胶南市琅琊镇中心小学楼房加固工程建议书1.docx
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胶南市琅琊镇中心小学楼房加固工程建议书1
胶南市琅琊镇中心小学楼房加固工程
项目建议书
胶南市琅琊镇中心小学
2012.8．10
第一章总论……………………………………………………4
一、项目概况…………………………………………………4
二、项目实施目标……………………………………………5
三、结论………………………………………………………6
第二章项目提出的背景及建设必要性……………………6
一、项目提出的背景…………………………………………6
二、项目建设必要性…………………………………………6
第三章项目实施方案……………………………………11
一、项目实施条件…………………………………1………11
二、项目实施的原则…………………………………………14
三、项目实施的内容…………………………………………15
第四章安全管理与环境保护……………………………28
一、人员管理…………………………………………………28
二、环境管理…………………………………………………28
三、消防管理…………………………………………………31
第五章节能分析…………………………………………33
一、资源开发利用分析……………………………………33
二、节能分析………………………………………………33
第六章项目效益分析……………………………………36
第七章项目实施进度……………………………………37
第八章投资估算和资金筹措……………………………37
一、投资估算………………………………………………37
二、资金筹措………………………………………………37
第九章招标方案…………………………………………38
一、招标依据………………………………………………38
二、招标范围及内容………………………………………38
三、招标组织形式…………………………………………39
四、招标方式………………………………………………39
第十章结论………………………………………………40
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称：
胶南市琅琊镇中心小学综合楼（15号）和11号、12号教学楼加固工程。
建设单位：
胶南市琅琊镇中心小学
2、建设单位校舍概况：
琅琊镇中心小学位于琅琊镇驻地海城路5号，有20教学班，有学生930人，教职工75人；学校占地面积22953.50平方米，原有平房已全部拆除，准备重建为建筑面积达7661.75平方米的综合教学楼；现有综合楼一座（三层），建于2007年；教学楼两座（两层），建于2000年；三座楼的总建筑面积为2088.21平方米；在建筑物安全可靠性方面，经胶南市建筑设计院鉴定为D级校舍，需要加固改造。
3、编制的依据
《中华人民共和国教育法》（主席令第52号，2006.9.1）；
《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》；
《山东省教育事业第十二个五年规划》；
《青岛市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；
《青岛市教育事业第十二个五年规划》；
《投资项目可行性研究指南》；
4、编制原则
（1）结合实际情况，按照填平补齐原则，实事求是地制定项目建设内容；
（2）完善功能，满足基本需求，做到经济实用，尽量节省投资；
（3）建筑设计整体做到功能布局合理，配套设施齐全，外观简洁、大方。
5、编制范围
（1）项目建设的意义及必要性；
（2）建设方案、建设内容的确定；
（3）土建方案及配套工程建设方案的论证；
（4）组织机构和保障措施；
（5）环境保护、节能、消防措施方案；
（6）投资估算、资金筹措。
二、项目实施目标
1、学校加固改造建设项目的总体目标是，坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，认真落实教育优先发展的战略部署，对学校存在安全隐患的校舍进行加固改造或重建，使其达到当地重点类抗震设防标准，并符合防御其他地质灾害和防洪、防火、防雷击等安全要求，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。
2、主要建设内容和建设规模
本项目拟对琅琊镇中心小学综合楼（15号）和11号、12号教学楼进行加固改造，合计面积2088.21平方米
