安全标准化管理手册生产设施及工艺安全.docx
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安全标准化管理手册生产设施及工艺安全
安全标准化管理手册
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5.5生产设施及工艺安全
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1.目的：
严格生产设施设备和安全设施设备的建设规范，严肃生产工艺和生产运行制度，确保安全生产，确保安全管理体系有效运行。
2、范围：
适用于生产、安全设施的建设过程和生产运行过程的管理。
3、职责：
3.1总经理负责审批生产和安全设施的建设，审批生产和安全设备的购置与报废；厂长具体负责生产安全设施的见和日常运行管理；安全办公室协助厂长做好生产设施及工艺安全的协调和管理。
3.2生产部是生产设施和工艺安全的归口管理部门。
1）负责生产工艺的管理、生产设施和安全设施的维护和管理、关键岗位和重点部位的确定以及编制岗位安全规程。
2）负责制定并实施生产安全设施设备的维修计划，并做好记录；建立《设备台帐》和《设备档案》；
3）负责组织编制必要的设施设备安全操作规程；负责生产安全设备设施日常维护和维修，并做好记录；
3.3品控部负责编制产品工艺规程、协助并审核安全操作规程的编制。
3.4各相关部门负责本部门使用的生产安全设备设施的日常管理。
4、内容
4.1生产设施建设
4.1.1公司所有建设项目的安全设施与主体工程必须
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同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.1.2公司按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。
4.1.3公司对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。
4.1.4公司建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。
4.1.5采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。
4.2安全设施
4.2.1安全办公室负责建立安全设施管理制度、安全设施台帐。
4.2.2公司各项安全设施配备符合国家有关规定和标准。
1）按SH3063在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；
2）按GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；
3）按SH3097在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；
4）按GB50057在厂区安装防雷设施；
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5）按GB50016、GB50140配置消防设施与器材；
6）按GB50058设置电力装置；
7）按GB11651配备个体防护设施；
8）厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160；
9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。
4.2.3公司各种安全设施由安全办公室统一管理，使用部门负责本单位安全设施的日常维护、保养。
4.2.4生产部（使用部门）负责制定安全设施维修计划，定期检维修。
安全设施不准随意拆除、挪用或废置不用。
确有必要时，所在部门需先申请并经厂长同意，总经理批准，报安全办公室备案。
4.2.5生产部（使用部门）负责建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护的活动记录。
4.3特种设备
4.3.1安全办公室按照《特种设备安全监察条例》管理规定，建立特种设备管理制度，对特种设备进行规范管理。
4.3.2生产部负责建立特种设备台帐和档案，并报安全办公室备案。
4.3.3特种设备投入使用前或者投入使用后３０日内，安全办公室应当向市特种设备监督管理部门登记注册。
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4.3.4生产部（使用部门）负责对特种设备进行经常性日常维护保养，每月进行一次检查，生产部（使用部门）每季度进行一次检查，并保存记录。
4.3.5生产部（使用部门）应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并保存记录。
4.3.6安全办公室在特种设备检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4.3.7公司特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，安全办公室应及时申请公司负责人予以报废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。
4.4工艺安全
4.4.1各岗位操作人员应熟练掌握相关工艺安全信息，内容包括：
1）化学品危险性信息:
生产部和品控部共同负责建立氯气、液体氢氧化钠、溴素、丙酮清醇、液氨等危险化学品周知卡，明确其物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值；
2）工艺信息:
生产部和品控部负责组织编制公司工艺操作规程明确各级流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全
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上下限值；设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统等。
