预案定期演练制度

第6章安全技术操作规程

1、气瓶充装前、后检查操作规程

2、瓶内残液（残气）处理操作规程

3、气瓶充装操作规程

4、低温罐车装、卸操作规程

5、低温储罐的安全操作规程

6、气体分析操作规程

7、充装设备操作规程

8、事故应急处理操作规程（气瓶事故紧急处置作业指导书）

第7章工作记录和见证材料

1、气瓶收发记录

2、新瓶和检验后首次投入使用气瓶的抽真空置换记录；

3、残液（残气）处理记录；

4、气瓶充装前、后检查记录；

5、不合格气瓶隔离处理记录；

6、气体分析记录；

7、质量信息反馈记录；

8、设备运行、检修和安全检查记录；

9、液化气体罐车装卸记录；

10、安全培训计划和培训记录；

11、溶解乙炔气瓶丙酮补加记录；

12、事故应急救援预案定期演练记录；

质量管理手册修改记录

章节号

修改条款

修改日期

修改人

批准

《质量管理手册》颁布令

XX气瓶充装站《质量管理手册》（第版），是按照国务院《特种设备安全监察条例》的规定，以及国家质检总局发布的《气瓶充装许可规则》和《陕西省气瓶罐车充装安全管理规定》（试行）的要求，结合本站实际情况编制的。

本《手册》是我站指导充装工作的纲领性文件，是全站人员的行为准则和工作规范，是向各级质量监督部门及广大瓶装气体用户证明我站充装能力、管理水平和提供合格气体的重要文件。

