监理工作流程.docx
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监理工作流程
监理主要工作流程及内容
一．招投标阶段
1.理解用户业务目标和现行预期业务模式，认定业主单位确定的系统需求。
2.取得必要的工程资料，并理解和确认。
3.初步定义系统建设范围、系统需求和约束条件。
4.确定监理目标及编制监理规划。
5.了解工程规模、工程进度和相关的估算方法、工程总投资、初步验收策略和验收条件，编制招标书。
二．施工准备阶段监理工作
1.本工程中标后签订监理服务合同，组建监理机构
1.1监理项目部的设置，工作地点应设置在工程施工现场或工程施工现场附近。
1.2监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目部监理部的组织形式、人员构成（不得少于三人）及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。
2.监理工作依据的确立
2.1根据合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等。
2.2业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；合同图纸、合同清单及说明。
2.3本项目施工监理招标、投标文件与答疑、补遗书。
2.4建设单位下达的有关工程各项规定、计划等。
3.编制工程项目监理规划
3.1总监理工程师应在签订委托监理合同，及收到施工合同、设计文件后一个月内组织完成工程项目监理规划的编制，经监理单位技术负责人审核批准，在监理交底会前报送建设单位审查。
3.2监理规划应有针对性、时效性；
3.3监理规划内容包括工程项目概况、监理工作依据、监理范围和目标、工程进度控制、工程质量控制、工程造价控制、合同其他事项管理（工程变更等）、项目监理部组织机构、项目监理部资源配置一览表、监理工作管理制度。
4.第一次工地会议
4.1由业主主持召开会议，监理项目部全员参加。
4.2会上宣布对监理人员的授权，对施工承包人施工准备情况和总体进度计划安排的陈述进行逐项评价，并向参会各方明确监理工作程序。
4.3监理项目部负责形成会议纪要，并经参会各方会签后分发。
5.设计联络会议
由业主方组织，从方案设计、技术设计到施工设计过程中通过确认的过程，包含产品与外部的接口关系以及双方责任承担的确定。
6.熟悉施工图纸
6.1项目监理部总监理工程师应组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，以及质量要求等。
6.2主要了解施工图纸审批签认手续是否齐全。
6.3设计文件是否完整，是否与图纸目录相符合。
6.4施工图纸中所用材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程和规定要求。
6.5施工图纸的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定。
6.6寻找施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处，并记录和汇总；通过建设单位书面提交给设计单位，必要时应提出监理的建议，以便与各参建方协商研究，统一意见。
7.设计图纸会审
7.1由监理单位组织，将设计图纸的不足、不合理、难施工、有矛盾等的地方用文字以问题的形式提出来，约定会审时间，设计负责人员进行一一的答复，形成文字记录。
7.2设计图纸会审记录经过建设、监理、设计、施工及质监站参与会审人员签字及盖章方能生效，并做为施工使用及列入工程技术档案的一部分。
8.设计交底
8.1在建设单位主持下，由设计单位向各参建施工单位进行的交底，主要交待工程的功能与特点、设计意图与要求等。
8.2设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理；工程变更应经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位签认。
9.工程单位划分
9.1总体开工以前，监理工程师督促承包单位根据合同中工程范围和技术规范对所辖工程进行工程单位划分，详细列明单位工程、分部工程、分项工程、工序及涵盖关系，报监理项目部审批。
9.2经监理工程师批准的工程单位划分，须报业主备案。
10.编制工程项目监理实施细则
10.1应符合监理规划的要求，并结合项目的专业特点，做到详细、具体、具有可操作性。
10.2应在相应工程施工开始前编制完成，并由总监理工程师批准。
10.3监理实施细则依据已批准的监理规划、与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料、施工组织设计。
10.4监理实施细则主要内容包括专业工程特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作方法及措施。
10.5在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。
11.施工监理交底
11.1由总监理工程师主持，承包单位项目经理及有关职能人员、分包单位主要负责人、项目监理部有关监理人员参加。
