5关于加强学校管理提高教育教学质量的实施意见.docx

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5关于加强学校管理提高教育教学质量的实施意见

关于加强学校管理

提高教育教学质量的实施意见

为进一步贯彻落实《省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》结合我校管理工作实际，提出如下实施意见。

一、统一思想，转变观念，充分认识提高教育教学质量的重要性和紧迫性

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。

教育质量是教育事业以及人才培养的核心和根本，提高小学教育质量是培养高素质劳动者的基础性工作，是建设人力资源强县的迫切需要，是教育改革发展的核心任务，是促进教育均衡发展的重要载体。

近年来，受经济社会发展制约和传统“应试教育”思想的影响，教育理念相对滞后，教育教学方式单一，教育质量不主高。

我们要充分认识提高教育质量的重要性和紧迫性，切实增强提高教育质量的责任感和紧迫感，牢固树立科学的教育质量观，紧紧围绕省委、省政府加速发展、加快转型、推动跨越的主基调和经济社会发展“四大转型”对人才培养的要求和学生成长的需要，坚持育人为本、德育为先，面向全体学生，全面实施素质教育，把文化知识传授和思想品德培养紧密结合，把创新精神和实践能力紧密结合，把学生全面发展和个性发展紧密结合，既重视学生学业成绩，更关注学生人格塑造、能力培养和全面素质的提高，把实现学生全面发展、健康快乐成长作为教育工作的出发点和落脚点，作为衡量教育质量的根本标准,切实把提高中小学教育质量作为贯彻落实国家和省、市中长期教育改革和发展规划纲要的重要举措，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，进一步“强管理、提质量”，推动我县教育事业又好又快、更好更快发展。

二、明确目标，采取措施，加强管理，提高质量

根据我校管理工作的实际，通过规范学校办学行为，加强教学常规管理、强化学生德育、创建平安和谐校园，力争到2015年，教育质量整体提高，学生思想道德修养、行为习惯、智育水平、身体素质、科学文化素养和艺术修养明显提升，社会责任感、动手实践能力、创新能力和合作交流能力不断提高。

（一）坚持正确的办学方向，规范办学行为。

1.坚持正确的办学方向。

全面贯彻党的教育方针，落实教育法律法规和政策，全面推进素质教育，为学生的终身发展奠定基础。

各项教育工作体现以生为本、以师为本，注重教育公平，遵循教育规律和学生成长规律，培养学生的创新精神和实践能力。

2.严格执行减负提质要求。

严格执行国家、省、市关于规范办学行为的各项规定，切实减轻学生过重课业负担，促进学生个性特长发展。

严格按国家课程计划开齐课程、开足课时，严禁随意挤占、挪用课时。

3.建立和谐平等的师生关系。

学校及教师要关爱每一位学生，关心学生的学习、生活和心理健康，建立和谐融洽、平等友好的师生关系，增强学校对学生的吸引力，培养学生热爱学校、热爱老师、热爱同学从而热爱学习的热情。

（二）加强学生思想道德教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

坚持把德育工作放在学校工作的首位，按照《中小学德育工作规程》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、教育部《教育系统深入开展学雷锋活动实施方案》、贵州省教育厅《关于进一步加强新形势下青少年学生思想道德教育的意见》的要求，深入开展公民道德教育、爱国主义教育、集体主义教育、民族精神教育、理想信念教育、传统美德教育、法制教育、礼仪常规教育和心理健康教育。

1.加强新形势下青少年学生思想道德教育。

紧密结合科学发展观的要求和全面构建和谐社会的实际，把马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的社会主义核心价值体系作为德育灵魂，针对学生身心成长的特点，把学生培养成为热爱祖国、具有文明行为习惯、健全人格、社会公德的遵纪守法的合格公民。

在此基础上，进一步引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，把学生培养成为有理想、有道德、有文化、守纪律的德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

