云计算服务行业发展计划整合版4.docx

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云计算服务行业发展计划整合版4

目录

前言1

第一部分国内外云计算行业发展现状及问题分析3

1.1国际国内云计算发展现状3

1.1.1国际国内云计算技术科研发展现状3

1.1.2国际国内云计算相关产业发展现状4

1.2云计算行业发展中存在的问题分析5

1.2.1产业链及商业模式问题分析5

1.2.2人、财、物等资源整合问题分析6

1.2.3技术问题分析7

1.2.4标准问题分析8

1.3重庆市云计算相关行业发展情况与机遇分析9

1.3.1重庆市云计算相关行业发展现状及问题分析9

1.3.2重庆市开展云计算服务业发展计划机遇分析10

1.3.3重庆市开展云计算服务业发展计划挑战分析11

1.4云计算服务行业发展计划研究必要性12

1.4.1“云计算”将会改变整个信息产业的格局和发展方向12

1.4.2为中国相关信息企业进行云计算研究和创新提供指导13

第二部分指导思想、发展思路及发展目标14

2.1指导思想14

2.2发展思路14

2.2.1实施“联合发展”，强化新型信息技术之间整体发展优势14

2.2.2抓住西部首个云计算平台落户重庆契机，提升信息产业发展高度15

2.2.3大力发展云计算应用服务业，打造西南地区最强云服务产业集群15

2.3总体目标16

2.4阶段性目标16

第三部分发展重点和重大工程项目18

3.1总体发展方向18

3.2云计算商务数据存储和共享服务平台19

3.2.1发展目标19

3.2.2发展重点（没有提具体的项目）20

3.2.3引资建议21

3.3云计算应用服务产业21

3.3.1发展目标21

3.3.2发展重点22

3.3.3引资建议23

3.4云计算动漫休闲娱乐服务产业23

3.4.1发展目标23

3.4.2发展重点25

3.4.3引资建议26

第四部分保障措施27

4.1加强组织管理，完善配套政策27

4.1.1、强化领导与统筹管理27

4.1.2、完善配套政策27

4.1.3、发挥行业协会作用28

4.2拓宽融资渠道，营造发展氛围29

4.2.1、多方式融通资金29

4.2.2、加强人力资源开发29

4.3提高服务意识，打造服务高地30

4.3.1、改善投资软环境，增强服务能力30

4.3.2、提升平台管理部门服务意识30

前言

21世纪初期，崛起的Web2.0让网络迎来了新的发展高峰。

网站或者业务系统所需要处理的业务量快速增长，例如视频在线或者照片共享网站需要为用户储存和处理大量的数据。

这类系统所面临的重要问题是，如何在用户数量快速增长的情况下快速扩展原有系统，随着移动终端的智能化、移动宽带网络的普及，将有越来越多的移动设备进入互联网，这意味着与移动终端相关的IT系统会承受更多的负载，而对于提供数据服务的企业来讲，IT系统需要处理更多的业务量。

由于资源的有限性，其电力成本、空间成本、各种设施的维护成本快速上升，直接导致数据中心的成本上升，这就面临着如何有效地、更少地利用资源解决更多的问题。

同时，随着高速网络连接的衍生，芯片和磁盘驱动器产品在功能增强的同时，价格也在变得更加低廉，拥有大量计算机的数据中心，也具备了快速为大量用户处理复杂问题的能力。

技术上，分布式计算的日益成熟和应用，特别是网格计算的发展通过Internet把分散在各处的硬件、软件、信息资源连接成为一个巨大的整体，使得人们能够利用地理上分散于各处的资源，完成大规模的、复杂的计算和数据处理的任务。

数据存储的快速增长产生了以GFS（GoogleFileSystem），SAN（StorageAreaNetwork）为代表的高性能存储技术。

服务器整合需求的不断升温，推动了xen等虚拟化技术的进步，还有Web2.0的实现、SaaS（SoftwareasaService）观念的快速普及、多核技术的广泛应用等，所有这些技术为产生更强大的计算能力和服务提供了可能。