全体员工必须遵照执行。

本《质量管理手册》从二00八年月日起实施。

站长：

签字

二00八年月日

安全质量的方针和目标

本站的安全质量方针是：

安全第一、质量为本、用户至上。

本站的安全质量目标是：

1、充装气体质量符合国家标准。

2、充装量符合国家规定。

3、用户投诉率低于0.1%。

4、充装事故率为零。

上述安全质量方针和目标，全站员工必须认真学习，准确理解，认真贯彻。

站长：

签字

发布日期：

二00八年月日

服务承诺

1、本站确保气瓶的充装、运输、贮存符合国家规定。

2、本站确保所充装气体质量符合产品技术标准。

3、本站负责对不符合技术要求的气瓶瓶阀零部件进行修理。

4、本站负责建立气瓶的电子计算机档案，办理气瓶使用登记，向质监部门报告气瓶充装情况、安全技术状况

5、本站坚持安全第一的方针，切实加强安全管理，保证充装过程的安全。

6、本站加强对全体员工的政治学习和思想品德教育，不断提高自身素质，在为客户服务中树立良好的个人形象，为本站在社会上树立良好的信誉。

上述声明，本站人员要严格遵守，认真执行，并请社会给予支持、协助和监督。

如发现本所工作人员违反上述声明，请举报。

举报电话：

站长：

签字

二00八年月日

第1章适用范围

本《质量管理手册》是本站质量管理体系的文件化，适用于本站气瓶充装工作的全部活动和充装工作的全过程。

第2章充装站概况

主要内容：

1、充装站的企业性质及隶属关系；

2、成立的时间及发展史；

3、规模及组织机构；

4、充装业务及经营业绩；

5、安全情况。

第3章质量管理体系

1、充装站组织机构图：

2、充装站质量管理体系图

3、充装工艺流程图：

图中W为主要控制点

4、任命文件：

现任命：

XXX同志为技术负责人，按《质量管理手册》规定的职权，负责气瓶充工作的技术管理工作并承担相应责任；

XXX同志为安全员，按《质量管理手册》规定的职权，负责气瓶充装工作的安全管理工作并承担相应责任；

XXX同志为气瓶充装检查员，按《质量管理手册》规定的职权，负责气瓶充装的检查工作并承担相应责任；

站长：

签字

二00八年月日

5、气瓶充装的法规体系

综合法规

1、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

2、《气瓶安全监察规定》国家质量监督检验检疫总局令第46号

3、《气瓶安全监察规程》（质技监局锅发[2002]250号）

4、《陕西省气瓶罐车充装安全管理规定》（试行）（陕质监特[2007]53号）

5、《气瓶充装许可规则》（TSGR4001-2006）

6、《气瓶使用登记管理规则》（TSGR5001-2006）

气瓶基础

1、GB7144—1999气瓶颜色标志

2、GB／T13005—1991气瓶术语

3、GB15384—1994气瓶型号命名方法

4、GB16163—1996瓶装压缩气体分类

5、GB6804—1997气瓶警示标签

气瓶产品

1、GB5099—1994钢质无缝气瓶

2、GB5100—1994钢质焊接气瓶

3、GB11638—2003溶解乙炔气瓶

4、GB／T11640—2001铝合金无缝气瓶

5、GB16164—1996小容积溶解乙炔气瓶

气瓶附件

1、GB10877—1989氧气瓶阀

2、GB10879—1989溶解乙炔气瓶阀

3、GB13438—1992氩气瓶阀

气瓶充装

1、GB13591—1992溶解乙炔充装规定

2、GB14194—2006永久气体气瓶充装规定

3、GB17264一1998永久气体气瓶充装站安全技术条件

4、GB17266—1998溶解乙炔气瓶充装站安全技术条件

第六章气瓶检验

1、GB13004—1999钢质无缝气瓶定期检验与评定

2、GB13075—1999钢质焊接气瓶定期检验与评定

3、GB13076—1991溶解乙炔气瓶定期检验与评定

4、GB13077—2004铝合金无缝气瓶定期检验与评定

第4章人员任职资格及岗位责任制

各类岗位的岗位责任制要职责明确、具体，要明确岗位任职人员的资格要求，要有对于具体的工作质量要求，时间要求，信息传递要求等。

采用文字传递方式，要有责任人员签字。

1、经理（站长）任职资格及岗位责任制

（1）应当取得省质监局颁发的《特种设备作业人员证》，熟悉充装介质安全管理相关的法规。

（2）遵守国家有关特种设备及气瓶充装的法律、法规、规章、安全技术规范，认真履行特种设备的法律、法规所赋予的职责，满足政府与瓶装气体使用客户的要求；