2.加强和改进学校德育工作。

抓住新一轮教育改革与发展实施的重大机遇，振奋精神，与时俱进，求真务实，立足实际，增强改革发展意识，不断研究新情况，采取新措施，解决新问题，力争德育工作出实效、出亮点，努力开创我校德育工作的新局面。

3.开展形式多样的专题教育。

加强对德育工作的领导，明确专门的机构和人员分管德育工作。

要充分发挥少先队的先锋模范带头作用，教育学生树立健康积极向上的生活态度。

积极利用新生入学教育、国旗下的讲话、主题班会、主题团（队）会、校园广播、征文竞赛、演讲比赛、感恩教育、道德模范宣讲等活动和宣传栏、板报、小品等形式，多渠道、多角度对青少年学生开展思想道德教育和法制教育。

结合国家重要节日、纪念日及各民族传统节日，开展丰富多彩的教育活动，增强学校对学生的吸引力；要加强感恩教育，培养学生爱父母、爱老师、爱同学，形成尊老爱幼、关心他人的高尚情操。

4.加强“德育进课堂”工作。

要充分利用学校教育主阵地和课堂教学主渠道作用，探索在学科教学中渗透德育的有效途径、有效方式和有效载体，推进德育教育教学创新。

树立人人都是德育工作者，人人都有德育教育责任的观念，切实将德育教育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活的全过程。

要严格按照国家课程计划开好思想道德教育方面的课程。

重点开设好《品德与生活》、《品德与社会》课程，并结合《中小学文明礼仪教育指导纲要》，加强行为教育，培养学生养成良好的行为习惯。

5.进一步加强青少年学生心理健康教育和青春期教育。

要充分发挥学校心理咨询室的作用，积极对学生进行心理辅导，学校及教师要充分关注学生的思想动态，对发现的苗头性问题及时做好疏导和说服教育工作，防止学生出现过激行为，努力把问题解决在萌芽状态。

要积极引导学生自主管理，以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，营造平等、友爱、融洽、和谐的人际关系。

6.建立特殊学生群体关爱制度。

学校要高度关注、关心留守学生、单亲家庭学生、学困生等特殊群体，帮助他们解决好学习、生活、成长和思想上的实际问题，帮助他们养成好的思想品德和学习习惯，塑造自尊、自信、自立、自强的品质。

（三）规范教学常规管理，提高教学质量。

教学工作是学校的中心工作，教学常规管理是实施素质教育，维持学校正常教学秩序，提高教学质量和效益的基本保证。

学校要进一步加强和规范教学常规管理，深入推进课程改革，提高教学质量。

1.加强教学常规管理，促进教学常规的规范化、科学化

（1）严格执行常规，提高教学效率。

学校要严格执行《开阳县中小学教学常规管理基本要求》，保证备课、上课、作业、辅导、考试、质量分析等各个教学的基本环节落到实处，不走过场，提高教学效率。

（3）加强督查力度，提高督查实效。

要保证教学常规一月一检查，期中和期末集中检查，并将检查结果全校通报；校长要了解、掌握教师的常规教学情况，定期不定期地抽查教师的备、教、辅、改、考、评、研情况，对青年教师和新教师要重点检查；学校教务处和教研组要经常对教师教学常规执行情况进行检查，并作好文字记录。

（4）强化教学常规检查、考核成果的运用。

学校要将教师教学常规执行情况考核结果记入教师业务档案，纳入教师年终绩效考核。

2.加强课堂教学管理，提高课堂教学效率

（1）加强课堂教学管理，强化课堂教学的地位和作用。

课堂教学是整个教学工作的中心环节，是学生学会学习的主渠道和实现自主和谐发展的主阵地。

新课程背景下的课堂教学，要实现“为了所有学生终身发展”的核心理念，每一位教师都要重新审视自己的日常教学行为，要在课堂教学中以新的教学方式体现新课程“以生为本”的理念，创设思辨型、活动型、开放型的课堂，突出启发性。