随着对计算能力、资源利用效率、资源集中化的迫切需求，云计算应运而生。

为此，中国形成了以中国科学院李德毅院士等为代表的杰出科学家和重要的行业企业（如Google、HP、微软、联想等）技术主管共同发起成立的中国电子学会云计算专家委员会。

并与2009年召开了中国第一届云计算大会，共同讨论云计算的发展大计。

在这样的背景下，中国开始了一轮云计算研究和应用的高潮。

重庆市拟抓住云计算研究和应用的发展浪潮，早布局形成优势发展的目标，着力打造笔记本电脑研发及制造产业、动漫与创新产业、摩托车等传统优势产业信息化等信息行业协调发展。

为实现这一发展战略，本方案根据国内外云计算行业发展现状，对重庆市的相关行业环境及有利条件进行了详尽分析，在充分借鉴相关行业企业布置云计算的经验和教训的基础上，结合重庆市实际情况，提出了云计算服务行业发展计划的发展思路、建设目标、发展重点及重大工程项目和保障措施。

本方案依据国家对信息产业发展的相关扶持政策、重庆市信息产业发展规划及发展战略等指导意见进行编制。

第一部分国内外云计算行业发展现状及问题分析

1.1国际国内云计算发展现状

1.1.1国际国内云计算技术科研发展现状

自2007年Google公司提出云计算概念以来，世界各大IT公司都纷纷加入云计算技术研究大军当中，这使得云计算技术的发展突飞猛进。

其中Google主要采用平行分散技术Mapreduce、BigTable等技术建立云计算技术平台；IBM公司则采用网格技术、分布式技术以及动态负载技术来为企业提供整体云计算解决方案等云服务。

在国内，阿里巴巴利用应用平台整合技术，为用户提供弹性可制订商用服务；中国移动利用底层集群部署技术，资源池虚拟技术，网络相关技术为用户提供了一个“Big-cloude大云平台”。

表1对云计算技术研究现状进行了对比。

技术特性

核心技术

平台方案

开发语言

开源程度

微软

整合其所用软件及数据服务

大型应用软件开发技术

Azure平台

.NET

不开源

Google

储存及运算水平扩充能力

平行分散技术MapReduce，BigTable，GFS

GoogleApp

Engine，应用代管服务

Python，

Java

不开源

IBM

整合其所有软件及硬件服务

网格技术，分布式存储，动态负载

虚拟资源池提供，企业云计算整合方案

不开源

Oracle

软硬件弹性虚拟平台

Orackle的数据存储技术，Sun开源技术

EC2上的Oracle数据库，OracleVM，SunxVM

部分开源（Sun）

Amazon

弹性虚拟平台

虚拟化技术Xen

EC2、S3，SimpleDB、SQS，

开源

Saleforce

弹性可定制商务软件

应用平台整合技术

F

Java，

APEX

不开源

EMC

信息存储系统及虚拟化技术

Vmware的虚拟化技术，一流存储技术

Atoms云存储系统，私有云解决方案

不开源

阿里巴巴

弹性可定制商务软件

应用平台整合技术

软件互联平台，云电子商务平台

不开源

中国移动

坚实的网络技术丰富的带宽资源

底层集群部署技术，资源池虚拟技术，网络相关技术

BigCloude-大云平台

不开源

1.1.2国际国内云计算相关产业发展现状

IBM于2007年8月高调推出“蓝云（BlueCloud）”计划，这一计划已经在上海推出。

IBM的WillyChiu透露，“云计算将是IBM接下来的一个重点业务。

”这也是IBM扩张自身领地的绝佳机会，IBM具有发展云计算业务的一切有利因素：

应用服务器、存储、管理软件、中间件等等，因此IBM自然不会放过这样一个成名机会，提出了“蓝云计划”。

微软公司正在秘密开发完全脱离桌面的互联网操作系统“Midori”，取代已经有20多年历史的Windows操作系统，目的是为了大规模应用云计算技术。

亚马逊（A）于2007年向开发者开放了名为“弹性计算机云”的服务，让小软件公司可以按需购买亚马逊数据中心的处理能力。

由此可见，国际上各大IT技术公司都在积极的实施着各自的云计算计划，云计算相关行业正在蓬勃发展。

2008年初，IBM与无锡市政府合作建立了无锡软件园云计算中心，开始了云计算在中国的商业应用。

2008年7月份瑞星推出了“云安全”计划。

2008年11月28日，广东电子工业研究院与东莞松山湖科技产业园（下称“松山湖产业园”）管委会在深圳举办的推介会上正式签约，广东电子工业研究院将在东莞松山湖投资2亿元建立国内第一个“云计算”平台，首先服务于入驻松山湖产业园的中小企业。