（3）制定质量方针和质量目标；质量方针应与本站的宗旨与性质相适应，质量目标应当是可以考核的，并且与质量方针保持一致；

（4）建立质量管理体系，并且确保其有效运行和持续改进；

（5）任命技术负责人、安全员及其它责任人员；

（6）规定本站对充装质量有影响的所有管理人员、充装人员和所有岗位人员的职责、权力和相互关系；

（7）按照气瓶充装规定的要求，履行充装站职责；

（8）按照规定组织管理评审；

（9）确保充装活动获得必要的资源；

（10）完成政府有关部门交办的各项工作。

2、技术负责人任职资格及岗位责任制

（1）应当取得省质监局颁发的《特种设备作业人员证》，熟悉介质充装的法规，安全技术规范及专业技术知识，具有工程师以上（含工程师）技术职称；

（2）负责充装站的技术和质量管理工作；

（3）负责编制质量管理手册；

（4）负责质量管理体系的建立和持续改进；

（5）负责压力容器、压力管道等特种设备和工艺设备的技术管理工作；

（6）负责压力容器、压力管道等特种设备和工艺设备的运行检查工作；

（7）负责人员培训和考核工作；

（8）负责充装介质的质量检查工作；

（9）负责气瓶的注册登记、定期检验和统计报表。

（10）完成站长临时交办的其它工作。

3、安全员任职资格及岗位责任制

（1）熟悉介质充装的安全技术和要求，具有高中以上文凭并经专业技术培训合格；

（2）负责充装站的安全、消防工作；

（3）负责宣传、贯彻国家有关充装站安全、消防的法律、法规；

（4）参预制定安全管理制度；

（5）负责安全巡回检查工作；

（6）负责安全和消防知识的教育培训和考核；

（7）负责安全、消防设施和器材的维护保养工作；

（8）负责事故应急抢险救援预案的制定和定期演练工作。

（9）完成站长临时交办的其它工作。

4、气瓶充装检查人员任职资格及岗位责任制

（1）应当取得市质监局颁发的《特种设备作业人员证》，熟悉介质充装的安全技术和要求，具有初中以上文凭。

（2）负责气瓶充装前的检查、登记工作，杜绝不符合要求的气瓶转入充装过程；

（3）负责气瓶充装过程的监督检查工作，及时发现并制止不符合规定的充装现象；

（4）负责气瓶充装后的检查，对超装和泄漏的气瓶及时进行处理；

（5）负责为充装合格的气瓶粘贴警示标签和充装标签；

（6）督促充装人员认真填写充装记录并对充装记录进行签字确认；

（7）负责罐车的装、卸检查、计量和记录工作；

（8）完成站长临时交办的其它工作。

5、气瓶充装人员任职资格及岗位责任制

（1）应当取得市质监局颁发的《特种设备作业人员证》，熟悉介质充装的安全技术和要求，具有初中以上文凭；

（2）根据气瓶检查员的要求对气瓶进行充装前的残气、残液处理；

（3）执行气瓶充装安全技术操作规程，认真进行气瓶充装；

（4）认真填写气瓶充装记录；

（5）正确操作和使用充装工艺设备并做好维护保养工作；

（6）完成站长临时交办的其它工作。

6、压力容器操作人员任职资格及岗位责任制

（1）应当取得市质监局颁发的《特种设备作业人员证》，具有高中以上文凭、熟悉液化石油气充装的安全技术和要求；

（2）认真执行压缩机、充装泵、真空泵的操作规程，负责罐车的装卸操作；

（3）负责储罐、安全附件、管道阀门的操作；

（4）负责压缩机、充装泵、真空泵的维护、保养；

（5）负责储罐、安全附件、管道阀门的巡回检查；

（6）认真填写罐车的装卸记录、设备运行及维护保养记录、储罐、安全附件、管道阀门的巡回检查记录；

（7）完成站长临时交办的其它工作；

7、气体分析化验人员任职资格及岗位责任制

（1）熟悉有关充装介质的国家标准，具有高中以上文凭并经专业技术培训合格；

（2）负责充装介质的化验工作；

（3）负责化验仪器设备的维护保养工作；

（4）站长安排兼职及临时交办的其它工作。

8、气瓶附件检修人员任职资格及岗位责任制

（1）熟悉气瓶和介质的基础知识，具有高中以上文凭并经技术和安全培训合格；

（2）对损坏的瓶阀进行检修、试验或更换；

（3）对损坏的瓶帽、防震圈等气瓶附件进行更换；

（4）对气瓶颜色和字迹不清的气瓶进行重新喷涂；

（5）站长安排兼职及临时交办的其它工作。

9、气瓶收发及气瓶库管理人员任职资格及岗位责任制

（1）熟悉介质充装的安全技术和要求，具有初中以上文凭并经专业技术培训合格；

（2）负责新购和定期检验合格气瓶的入库验收和登记建档工作；

（3）负责办理气瓶领用的登记手续；

（4）负责气瓶永久标志的打印；

（5）负责制定气瓶的定期检验计划；

（6）负责为上报气瓶管理报表提供数据；

（7）完成站长安排兼职及临时交办的其它工作。

10、气瓶装卸、搬运人员任职资格及岗位责任制