3、总投资及资金筹措
本项目总投资为：
83.32万元；资金来源：
上级各级财政。
三、结论
通过对胶南市胶南市琅琊镇政府教育设施现状进行调查研究，对本项目的实施进行了分析论述可知：
项目实施符合国家和青岛推进教育发展的政策要求，项目实施将完善该区域的基础设施，提供优良的教育条件，保证胶南市琅琊镇每一个学生受教育的权利和义务。
项目实施对胶南市教育发展具有重大意义及深远影响。
项目实施地点的外部配套条件良好，方案可行。
综上所述，该项目的实施切实可行，十分必要，建议尽快予以立项。
第二章项目提出的背景及建设必要性
一、项目提出的背景
2001年以来，国务院统一部署实施了农村中小学危房改造提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。
但目前一些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，C级和D级危房仍较多存在；尤其是上世纪90年代以前和“普九”早期建设的校舍，问题更为突出；已经修缮改造的校舍，仍有一部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。
在全国范围实施中小学校舍安全工程，全面改善中小学校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。
新修订的《中华人民共和国防震减灾法》明确规定，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力；已经建成的学校建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。
2008年住房和城乡建设部等部门修订的《建筑工程抗震设防分类标准》和《农村普通中小学建设标准》，将抗震设防等级提高到不低于重点设防类。
学校原有平房已全部拆除，准备重建建筑面积为7661.75平方米的综合教学楼；现有综合楼一座（三层），建于2007年；教学楼两座（两层），建于2000年；三座楼的总建筑面积为2088.21平方米；在建筑物安全可靠性方面，经胶南市建筑设计院鉴定为c级校舍，需要加固改造。
二、项目建设必要性
校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。
实施全国中小学校舍安全工程是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1、项目的建设是体现我们党以人为本、执政为民理念的重大举措。
党中央、国务院十分关心学校校舍建设和安全问题。
08年以来，胡锦涛总书记多次深入四川、陕西、甘肃等地震灾区学校看望广大师生，09年元旦期间在考察北川县桂溪初中时明确要求，加强校舍安全施工管理，确保工程质量，把学校建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑。
温家宝总理7次去北川中学，并在去年年底的中央经济工作会议上强调，要对全国校舍特别是城乡中小学校舍进行一次安全检查，不符合要求的要尽快加固改造。
中央政治局9位常委先后20多次赴地震灾区，几乎每次都要视察学校。
中央政治局会议、政治局常委会议多次研究学校建设问题。
国务院常务会议4次研究部署抗震救灾和灾后重建工作时都对学校的灾后重建提出具体要求。
今年的政府工作报告向全国人民做出承诺，即实施全国中小学校舍安全工程，把学校建成最安全、家长最放心的地方。
4月1日国务院常务会议，做出启动全国中小学校舍安全工程的决定，组成有12个部门参加的全国中小学校舍安全工程领导小组。
这些都充分体现了党中央、国务院对广大师生生命安全和人民群众切身利益的高度重视和深切关怀，体现了保障校舍安全的极端重要性。
2、项目的建设是贯彻落实国家的有关政策法规
项目的建设是贯彻落实国家的《防震减灾法》、依法履行政府责任的具体行动。
汶川特大地震后新修订的国家《防震减灾法》已于5月1日起开始实施。
新的《防震减灾法》明确规定，学校等已经建成的建设工程，“未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施”。
这从法律上进一步明确了各级政府应履行的责任。
各级政府必须从落实依法治国方略、坚持依法行政的高度，认真贯彻《防震减灾法》，切实加强校舍安全鉴定和加固建设。