2009年初在南京建立国内首个“电子商务云计算中心”，并将在随后几年内逐步实施覆盖全国范围的“商业云”计划。

国内的云计算相关行业大都还处于发展的尝试阶段，但是各大IT公司一致看好云计算的发展前途。

1.2云计算行业发展中存在的问题分析

1.2.1产业链及商业模式问题分析

作为一个成熟的行业，必然有一条完整的产业链，无论是供需链的正常运转，还是价值链的形成，都是行业良性发展所必须的保障。

云计算行业作为信息时代最新的互联网技术行业，在我国发展的时间较短，还未能形成其成熟的产业链模式，我国云计算产业主要集中在云计算服务提供商和虚拟平台提供商方面，但是服务器平台提供商和基础设备提供商还比较少，成为产业链形成过程中的缺失环节。

一切科学研究只有转化成现实的可以应用的产品才有意义。

云计算技术也是一样，但是作为一个新的互联网概念，其相关产品大多数都还处于试用阶段，基本没有大规模商用的产品或服务。

虽然各大IT公司也相继推出的自己的云计算产品或者服务，但是用户数量很少，基本上没有产生实际的赢利。

例如Google公司的Gmail、GFS等等产品，虽然宣传力度很大，但真正的使用者并不多。

首先可能是因为广大的互联网用户，还不太习惯这类产品的消费模式；另外，缺乏成熟的商业模式也是云计算技术商业化的一个瓶颈。

虽然各大IT公司都看好云计算的发展前景，但是究竟如何发展云计算，适合云计算产业发展的商业模式是怎么样的，仍然是令各大云计算服务提供商所困惑的问题。

云计算技术问题分析

1.2.2人、财、物等资源整合问题分析

云计算技术，现在还基本上是各大IT公司和部分通信运营商在分头研究和试运营，部分高等院校和科研院所也在进行云计算方面的研究和探索。

但是，大家基本上都是各自为政，没有把资源进行有效的整合。

高等院校和科研院所拥有者强大的技术人才力量，他们有着扎实的理论研究基础，是云计算技术研究的主要科研力量之一。

虽然各大IT公司也有自己的科研团队，但是企业最重要的价值还是体现在产品的应用和市场推广能力上，企业有足够的资金和能力将云计算产业化，他们是把科学变成实际生产力的关键环节。

云计算概念要想实现，必须有大规模的数据处理中心以及数据传输线路，那么在我国，这些资源大多掌握在通信运营商手中，也就是说运营商拥有发展云计算的基础资源。

要发展我国的云计算服务行业，就必须将以上者三者的资源经行有效的整合，发挥各自所长，才能使我国云计算技术的产业化成为可能。

1.2.3技术问题分析

云计算在数据存储、数据管理、编程模式等多方面具有自身独特的技术，同时涉及了众多其他技术。

云计算是分布式计算和网格计算的发展，但是分布计算和网格计算基本上都是应用在科研机构或者高校等研究领域，缺乏商业应用的技术。

数据安全技术

分布式计算一般都是应用在某个单独的研究项目当中，基本上不会有数据安全性的问题。

但是云计算技术是需要在整个开放式的互联网上应用，要实现云概念，每一个用户都必须将自己的信息数据存放在“云”当中，用户将担心的不再是物理设备，取而代之的是面向虚拟机的安全性，如何建立一个安全的网络环境来实现快速部署虚拟化的应用和数据库，将成为云计算推广应用过程中的一大难题。