11.2阐述各合同文件中业主、施工承包人及监理方各自的责任、权利和义务；明确适用的有关项目政策、法规和技术规程；介绍本项目监理工作的内容、程序和方法；提出各类报表的报审要求和有关工程资料的管理要求。
11.3总监办对监理交底工作情况形成会议纪要，并以书面形式发送至有关单位。
12.审核施工组织设计（施工方案）
12.1承包单位应在开工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》。
12.2总监理工程师组织各专业监理工程师对施工承包人提交的施工组织设计在规定时间内进行认真审核；需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新进行审核。
12.3主要审核编制内容和内部审查手续是否齐全；施工组织和部署、施工方法、技术措施是否合理；计量标准是否满足要求；新材料、新工艺和新设备有无合法完整的证明材料；施工设备和机具能否满足施工工艺要求；季节施工和专项施工方案是否全面、合理、可行；工期安排和进度计划是否满足合同要求；质量管理体系、技术管理体系、质保体系是否健全；安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定等其他认为需要审核的内容。
12.4经监理审核通过的施工组织设计在上报业主批准，由总监理工程师交施工承包人具体实施。
13.检查质量保证体系
13.1施工承包人必须建立完善的质量保证体系，并在开工前书面报监理项目部审核。
13.2监理项目部组织专业监理工程师对各类人员的资质、资历和数量进行核实，质保体系总负责人及各部门的只能划分和工作流程是否明确；工地实验室是否满足工程需求，仪器设备的配置是否与工程需求相适应。
13.3质保体系未经检查或检查不合格的，不批准总体工程开工。
14.查验铺轨基标的复测
14.1监理工程师对施工承包人的铺轨控制基标成果进行检查。
14.2要求施工单位填报《施工测量放线报验表》，其中附有关测量记录，报监理工程师查验，经检查符合规定时，监理工程师对《施工测量放线报验表》予以确认，并报业主审批。
15.检查材料和机械设备
15.1材料工程师应督促承包单位根据批准的工程进度计划和施工方案，确定供应厂家、材料进场计划、检验计划和存放场地，并对首期使用的材料进行检验，其检验报告报监理项目部。
15.2审查进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书是否符合，能否满足施工需求，对数量不足、不配套的设备应立即补足进场。
15.3不合格的设备限期撤离工地，未经监理部同意不得擅自更换已投入使用的设备。
16.审查施工分包合同、核查分包单位资质
16.1施工承包人若需将所承包的某项或部分工程交由分包单位施工，必须征得业主同意，然后填写《分包单位资质报审表》报监理项目部。
16.2监理项目部组织人员对工程分包情况进行审查，经审查确认被分包的工程和分包施工承包人的资质等级符合有关规定后，监理项目部对《分包单位资质报审表》予以签认。
16.3总承包单位与分包单位签定的分包协议需报总监办备案。
17.核查开工条件
17.1施工承包人认为已具备总体工程开工条件时，应填写《工程动工报审表》，并向监理项目部申报总体工程开工申请。
17.2监理项目部组织监理工程师就施工承包人是否具备总体工程开工条件进行核查。
17.3经核查，施工承包人已基本具备总体工程开工条件时，建议业主准备组织召开第一次工地会议。
18.签发工程开工令
18.1如第一次工地会议内容表明施工承包人已完全具备承包项目总体工程开工的条件，则由总监理工程师签认总体工程开工令，并报业主批准。
18.2总体工程开工令的签发，标志着施工准备期监理工作结束，进入施工期监理。
三．施工阶段的监理工作
1.施工中工程进度、质量（重点）、安全、造价控制
1.1应对施工现场有目的地进行巡视，在巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志中。
1.2应对施工过程中的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做好旁站记录，其中包括《混凝土旁站记录》、《应力放散旁站记录》等。
1.3对施工中所发现问题可先口头通知或下发相关《联系单》至承包单位改正，然后应及时签发《监理通知》；承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。
1.4隐蔽工程检查时，要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部；监理人员应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查；对隐检不合格的工程，要求承包单位进行整改，合格后再予以复查；对隐检合格的工程应准予下道工序的施工。
2.工地会议（监理例会、专题工地会议）
2.1监理例会定期组织召开，宜每周召开一次。
2.2监理例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履行中存在的个方面问题的主要协调方式。
2.3专题工地会议是为解决合同实施中的专项问题，总监理工程师可根据需要召开专题工地会议。
2.4监理例会和专题工地会议，由监理项目部形成会议纪要，并由各参会方进行会签，发至合同有关各方，应有签收手续。
3.监理月报、周报