4.4.2各生产部门应保证下列设备设施运行安全可靠、完整：
1）压力容器和管道，包括管件和阀门；
2）泄压和排空系统；
3）紧急停车系统；
4）监控、报警系统；
5）锅炉和制冷；
6）各类运行设备，包括备用设备等。
4.4.3厂长应组织管理人员和技术人员包括岗位从业人员对生产工艺过程中的危险性、工作场所潜在事故发生因素、控制失效的影响、人为因素等进行风险分析。
4.4.4公司生产装置开车前应组织检查，进行安全条件确认。
安全条件应满足下列要求：
1）生产部、品控部联合检验现场工艺和设备符合设计、安装规范和要求；
2）生产部、品控部、安全办公室及生产车间对系统符合系统气密测试、设施空运转调试标准；
3）操作员工应熟练掌握操作规程和应急预案；
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4）生产部负责组织编制、验证并落实装置开车方案；
5）岗位操作人员应培训合格；
4.4.5企业生产装置停车应满足下列要求：
1）生产部和各车间负责组织编制完善停车方案；
2）操作人员经过培训能够按停车方案和操作规程进行操作。
4.4.6公司《重大事故应急救援预案》规定生产装置紧急情况处理应遵守下列要求：
1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；
2）工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并
通知有关岗位协调处理，必要时按程序紧急停车。
4.4.7公司生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。
4.4.8操作人员应严格执行公司《工艺操作规程》，对工艺参数运行出现的偏离情况及时进行分析，制定纠正措施，予以纠正，确证工艺参数控制在安全范围。
4.5关键装置及重点部位
经过辨识，公司以下装置、部位确定为关键装置、重点部位：
1）液氯汽化和缓冲罐；
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2）溴氯海因合成岗位；
3）二甲基海因合成岗位；
4）丙酮清醇储罐；
5）溴素库；
6）.锅炉和冷冻机组
4.5.1公司关键装置及重点部位分别由所在生产部门领导进行安全承包。
4.5.2公司制定《关键装置和重点部位管理制度》，明确安全承包人对所负责的关键装置、重点部位负有以下责任：
1）指导安全承包点实现安全生产；
2）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；
3）定期检查安全生产中存在的问题；
4）督促隐患项目治理；
5）监督事故处理原则的落实；
6）解决影响安全生产的突出问题等。
4.5.3安全承包人应每月至少到联系点进行一次安全活动，活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。
4.5.4《关键装置和重点部位管理制度》明确企业、管理部门、基层单
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位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责，定期进行监督检查，并形成记录。
安全办公室负责建立关键装置、重点部位档案，制定安全管理方案、制定应急预案。
4.5.5所属生产部门每半年组织针对关键装置、重点部位进行一次应急预案演练。
确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。
4.6检维修
4.6.1公司应制定《检维修管理制度》，实行日常检维修和定期检维修管理。
4.6.2生产部负责组织制订年度综合检维修计划，落实“五定”原则，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度。
4.6.3进行检维修作业时，应执行下列程序：
1、检维修前：
⑴进行危险有害因素识别；⑵编制检维修方案；⑶办理工艺、设备设施检维修手续；⑷对检维修人员进行安全培训教育；⑸检维修前对安全控制措施进行确认；⑹为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品； ⑺办理各种作业许可证；
2、对检维修现场进行安全检查；
3、检维修后：
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1）办理检维修交付生产手续；
2）解除、复原安全防控措施。
4.7和报废
4.7.1生产部应制定《生产设施安全拆除和报废管理制度》，拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同
到现场进行对接，作业人员进行危险、有害因素识别，制定拆除计划或方案，办理拆除设施交接手续。
4.7.2凡需拆除的容器、设备和管道，应先置换、清洗干净，分析验收合格后方可进行拆除作业。
4.7.3欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应置换、清洗干净，分析验收合格后，方可报废处置。
4.8.相关支持性文件
1、《生产设施安全管理制度》
2、《建设项目安全设施“三同时”管理制度》
3、《安全设施管理制度》
4、《监视和测量设备管理制度》
5、《压力容器管理制度》
6、《生产设施安全拆除和报废管理制度》
7、《检维修管理制度》
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8、《关键装置及重点部位管理制度》
9、《特种设备安全管理制度》
4.9相关记录、台帐
1、安全设施台账和档案
2、安全设施检查记录
3、监视、测量设备台帐和档案
4、监视、测量设备校验和维护记录
5、特种设备台账和档案
6、特种设备校验和维护记录
7、设备台账和档案
8、设备维修记录
9、工艺操作记录
10、交接班记录
11、关键装置及重点部位台账和档案
12、关键装置及重点部位检查记录
13、关键装置及重点部位应急预案和演练记录
14、设备检维修年度计划及方案
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