数据安全问题，是现在全世界云计算服务提供商所共同面临的问题，各大公司也没有提出很好的解决方案。

这对这一情况，重庆市可制定自主研发为主，寻求合作为辅的发展方针，在鼓励本市企业和高校及科研院所自主研发的同时，积极寻求有技术优势的单位、企业的合作。

虚拟化技术

虚拟化技术是指计算元件在虚拟的基础上而不是真实的基础上运行。

虚拟化技术可以扩大硬件的容量，简化软件的重新配置过程。

CPU的虚拟化技术可以单CPU模拟多CPU并行，允许一个平台同时运行多个操作系统，并且应用程序都可以在相互独立的空间内运行而互不影响，从而显著提高计算机的工作效率。

虚拟化技术是支撑云计算基础信息架构最重要的技术平台，云计算服务业想实现多用户按需并行共享资源，必须解决虚拟化技术难题。

在这方面，VMware公司是全球桌面到数据中心虚拟化解决方案的领导厂商，它可以为云计算服务业的发展提供强大的虚拟化技术支撑。

重庆市在建立自己的云计算服务平台时，可以引进其虚拟化解决方案。

1.2.4标准问题分析

云计算的最初设想，是整合互联网的资源来为普通用户提供海量的信息存储和处理能力。

由此可见，要想整合整个互联网上的资源，那么就必须要求各种资源之间的互联互通，因此在搭建各种资源平台时，也就必须考虑到资源平台之间的标准统一问题。

自从云计算概念提出来以后，各大IT公司都很看好云计算业的发展前景，纷纷推出了自己的云计算相关服务平台和产品，来抢占云计算市场份额。

为了形成对其他公司的技术壁垒，各个公司都是采用自己独立的平台技术标准，使得各自搭建的平台不能相互融合。

各大公司推出的产品及提供的服务大多只能在自己的服务平台上运行使用，这使得云计算概念的最初设想无法得到实现。

因此，资源平台标准的统一问题，也是云计算技术产业化发展过程中所必须克服的一大障碍。

1.3重庆市云计算相关行业发展情况与机遇分析

1.3.1重庆市云计算相关行业发展现状及问题分析

现状

虽然重庆市在计算机相关行业的发展，还处于西南地区领先的水平，但是云计算的发展现状基本上跟全国的普遍情况差不多，都还只是处于起步阶段。

2008年，曙光公司为重庆大学构建了网格节点计算平台，它整合了整个重庆大学校园内高性能计算资源，消除了信息孤岛，充分调动了各处信息化资源的运算活力。

虽然网格计算还不能称之为云计算，但是云计算是网格计算的发展，重大的网格计算平台的搭建，开启了重庆市高性能计算资源整合的时代。

在第九届中国重庆高交会上，被誉为重庆主城区“商务之窗”的两江新区将创立西部首个集软件、硬件、网络等服务为一体的“云计算”公共信息平台，为中小型企业搭建一块质优价廉的IT服务绿洲。

这也是重庆市首次将云计算进行商业应用的尝试。

问题

首先，重庆市云计算服务业产业链缺失严重。

重庆市云计算服务行业发展才刚刚起步，无论是产业链上游的云计算基础设备制造商，还是处于产业链下游的云计算服务提供商都没有形成规模集群，只有零星的企业涉足其中，因此很难形成完整的云计算服务产业链。

其次，重庆市缺少发展云计算所必须的高性能服务器集群。

云计算通常是将一系列大型服务器集群连接起来，为用户提供高性能的计算和存储功能。

但是重庆市基本上没有用于云计算的大型服务器集群，缺乏发展云计算所必须的硬件设备资源。

再者，重庆市缺乏对云计算发展的系统规划。

云计算作为一个新兴概念，被看做是信息时代最具发展潜力的互联网技术，因此发展云计算服务业是重庆市发展信息技术的重要环节。

但是，就如何在重庆市发展云计算服务业，重庆市政府以及有关部门缺乏相应的系统规划。

1.3.2重庆市开展云计算服务业发展计划机遇分析

1、重庆市作为最年轻的，也是西南地区唯一的直辖市，正处在经济高速发展的阶段，随着国家西部大开发战略的不断深入，作为西部大开发“桥头堡”，重庆市在高新技术产业发展方面必将得到到国家各项政策的大力扶持。