各个学校都要把对课堂教学的管理作为教学管理的重点，加大对课堂教学的指导与督查。

（2）改变课堂教学行为，提高课堂教学效率。

要充分体现学生的主体地位，有效帮助学生在自主、合作、探究的基础上学会学习，提高知识素养。

教师要有强烈的研究意识，对教学过程进行精心的设计，确保课堂教学过程的优化。

要加强集体备课制度的建设，积极推进集体备课制度不断完善，实现资源合理有效共享。

学校要督促教师“先研后教”、以研促教，积极推进课堂教学改革，提高课堂教学效益。

（3）转变学习方式，提高学习效率。

要体现“以学为中心”的原则，充分发挥学生学习的主体作用。

做到“先学后教”，将课堂教学的重心前置，把课前自学作为教学整体的重要组成部分，充分重视对学生课前自学的指导。

要采取措施杜绝“满堂灌”的教学行为，控制教师的讲授时间，做到能让学生思考的教师不多讲，能让学生动手的教师不取代，能让学生总结的教师不包办；学生自主学习、探究、活动的时间应不少于二分之一。

鼓励课堂开放，提倡有实效的小组讨论、合作探究等教学形式，反对追求热闹、华而不实的虚假“改革”，防止出现放任自流的现象。

（4）搞好课堂教学评价改革，发挥好教学评价的导向功能。

坚持“以学论教”的课堂评价原则，以学生学习是不是主动、是不是扎实、是不是高效、是不是快乐作为教师课堂教学评价的基本准则。

要采用课堂观察（听课）、问卷调查和学生座谈等形式提高课堂教学评价的科学性，充分发挥课堂教学评价的导向功能。

（5）充分利用和整合教学资源。

教学中要注重利用、整合和开发课程、教学参考资料、教师和学生、网络影视等各类教学资源，特别是现代远程教育资源，以此来开发学生智力，提高学生能力，培养学生良好的学习习惯。

要利用各种教学辅助工具，增强课堂教学的实效，提高学生的学习热情。

（6）坚持巡堂制度，规范教学行为。

学校要安排值周教师对每一节课的上课情况进行巡查，巡查教师是否按课表上课，是否有违课堂常规，巡查学生是否到课堂、是否认真上课，并认真填写巡查记录。

学校校长、教务（教导）主任要对教师的课堂教学情况进行随机抽查，要经常深入课堂，了解教师的课堂教学状况并进行指导。

学校值周教师的巡查记录、学校校长、教务（教导）主任随堂检查的听课、评课记录要向全校教职工进行公示。

3、加强教师管理，提高教师素质

（1）加强师德师风建设，树立教师良好形象。

学校要通过多种形式的师德师风教育活动，把教师为人师表、爱岗敬业，遵纪守法，依法执教，热爱学生，严谨治学，团结协作，廉洁从教，业务求精，工作求实等师德规范落到实处，提高全体教师的师德水平。

（2）重视教师的继续教育，努力提高教师素质。

学校要根据学校发展和教师专业发展的实际需要，制订本校教师进修计划和方案，积极为教师进修、自学创造条件，为教师展示自我，相互交流提供平台。

教师应根据学校安排，结合自身实际明确专业发展目标，制订学习计划，积极主动参加外出、集中、自主学习。

（3）加强教师的业务考核，激发教师的工作积极性。

各校要根据《贵阳市中小学教师综合素质提升实施方案（试行）》的要求，进一步完善教师绩效考评细则，从“德、能、勤、绩”几个方面，每学期对教师进行考核，并将考核结果公布。