（1）熟悉介质充装的安全技术和要求，具有初中以上文凭并经过技术和安全培训合格；

（2）负责气瓶的装卸和搬运；

（3）负责办理运输气瓶车辆的各项手续；

（4）负责运输气瓶车辆的维护保养；

（5）站长安排兼职的及临时交办的工作。

11、档案资料管理人员任职资格及岗位责任制

（1）负责建立和保管压力容器、压力管道等特种设备和工艺设备的技术档案；

（2）负责质量管理体系运行和改进的记录的收集、整理和建档工作；

（3）负责气瓶充装、设备运行和各项检查记录的保管工作；

（4）负责各种审批文件、建站图纸及各种证、照的保管工作；

（5）负责各类人员技术档案的管理工作；

（6）负责法规、标准、上级文件的保管工作；

（7）负责质监部门的鉴定评审、年度监督检查和各主管部门的检查资料的保管工作；

（8）站长安排兼职的及临时交办的工作。

第5章气瓶充装的安全管理制度

1、气瓶建档、标识、定期检验和维护保养制度

（1）本站所有气瓶均应建立档案；

（2）气瓶的文字档案包括：

出厂合格证，质量证明书，气瓶使用登记证，气瓶使用登记表，气瓶过户证明，定期检验报告等；

（3）所有气瓶还应建立电子计算机档案，以便于进行对气瓶的动态管理；

（4）本站气瓶按规定逐只涂敷本站名称，气体鉴别标识和打制永久标识钢印；

（5）本站气瓶应按规定周期安排定期检验，当气瓶受到期严重腐蚀或其它严重损伤时，应缩短检验周期；

（6）应加强气瓶的维护保养，经常保持气瓶的清洁，及时更换损坏的瓶阀、丢失的气瓶帽和防震圈，瓶阀有缺陷的气瓶不能充装，附件不全的气瓶不准出站；

（7）应对气瓶颜色和标识字迹不清的气瓶进行重新喷涂；

2、安全教育培训管理制度

（1）《气瓶充装许可规则》要求取得《特种设备作业人员证》的人员，要经过省或市级质量监督部门的培训并取得相应的资格证方可从事相应的工作；

（2）没有要求取得《特种设备作业人员证》的人员，需经过本站的安全技术培训或委托培训，具备了相关气体充装基础知识以后，方可上岗；

（3）本站全体员工要坚持在岗安全教育，每周召开安全例会，每月学习法规、标准；

（4）每季进行一次安全知识考核，考核成绩记入个人技术档案，安全知识考核的成绩是确定奖励或提薪的依据之一；

（50技术负责人是安全教育培训和安全知识考核的组织者；

（6）安全教育培训要制定计划，计划中应明确教育培训内容、时间安排、考核方法，教育培训计划经站长批准后实施；

（7）安全知识考试的试卷和操作技能考核的评定资料应妥善保管；

3、安全生产管理制度

（1）本站全体员工均应经过安全技术培训合格后方可上岗；

（2）上岗人员均应穿带齐全防静电的符合规定的劳动防护用品；

（3）充装操作前应检查充装工艺设备技术状况，确认一切正常后，方可开始充装；

（4）检修设备应使用铜及铜合金制造的防爆型工具；

（5）生产区域内禁止一切明火和产生静电，如需动火检修设备，应按规定程序办理审批手续；

（6）安全员负责以上制度的检查和落实；

4、安全检查制度

（1）站长每日组织技术负责人、安全员、充装班长进行一次安全巡回检查，巡回检查路线和检查项目由安全员制定，并记录检查结果；

（2）技术负责人每日两次对全站充装设备及其安全附件进行安全检查，对发现的问题及时处理；

（3）设备操作人员每两个小时对其操作的设备进行一次检查，并认真填写设备运行记录；

（4）充装人员每次充装前应对充装工艺设备进行全面检查，发现异常应及时向技术负责人报告，由设备维修人员进行处理，恢复正常后方可进行充装；

（5）充装人员每次充装前应对计量器具进行校准，如发现异常应及时向技术负责人报告，由有关人员进行处理，恢复正常后方可进行充装；

（6）安全员每周对消防设施进行一次全面检查，对消防水泵进行一次试运行；

5、对用户进行宣传教育及服务制度

（1）安全员负责对用户的宣传教育及服务；

（2）对用户的宣传教育内容主要有：

①所用气体的特性及安全使用常识；

②国家关于气瓶充装和气瓶安全管理的法规；

（3）用户进行宣传教育的形式有：

①在充装站的门口设立进站须知；

②在气瓶上粘贴警示标签；

③印制宣传材料；

（4）根据用户要求，为用户上门服务；

（5）站长负责用户意见的征求、处理工作；

（6）建立固定用户档案；

（7）对用户来访、电话及局书面所提的意见要进行详细登记；

（8）对用户意见的处理结果要进行记录并及时反馈给用户；

6、压力容器（含液化气体罐车）、压力管道等特种设备的使用管理及定期检验制度

（1）技术负责人负责压力容器（含液化气体罐车）、压力管道等特种设备的使用管理及定期检验工作；

（2）根据压力容器（含液化气体