3、项目的建设符合坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部署。
实施中小学校舍安全工程是中央作出的战略决策，是省委省政府高度重视的一项重大民生工程。
中小学校是培养中国特色社会主义接班人的摇篮。
校舍安全直接关系广大师生的生命安全，学校校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，也关系到社会的和谐稳定大局。
加快中小学危房改造，消除学校安全隐患，确保中小学校舍安全，是实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体体现，是统筹城乡经济社会发展、扎实推进社会主义新农村建设的一项重要工作，对于加快基础教育尤其是农村教育的发展具有重要意义。
依据具有相应资质的房屋鉴定机构的鉴定结果，对各类中小学校危房实施分类处置。
B级危房：
尽早维修，消除安全隐患，加强日常监控，保证房屋使用安全。
C级危房：
立即抢修，消除安全隐患，经验收合格，方可恢复使用。
要指派专人加强监控，防止升级为D级危房。
特别是对2001年以前砖混结构、房顶使用预制板建设的校舍要进行重点检查，采取加固等措施，消除安全隐患。
D级危房：
对没有维修价值的校舍，经相关部门批准后拆除。
暂不能拆除的不得改作他用，要在危房周边设置隔离带和警示标志，严禁师生进入。
综上所述，该项目符合国家和山西省农村教育事业发展的要求，对推进义务教育均衡发展，改善农村学校的办学条件具有重要意义，社会效益显著，建设是十分必要的。
第三章项目实施方案
一、项目实施条件
（一）、自然条件
1、气候气象
胶南市位于山东半岛西南段胶州湾畔，位于东经120。
，北纬36。
。
西临黄海，北靠胶州市，东邻青岛经济技术开发区，西临诸城市、五莲县和日照市。
东北西南斜长79-25公里，东西宽62-36公里。
总面积1894平方公里。
胶南市地处北温带海洋性气候，年日照时数平均2438小时，年平均降雨量776毫米，年平均气温12.3摄氏度，无霜期200天以上，优越的地理位置形成了胶南市冬无严寒，夏无酷暑的优良生态环境。
项目实施地的气象特征主要根据胶南市气象站的资料。
胶南气象站距本区4公里，地理坐标北纬35。
53，，东经120。
00，，海拨高度9.5M，气象特征值主要依据1959-2004年资料进行分析：
（1）、气温
历年年均气温：
11.9。
C
历年月平均最高气温：
29.1。
C（出现在8月）
历年月平均最低气温：
-6.4。
C（出现在1月）
历年7月平均气温：
25.3。
C
历年1月平均气温：
-2.2。
C
历年极端最高气温：
37.4。
C（1967年5月27日）
历年极端最低气温：
-16.3。
C（1967年12月30日）
（2）降水
年平均降水量：
863.6mm
年最多降水量：
1281.0mm
日最多降水量：
157.7mm
历年月最多降水量：
209.8mm
本区降水主要集中在6-8月，约占全年降水量的61%。
年日平均降水量≥25mm的天数为10.3天。
（3）风况
全年常风向为NW（西北），出现频率为12%，年平均风速4.0m/s；次常风向为N（北），出现频率为10%；年平均风速4.3m/s；强风向为NW（西北），实测最大风速为28m/s。
本区年内风向季节变化明显，4-8月SE（东南）风为主，9-翌年3月N、NW（北、西北）风为主。
年平均大于6级大风的日数为44d（天）。
（4）雾
多年平均雾日（能见度≥100米）为29.7d（天），历年最多雾日为57d（天），最少的仅为19d（天）。
雾日年内分布不均，主要出现在每年的4-7月，平均每月出现4-6d（天）。
其中以5月为最多；9-10月雾日较少，平均每月出现0.5-0.6d（天）。
（5）相对湿度年平均相对湿度：
73%
（6）冰雪
最大降雪厚度16CM，最大冻土厚度37CM，胶南海区水域常年不冻。
（7）灾害性天气
灾害性天气有台风，雾潮大风，暴雨、冰雹等。
2、外部配套条件
（1）交通
项目建设地点周边交通条件较为便利。
（2）给水
给水主要是生活用水、消防用水及其他用水等，胶南市琅琊镇的行政区划的供水能力可满足项目用水需要。
（3）排水
项目排水实行雨污分流制，胶南市琅琊镇现已建成完善的雨、污水管网可保证项目建成后雨污水排放。
（4）供电
项目建设地点位于琅琊镇中心小学院内，项目用电由城市1OKVA供电线路就近接引。
3、结论
（1）地理位置适宜，符合城市规划要求。
（2）周边环境适宜，自然景观和生态环境良好，远离工业及噪声污染。