同时，发展云计算服务业也符合重庆市打造西南地区信息技术中心战略部署。

这为我市发展云计算服务业提供了可靠的政策保障。

2、据统计，截止到2009年12月31日，已有154家世界五百强企业入驻重庆，这些企业有大量的业务数据，信息资源需要存储和处理需求。

同时，重庆市拥有以两江新区、西永微电子园区为主的多个产业园区，吸收了大量的中小企业，这些中小企业也需要通过云计算所提供的平台资源来弥补自己设备资源短缺的问题。

国家正在着力将重庆打造成为欧亚大陆的陆路物流中心，每天都将处理庞大的数据信息，信息的存储、交流和处理将迫切需要有高性能计算能力的云服务平台，由此可见，重庆市云计算服务业的市场需求巨大，市场潜力无限。

3、随着重庆市城市化进程的不断加快，有越来越多的城区郊县将纳入重庆市主城区范围，也就是说重庆市主城区的面积将不断扩大、人口也将迅速增多。

因此在智能化城市建设和管理方面，信息处理量将成几何级数增长，这使得重庆市云计算服务业的发展和兴起成为必然趋势。

4、随着两江新区西部首个“云计算”公共信息平台的建成，两江新区将首先成为重庆市云计算服务平台商用的示范基地，这个云计算平台将为园区内的中小企业提供高性能的数据存储和处理服务，同时也将积极的探索适合我市发展的云计算服务业商业模式，从而为重庆市今后发展云计算服务提供了先行经验。

1.3.3重庆市开展云计算服务业发展计划挑战分析

1、技术的不成熟形成了云计算服务业的发展第一层壁垒。

云计算概念从提出来到现在，也不过才几年时间，云计算还存在一些急需解决的难题，例如大型高性能计算机集群的连续高可用性问题，不同集群之间的同步问题等等。

2、信息技术企业对云计算服务业务是否能够产生市场效益抱有怀疑态度。

云计算概念虽然炒作得很火，但是从现在的市场开发情况来看并不理想，大多数企业对云计算都持观望态度，由于缺乏成功的商业模式，各大企业都不敢贸然放手发展云计算服务业，对其市场效应持怀疑态度。

3、普通互联网用户对“云计算”概念的不熟悉，难以进行市场推广。

虽然在IT行业之内，云计算概念被广泛的引用，但普通的互联网用户群体，对于云计算概念还是一头雾水，大家基本上不理解云计算概念的含义，对云计算所能产生的效益和带来的便利也不太了解，所以即使有了云产品或者云服务，其市场推广也将会很艰难。

4、重庆市基本没有高性能计算机平台，缺乏发展“云计算”所必须的硬件设施。

云计算概念，就是将一系列大型高性能计算机集群串接起来，为用户提供按需分配资源的，但重庆市的高性能计算机平台很少，很难建立健全云计算服务体系，发展云计算服务业。

1.4云计算服务行业发展计划研究必要性

1.4.1“云计算”将会改变整个信息产业的格局和发展方向

云计算服务业的发展，直接的受益者将是信息产业中的中小企业，它使得硬件设备资源不再成为中小企业发展的瓶颈。

以搜索引擎市场为例，传统的搜索引擎公司必须建立自己的大型服务器集群，来存储和处理庞大的数据信息，大型服务器集群的建立耗资巨大，这是一般中小企业所无法承受的。

但是云计算服务业出现之后，用户只需要付出相对很少的一部分资金，就可以获得海量的高性能计算资源，使得搜索引擎行业进入的资金资源壁垒消失了，中小企业也可以参与市场竞争。

云计算服务业的发展，使得信息产业的格局不再是少数大企业占统治地位，将出现一个百家争鸣的良性竞争市场。

1.4.2为中国相关信息企业进行云计算研究和创新提供指导

重庆市作为西部唯一的直辖市，国家西进政策的“桥头堡”，将信息产业作为我市改变经济发展方式的方向，大力发展云娱乐业、云设备托管业，建立健全市场化的云计算服务体系，力争将重庆市打造成为西南地区云计算服务中心，建设成为国家云计算研究示范城市，提供面向西南、辐射全国的数据存储、数据分析、软件服务等云服务业务，为国家云计算的研究和云计算服务业的发展创新提供示范经验，为我国制定云计算发展政策提供指导性意见。