3.1在施工开始至竣工验收结束，监理项目部需按周期进行编制监理月报及周报。
3.2监理周报由现场实际施工情况编制周期，七天为一周期。
3.3监理月报的编制周期为上月26日到本月25日，在下月5日前发出。
3.4监理月报、周报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片。
4.分项/分部验收
4.1施工承包人在一定检验批（工序）或工序完工后，经自检合格，分项工程资料完整、齐全、合格，过程中监理工程师以指令所指出的问题已得到纠正，可以填报《分项/分部工程施工报验表》，并附有关资料，报监理项目部请求验收。
4.2验收内容分资料验收和实体验收两部分；先进行资料验收，资料验收合格后在进行实体验收。
四．竣工验收和工程保修期阶段监理工作
1.竣工预验收
1.1预验收前提工程实际已经完成、施工现场已清理完毕、相关资料齐全等条件。
1.2由监理项目部组织，施工单位配合，必要时须通知相关运营单位，共同进行工程预验收工作。
1.3施工承包人在工程项目自检合格并达到验收条件时，填写《单位工程竣工预验收报验表》，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工预验收。
1.4经验收发现需要对局部进行整改的，将在整改符合要求后在验收，直到符合规定要求，由总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》。
1.5工程预验收合格后，监理项目部将对工程质量提出《质量评估报告》，整理监理资料。
2.竣工验收
2.1基本程序为：
成立竣工验收小组→协助业主制定验收工作计划→协助审查《竣工验收报验表》→配合协助验收小组进行现场检查→协助配合编写检查报告。
2.2对验收中提出的需要整改的问题，监理项目部将督促施工承包人进行整改。
2.3工程质量经验收合格后，总监理工程师将同参加验收的各方会签《竣工验收报告》。
3.保修期工作计划
如果竣工验收小组同意施工承包人报验的工程竣工，在签发《竣工移交证书》前，施工承包人须编制《保修期工作计划》，并提交竣工验收小组审批。
4.竣工移交证书
4.1当竣工小组同意工程竣工验收，且施工承包人编制的《保修期工作计划》得到验收小组的批准后，由业主代表和总监理工程师共同签署《竣工移交证书》，由业主和监理公司盖章后，发施工承包人一份。
4.2《竣工移交证书》内容包括获准竣工的工程范围、工程获准竣工的日期、竣工的主要结论、审查竣工的单位、竣工移交证书各方签字。
5.项目监理工作总结
5.1施工阶段监理工作结束后，监理单位应向建设单位提交项目监理工作总结。
5.2内同包括工程概况、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议。
5.3必要时需附工程照片。
6.工程保修期的监理工作
6.1工程进入保修期，监理单位应定期回访。
6.2监理单位应有专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量。
6.3对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理。
6.4做好保修期监理工作记录。
五．资料归档
序号
名称
份数
上报时间
施工单位负责部门
监理单位签字人员
档案馆
业主
运营
监理
施工单位
1
监理规划、监理实施细则
0
1
2
1
0
开工前
监理项目部
总监理工程师
2
监理月报
0
1
2
1
0
过程中
监理项目部
总监理工程师
3
监理会议纪要
0
1
2
1
0
过程中
监理项目部
总监理工程师
4
监理工作总结
0
1
2
1
0
竣工
监理项目部
总监理工程师
5
工程技术文件报审
0
1
2
1
1
开工前
工程部
总监理工程师
6
施工测量放线报验表
0
1
2
1
1
过程中
工程部
监理工程师
7
施工进度计划报审表
0
1
2
1
1
过程中
工程部
监理工程师、总监理工程师
8
工程物质进场报验表
0
1
2
1
1
过程中
工程部
监理工程师
9
工程动工报审表
0
1
2
1
1
开工前
工程部
监理工程师、总监理工程师
10
（）月工、料、机、动态表
0
0
0
1
1
过程中
工程部
无监理签字
11
（）月工程进度款报审表
0
1
2
1
1
过程中
计量部
计量监理工程师
12
工程款支付申请表
0
0
0
1
1
过程中
计量部
计量监理工程师
13
工程款支付证书
0
1
2
1
1
过程中
计量部
总监理工程师
14
监理通知回复单
0
1
2
1
1
过程中
工程部
监理工程师、总监理工程师
15
监理通知
0
1
2
1
1
过程中
监理项目部
监理工程师、总监理工程师
16
监理抽检记录
0
1
2
1
1
过程中
监理项目部
监理工程师、总监理工程师
17
旁站监理记录
0
1
2
1
1
过程中
监理项目部
监理工程师
18
见证取样
0
1
2
1
1
过程中
工程部
监理工程师
19
单位工程竣工预验收报验表
0
1
2
1
1
预验收
工程部
总监理工程师
20
竣工移交证书
1
1
2
1
1
竣工
工程部
总监理工程师
21
工程质量评估报告
0
1
2
1
1
竣工
工程部
总监理工程师
22
工作联系单
0
1
2
1
1
过程中
监理项目部
监理工程师
23
工程变更单
1
1
2
1
1
过程中
工程部
监理工程师
升级会员 