（3）项目实施地可规划面积充足，场地地形、地质等条件能满足设计及建设要求。
给排水、电力、燃气、电信、有限电视等基础设施配套齐全。
（4）场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。
（5）交通便利。
综上所述，建设条件满足项目建设需要。
二、项目实施的原则
1、规划原则
树立节约理念、合理的容积率；合理设置遮阳遮雨设施。
营造与自然和谐的校区环境；严格控制办公过程当中所产生的废物，及时回收处理，减少环境污染垃圾进行垃圾分类处理；对于废弃物进行再利用和回收，提高再利用的比例；将无法回收和再利用的废弃物集中管理，减少环境污染和影响。
项目规划应根据当地气候特点和地形特征，参照相关建筑节能设计规范及绿色建筑评价标准实施。
2、设计原则
采用绿色生态理念，应用现代化计算机环境模拟等先进设计技术，优化光、热、风及水环境设计。
光环境：
对校区建筑布局、朝向进行合理规划设计，避免建筑间相互遮挡，确保日照及采光需求。
建筑设计中积极采用自然采光。
热环境：
积极利用计算机模拟技术对校区区域的微气候进行预测分析，优化热设计。
积极采用室外绿化、水景、透水型路面铺装等措施，缓解热岛效应。
寒冷地区需积极采取防寒抗冻措施，炎热地区应积极采用遮阳设施。
风环境：
积极利用计算机模拟技术对校区区域的微气候进行预测分析，优化建筑布局及风环境设计，积极利用自然通风改善环境，避免建筑风害。
水环境：
设计与自然和谐的水环境，确保校区的用水安全措施，进行水资源有效利用和雨水、中水、污水的循环利用设计。
三、项目实施的内容
琅琊镇中心小学院内对综合楼（15号）和11号、12号教学楼进行加固改造，合计面积2088.21平方米
1、建筑工程设计依据
《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）
《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）
《建筑内部装修防火规范》（GB50222-95）
《屋面工程技术规范》（GB50345-2004）
《湿陷性黄土地区建筑规范》（GB50025-2004）
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）（2008版）
《中华人民共和国防震减灾法》（2008年12月修订）
《建筑抗震鉴定标准》（GB50023）
《建筑抗震加固技术规程》（JGJ116）
《混凝土结构加固设计规范》（GB50367）
《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）
《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
其它相关法律、法规及行业标准
2、建设原则
（1）贯彻国家的有关政策、法令，严格执行国家的相关设计规范。
（2）根据建筑物的用途和目的，本着满足使用要求、保证使用安全、节省投资，追求建筑的综合经济效益、社会效益和环境效益。
（3）项目满足中学各项使用功能,按照《农村普通中小学建设标准》设置各功能用房的建筑面积、建设标准和各项指标，要求重在科学、方便、实用。
设计方案要满足教学活动的基本要求，保证学校建筑的安全、适用、经济、并注意美观。
（4）节约建筑能耗，保证围护结构的热工性能。
（5）建筑设计的标准化和多样化相结合。
（6）建筑和环境综合考虑防火、抗震等安全措施。
3、建筑设计
（1）建筑方案
1）.采用钢筋网水泥砂浆面层加固所有承重墙体.
2）.采用粗钢筋穿板加强楼板与墙体的连接.
3）.采用钢筋砼现浇层加固预制空心板楼（屋）盖.
（2）加固设计及施工要求：
1）钢筋网砂浆面层加固墙体：
1.1.特点及使用范围：
钢筋网砂浆面层加固，是在面层砂浆中配设一道钢筋网，达到提高墙体承载力和变形性能（延性）的一种加固方法，优点是出平面抗弯强度有较大幅度提高，平面内抗剪强度和延性提高较多，墙体抗裂性有较大幅度改善.
1.2.设计构造
1.2.1.水泥砂浆强度等级M10，厚度40mm.
1.2.2.钢筋网规格为Φ4@200X200.
1.2.3.双面加固钢筋网砂浆面层设置有Ф4@800的梅花布置拉结钢筋，穿墙孔径为30mm.
1.2.4.钢筋网竖向钢筋穿过楼板的做法、顶部做法、竖向钢筋穿墙做法、板墙伸至条形基础做法
1.2.5.砂浆面层应优先选用喷射法，条件无法采用喷射法时，亦可采用手工分层抹制.