第二部分指导思想、发展思路及发展目标

2.1指导思想

坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家“十二五”发展规划和总体目标,加快我市云计算配套基础设施建设步伐,促进我市云计算服务业持续、快速发展；坚持用联系的眼光看问题，不能孤立、片面的看待云计算服务业的发展，要将云计算、物联网、下一代互联网等信息技术综合考虑，构建信息技术整体发展模式；坚持实事求是，注重实效，充分利用好重庆市现有资源和条件，发展云计算服务业，促进生产和消费模式的根本性转变,为建设资源节约型、环境友好型社会奠定良好基础。

2.2发展思路

2.2.1实施“联合发展”，强化新型信息技术之间整体发展优势

“智能城市”作为重庆市市政建设的远景目标，是今后几年重庆市的发展重点，但是随着重庆市城市化进程的不断加快，重庆市主城区的面积将不断扩大、人口也将急剧增多，智能城市的建设和管理将变得更加复杂。

因此要结合物联网的信息采集和交互优势；下一代互联网的IPV6地址资源优势，充分发挥云计算的信息服务平台资源优势，大力发展重庆市新型信息技术服务行业，占领西部地区信息产业高地，实现“智能城市”的远景目标。

2.2.2抓住西部首个云计算平台落户重庆契机，提升信息产业发展高度

在第九届中国重庆高交会上，重庆市两江新区将创立西部首个集软件、硬件、网络等服务为一体的“云计算”公共信息平台，为中小型企业搭建一块质优价廉的IT服务绿洲。

平台的建成不仅可以填补中国在IT云服务上的空白,而且通过高效的企业化运作，将在5年时间内达到为一万家企业，百万并发用户提供各类IT云服务的规模，发展成为中国最大规模的云服务平台。

因此，我们应当抓住这一机遇，大力发展我市云计算服务业，将云计算服务业打造成为我市信息服务业的招牌产业，推向全国市场，提升我市信息产业发展高度。

2.2.3大力发展云计算应用服务业，打造西南地区最强云服务产业集群

重庆市应整合现有的应用软件企业、移动通信企业等资源，利用我市西南地区云计算平台中心优势，发展重庆市云计算应用服务业。

并且以软件测试服务业、互联网应用测试服务业、商业软件和信息服务业为发展重点，以惠普全球软件服务中心、重庆南华中天等行业企业为核心，扩大服务范围，丰富服务内容，尽量满足各类企业按需应用服务要求，增加云计算应用服务普及率，积极向上下游延伸，拓展产业链条，力争将重庆市建成为西南地区最有影响力的云计算应用服务产业集群。

2.3总体目标

以国家西部大开发政策为依托，将重庆市打造成为西南地区云计算服务中心，建立市场化云计算服务体系，为重庆市、西南地区乃至全国范围内的企业、高校及科研院所提供高附加值的云计算服务。

力争到2015年，以通信运营商服务器平台为基础，建立3个左右的云计算信息公共平台。

扶持建立10-15个专业化的云计算信息平台，培育15－20家具有成熟商业模式的云计算服务企业，重点培育3－5家面向西部、辐射全国，产值上20亿元的云计算服务企业，并引进3－5家国际知名云计算服务企业；形成层次分明、结构合理的云计算服务产业体系；初步建成资源共享、开放安全的云计算公共信息平台，建成高效快捷、合理衔接的云计算平台；云计算服务业用户数力争超过500万，实现云计算技术服务业产值1500亿元，实现纳税80亿元以上。

在重庆市，建立一套完整的云计算服务业产业链，并与物联网、下一代互联网技术等新型信息技术结合，实现“智能城市”的发展目标。

2.4阶段性目标

2010~2011针对重庆市云计算服务业刚刚起步的现状，重庆市政府及各有关部门应成立产业发展重点专项基金3~5项，吸引重点行业企业和科研院所开展云计算相关研究，形成拥有自主知识产权的技术专利15~20项，以通信运营商服务器平台为基础建立3个左右的云计算综合信息平台，建立3-5个IT企业专用信息平台，建立3-5家休闲娱乐业专用云计算平台，建立3-5家其他行业云计算平台。

建立健全重庆市云计算商务数据存储和共享服务平台集群，实现年产值35亿元，税收3亿