考核结果与教师年度考核、评优评先挂钩，并记入《教师业务档案》。

4、加强教育科研管理，提高教育科研效益

（1）建立和完善以校为本的教学研究制度,进一步创设教学研究的氛围。

各校要保证为教研工作提供必要条件，保证教研工作正常、高效开展。

（2）加强课题研究，提升教科研水平。

积极申报各级课题，课题研究要抓细过程，扎实推进，善于总结，确保结题。

（3）加强教研组建设，发挥教研组职能作用。

选拔教学研究能力较强、组织协调能力较强、教学经验较丰富的学科带头人或骨干教师担任教研组长，加强教研组的职责和制度建设，保证教研组长的基本待遇。

（4）积极开展校本教学研究活动，提高校本研究实效。

积极开展以课堂观察、专题研究、教学论坛、集体备课、案例剖析等为内容的校本教学研究活动。

教师要人人参与教育教学研究，要在教学中研究，在研究中教学，研教相长互为促进，最终成为研究型、学者型教师。

教师每学期要有一篇教学研究总结、教学论文或案例；要积极进行教学反思，原则上每一个完整的教学内容要进行一次教学反思。

制定制度和政策，组织校本教研的评比活动，召开成果发布会，分年度汇编研究成果，积极向各级教科研机构和专业报刊推荐教师优秀教研文章，掀起群众性教研运动，加快教师专业发展步伐。

（5）运用各种教研资源，丰富教研内容和形式。

教研组和教师要善于运用专业报刊、互联网、现代远程教育资源、影视等资源开展教学研究活动。

学校要为每个教研组订阅一种以上专业报刊。

（四）坚持健康第一、育人为本的指导思想，促进学生全面发展。

1、着力提高学生体质。

认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《国家学生体质健康标准》，开齐、开足、上好体育课程和课时，全面实施大课间体育活动，保证学生每天锻炼1小时，培养学生坚持锻炼的好习惯。

继续推进《国家学生体质健康标准》实施工作，完善学生体质测试报告制度。

广泛开展群众性体育活动，继续开展学生阳光体育运动，真正使体育成为实施素质教育的突破口。

2、全面提高学生艺术修养。

实施中小学体育艺术“2+1”工程，开齐、开足相关课程，积极开展课外文体活动。

落实艺术教育课程，加强艺术教育设施建设，开展校园艺术节活动，提高学生艺术素养。

加强音乐、美术课程的管理，坚持艺术专业教师上专业课，积极为非艺术专业教师转岗提供培训机会。

3、确保学生体质健康。

加强学校卫生工作，继续贯彻落实教育部《中小学健康教育指导纲要》、《中小学学生近视眼防控工作方案》，开足健康教育课时，依托课堂，强化学生卫生知识教育；加强学生心理健康教育，为学生提供心理咨询服务；强化学校食品卫生管理，严防群体性食物中毒事件发生；以抓好学生爱眼、用眼、护眼知识普及为重点，培养学生良好用眼习惯；健全学生健康档案，确保学生每年一次健康体检；建立学生缺课监测工作制度，做好因病缺课学生病因追查和登记工作；落实卫生防疫机制和校园传染病防控工作，加强卫生安全教育。

（五）牢固树立“安全第一”的管理理念，创建平安和谐校园。

1.严格执行校园安全工作“一把手”负责制，学校校长是本校安全工作的第一责任人，必须对学生安全教育、学校内部安全责任制度、安全基础设施建设、日常安全管理以及事故应急处置等工作全面负责。

分管安全工作的领导是直接责任人，要具体抓好本校的安全管理日常事务工作。

学校要将安全责任逐条细化，分解落实到学校工作的每个环节和每个部位，落实到每一个教职员工。

2.学校要根据安全教育与管理的实际，进一步修订和完善学校安全工作的相关制度和工作方案，结合校园安全工作的特点，进一步完善学校突发公共事件、消防安全、紧急疏散等各类安全工作应急预案，使之更全面、更具体、更具有可操作性。