1.2.6.门洞口配筋图和窗洞口配筋图.
2）楼屋盖加固：
装配式楼（屋）盖，叠合层进行加固处理，以形成装配式整体楼（屋）盖，叠合层加固兼有提高楼板承载力的作用。
叠合层厚度40mm，砼强度等级C25，叠合层钢筋网片规格Ф4@300.
3）施工要求：
方案一
3.1钢筋网砂浆面层
3.1.1.铲除原墙抹灰层，将灰缝剔除至深5~10mm，用钢丝刷刷净残灰，洒水湿润，喷素水泥砂浆一道。
3.1.2.墙体存在裂缝时，应现对；裂缝进行压力灌浆处理.
3.1.3.钢筋网在墙面的固定应平整牢固，与墙面净距≥5mm，网外表保护层厚度≥10mm。
3.1.4.砂浆面层宜采用喷射法施工，砂浆表面应平整，待砂浆收水时，应立即进行抹平压光。
3.1.5.硬结后进行养护.
3.5.楼板叠合层：
施工现浇层前应将原有楼板面层清除并凿毛，并清理干净充分湿润后方可施工现浇叠合层.
方案二
3.2.喷射混凝土：
3.2.1.铲除旧墙面至坚实的结构层，把墙面凿成麻面并配置钢筋网片.
3.2.2.采用湿法喷射，控制水灰比在0.4~0.5。
喷枪与受喷面之间距离应在1m左右，保持喷枪与受喷面垂直.
3.2.3.喷射完毕后，第一次洒水养护应在喷射后1~2小时进行，以后的洒水养护应以保持表面湿润为度.
3.3.手工分层抹灰：
3.3.1.第一层要求揉匀刮糙，第二层压实抹平，第三层压光.
3.4.植筋：
3.4.1.钻孔：
按照设计位置要求，在预定位置上用电钻钻孔，如遇到钢筋等障碍可适当移动位置.
3.4.2.清孔：
先用毛刷将孔壁粉尘刷净，再用风机将孔内粉尘彻底吹除，然后用棉纱蘸酒精擦拭孔壁.
3.4.3.调胶：
将甲乙两组分按重量比4：
1配料，然后进行充分混合，粘结剂采用环氧树脂，性能参数应符合有关规定的要求.
3.4.4.植筋：
孔清理干净后，即可将调好的胶送入孔内，在送入孔内的过程中，不断搅拌，确保孔壁上附着胶，然后将钢筋锚固范围内涂上胶，插入孔内，边插边转直到预定位置.
3.5.楼板叠合层：
施工现浇层前应将原有楼板面层清除并凿毛，并清理干净充分湿润后方可施工现浇叠合层.