坚持定期召开安全工作例会，定期排查分析校舍、消防、交通、食品卫生、课间活动、疾病预防、自然灾害等方面可能出现的问题。

密切关注学校特殊群体学生的思想动态，做好正面引导、疏导工作，及时化解矛盾纠纷，切实采取有效措施，杜绝意外事故的发生。

3.对安全管理工作要做到精细化、规范化、常规化，确保不出安全责任事故。

主动与地方政府及有关部门联系，加大校园及周边环境的整治力度，积极为广大师生营造良好的外部环境。

要加强对学生进行森林防火的宣传教育，将消防知识宣传教育纳入学生学习课程。

加强“火患清剿”，开展消防逃生演练，将消防知识讲座与实地演练结合起来，切实提高师生的消防意识和逃生技能。

加强体育器材管理，确保安装、使用符合安全要求。

加强学生体检工作，做好特异体质学生的排查和登记，体育活动要事先排除特异体质学生情况，有效防止体育活动安全责任事故的发生。

加强食品卫生安全和疾病预防管理，杜绝食品安全和卫生防疫事故发生。

加强学生心理健康教育。

各校要高度重视学生的心理健康教育，及时有效疏导未成年学生心理障碍，引导学生关注安全、关爱生命，引领学生健康成长。

加强学生法制教育有效预防和控制未成年人违法犯罪活动的发生。

（六）大力加强校园文化建设，充分发挥校园环境育人的重要功能。

加强校园文化建设是推动文化大发展大繁荣的重要内容，是促进学生健康成长的重要途径，是提高教育质量的重要基础，是创建特色学校的重要标志，是促进社会文明进步的重要力量。

要按照省委教育工委、省教育厅《关于加强学校校园文化建设的意见》精神，制定学校校园文化建设规划和年度目标计划，全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，以社会主义核心价值体系、社会主义法治理念和科学精神为导向，在“五化三园”（规划、绿化、净化、美化、文化，学园、花园、乐园）的校园中，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，推动形成厚厚的校园文化积淀和清新的校园文化风尚，使学生在良好的校园自然、人文环境中潜移默化，陶冶情操，全面发展，健康成长。

要以校园物质文化建设为载体，绿化、美化校园，让学校的每一幢房、每一面墙、每一个过道、每一间教室、每一个角落、每一棵树和草，都体现健康向上的校园文化，都发挥育人的作用。

要进一步完善学校制度建设，重视校风、学风、教风建设，强化学生法制教育和日常行为习惯的养成教育，为校园文化建设提供保障。

要以校园精神文化建设为核心，坚持“育人为本、德育为先”，重视学生智育发展、勤于探索，加强学生体育、强健身心，注重学生美育、净化心灵，坚持勤于劳动，强化实践。

要积极开展丰富多彩的校园文体活动，优美校园、绿色校园、文明校园、法治校园等建设活动，班级间、年级间校园文化建设评比活动，总结校园文化建设的经验，突出学校发展特色，创建校园文化建设特色学校。

三、加强领导，分步实施，确保提高教育质量取得实效

成立校长为组长，班子成员为副组长，各组组长为成员的“强管理、促质量”工作领导小组，负责对学校管理工作进行指导和考核。

按照上级有关文件精神，结合学校管理工作实际，查找学校常规管理中的薄弱环节，制定管理目标规划和实施计划，分年度分重点抓好各项管理工作，不断提高管理水平，促进学校管理工作制度化、规范化、精细化、科学化。

2013年，加强学校德育工作，力求德育工作有新突破。

学校认真查找学校德育工作中存在的薄弱环节，拟定整改方案，积极寻找载体、采取措施加以整改，突出德育工作的针对性、实效性。

重点抓好未成年人思想道德教育、礼仪教育、感恩教育、法制教育等。

对校园文化建设工作阶段目标完成情况进行小结，查找工作中的不足，推进校园文化建设下一个工作目标的顺利实施。

2014年，加强学校安全管理，努力创建平安和谐校园。

学校认真总结学校安全管理经验，查找安全管理的薄弱环节，制定整改方案，采取措施加强校园安全工作，积极创建平安和谐校园。

对校园文化建设工作阶段目标完成情况进行小结，查找工作中的不足，推进校园文化建设下一个工作目标的顺利实施。