上述两种做法均为墙体加固，后者造价较高,根据情况选择
（3）其他布置要求
l）楼梯设置的数量、宽度、位置和形式，应满足使用要求，符合安全疏散和国家防火规范要求，设2座楼梯。
楼梯不得采用螺旋形或扇形踏步，楼梯间应有直接的自然采光、通风和人工照明。
2）运动场铺设塑胶跑道应尽量避免砍伐现有树木，保护林木绿化。
3）室内环境应符合下列要求
①采光：
室内采光应亮度均匀．图书实验用房宜采用双侧采光，避免教室内直射阳光，主要采光面应位于学生座位的左侧，采光窗窗台高度不应低于900mm，严禁使用有色玻璃。
②照明：
教学配套用房应采用配有保护灯罩的节能荧光灯具，不宜采用裸灯，各类用房的平均照度应符合建筑照明设计标准的规定。
③室内装修应符合现行国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范和建筑内部装修设计防火规范》GB50235的要求。
④各类用房应有良好的自然通风和冬春季的换气设施，以保证室内空气质量。
（4）建筑装修
学校教学用房应因地制宜，充分利用地方建筑材料进行装修，应简朴、美观、大方．建筑装修应符合下列要求：
①楼面、地面：
根据使用要求宜做防滑、防尘、易清洁的楼地面。
②外墙外保温：
目前常用的外墙外保温系统主要有三类：
第一类：
聚苯板（EPS）系列：
膨胀聚苯板（EPS）薄抹灰系统、聚苯板（EPS）现浇混凝土系统、机械固定聚苯板（EPS）钢丝网架系统、聚苯板（EPS）钢丝网架板现浇混凝土系统；第二类：
胶粉EPS颗粒保温浆料外墙外保温系统；第三类：
挤塑板聚苯板外墙外保温系统（XPS）三种系统的优缺点
粉聚苯颗粒保温系统胶粉聚苯颗粒应用于建筑外墙外保温的优点在于：
1）、胶粉聚苯颗粒的粘结层、保温层与装饰层已形成体系，便于配套使用；
2）、保温浆料用于外墙外保温时，对基层墙体平整度要求不高，易于在各种形状的基层墙体上施工；
3）、施工艺比较简单，操作易掌握；
4）、有些保温桨料的材料中采用回收废聚苯颗粒作为轻骨料，节能利废，有利于保护环境；
5）、可用于修补墙体抹灰面层的裂缝；
6）、防火性能好
胶粉聚苯颗粒系统的缺点是：
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1）、由于是施工现场进行搅拌，所以不同时间的胶粉浆料的密度不能保证完全一致，存在个体差异性；
2）、保温层较厚，要达到要求的保温层厚度要分几次抹灰才可以；
3）、胶粉浆料的吸水性高，两道抹灰施工中间要等水分排干，施工工期长；
4）、有些保温桨料的材料中采用回收废聚苯颗粒作为轻骨料，这就造成保温层质量难以保证，达不到要求；
5）、现场施工时，操作工人的个体差异较大，如果素质不高很容易偷工减料使整体的质量下降。
EPS保温系统
NNEPS保温系统有如下的优越性：
1）、已经行成体系，技术成熟。
由于它在欧洲及美国已沿用了近三十年，在美国已建成的建筑高达44层。
因此，此项技术已形成体系，粘结层、保温层与饰面层可配套使用，有较多较成熟的技术文件；
2）、保温效果好；
3）、由于保温材料采用膨胀聚苯乙烯，其价格不十分昂贵，使整个系统价格适中。
4）、无复杂的施工工艺，一般施工单位经过简短培训后，便可掌握施工要领，便于技术的推广。
EPS系统的缺点：
1）、由于板材自身的性质问题，其强度不高，承重能力较低，外贴面砖时需要进行加强处理；
2）、相对于XPS板吸水性高，如果有渗漏出现，板材很容易变质，使保温效果下降。
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3）、板材出厂时要经过一段成熟期，需放置一段时间才可使用。
如果熟化时间不足，板材的质量不能得到保证，施工后板材收缩，使系统开裂。
XPS保温系统
XPS系统的优点在于：
1）、XPS板具有致密的表层及闭孔结构内层。
其导热系数大大低于同厚度的EPS，因此具有较EPS更好的保温隔热性能。
对同样的建筑物外墙，其使用厚度可小于其它类型的保温材料；
2）、由于内层的闭孔结构。
因此它具有良好的抗湿性，在潮湿的环境中，仍可保持良好的保温隔热性能；
3）、适用于冷库等对保温有特殊要求的建筑，也可用于外墙饰面材料为面砖或石材的建筑；
4）、由于挤塑聚苯乙烯与基层墙体的固定方式要采用机械固定件。
在冬季可照常施工。
L+J/FXPS系统的缺点：
1）、XPS板本身的强度较高，从而造成板材较脆，不易弯折，板上存在的应力时应力集中，容易使板材损坏、开裂；
2）、由于板表面光滑，在施工时需要界面处理，并进行拉毛。
毛面板不在此列；
3）、透气性差，几乎不透气，如果板两侧的温
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