汉江中下游干流梯级开发环境影响评价.docx

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汉江中下游干流梯级开发环境影响评价

汉江中下游干流梯级开发环境影响评价

回顾性研究报告（简本）

1流域及梯级规划情况

汉江是长江中游最大的支流，发源于秦岭南麓，干流流经陕西、湖北两省，于武汉市汇入长江。

干流全长1567km，总落差1964m，全流域面积15.9万km2。

多年平均径流量566亿m3。

汉江干流可分为三段：

丹江口以上为上游，长约925km，流域面积9.52万km2；丹江口至钟祥为中游，长约270km，流域面积4.68万km2；钟祥以下为下游，长约382km，流域面积1.70万km2。

汉江流域内水能资源丰富，全流域可开发水能资源6140MW，年发电量250亿kW·h。

汉江流域规划工作始于50年代。

长江水利委员会最早于1956年提出了《汉江流域规划要点报告》，对汉江干流规划了6级梯级开发方案，即黄龙垭—石泉—二郎滩—甲河关—丹江口—碾盘山。

1993年10月，长江水利委员会编制了《汉江夹河以下干流河段综合利用规划报告》，推荐孤山（179.23m）—丹江口（168.23m）—王甫洲（86.23m）—新集（76.23m）—崔家营（62.23m）—雅口（55.23m）—碾盘山（49.23m）—华家湾（40.23m）—兴隆（34.23m）共9级开发方案。

湖北省水利电力勘测设计院2004年编制完成了《湖北省汉江流域中下游水利现代化建设试点规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

2005年2月中华人民共和国水利部、湖北省人民政府以水规计[2005]85号文件批复了《规划纲要》。

根据《规划纲要》，到2020年，汉江中下游干流规划建成丹江口—王甫洲—新集—崔家营—雅口—碾盘山—兴隆七级水利梯级枢纽，全面完成干流梯级综合开发利用工程。

7级电站总装机容量为1542MW，多年平均发电量为61.32亿kW·h：

丹江口初期工程于1973年建成，后续（丹江口大坝加高）工程于2005年9月开工建设，目前仍未完工；王甫洲已于2000年建成发电，2003年通过各单项验收；新集已完成可研设计工作；崔家营2010年主体工程完工并投产运行；雅口、碾盘山已开展前期设计工作；兴隆2009年开工，现正在建设中。

2规划分析

2.1与相关法律法规的符合性分析

汉江中下游干流水利枢纽梯级开发符合《中华人民共和国水法》的精神，符合《中华人民共和国防洪法》要求；符合《中华人民共和国水土保持法》的要求；符合《中华人民共和国自然保护区管理条例》的有关规定。

2.2与相关区划及规划的协调性

（1）与产业政策的协调性分析

《汉江流域中下游水利试点规划纲要》涉及的蓄水、滞洪、跨流域调水、水源地体系建设、水力发电等工程内容均符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》精神；符合《关于加快电力工业结构调整促进健康有序发展有关工作的通知（发改能源[2006]661号）。

（2）与国民经济与社会发展十二五规划的协调性分析

汉江中下游干流水利枢纽梯级开发符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》所倡导的能源发展、环境保护、供水保障、河道治理方面的相关政策，对于推进能源多元清洁发展、控制温室气体排放、提高供水保障能力、增强防洪能力都可以起到促进作用。

（3）与可持续发展纲要的协调性分析

汉江中下游干流水利枢纽梯级开发可实现流域经济、社会、环境的可持续发展，促进地区经济社会和谐发展，符合国家可持续发展纲要总体目标要求。

（4）与水利发展规划的协调性分析

汉江中下游干流梯级开发的任务、结构、布局符合流域水利建设规划

（5）与能源规划的协调性分析

水电作为清洁能源，符合国家能源可持续发展战略要求。

汉江中下游干流水利枢纽梯级开发符合《可再生能源中长期发展规划》（发改能源[2007]2174号）。

（6）与环境保护规划的协调性分析

汉江中下游干流梯级开发属非化石能源项目，且与同等规模的火电相比不会排放二氧化硫等污染物，符合国家环境保护“十二五”规划要求。

（7）与全国生态功能区划的协调性分析

按生态功能分区单元划分，汉江中下游干流水利枢纽梯级开发所属区域不属于《全国生态功能区划》划定的216个功能区，流域梯级开发建设与保障国家生态安全无冲突，符合全国生态功能区划的要求。

（8）与地方相关区划和规划的协调性分析

汉江流域中下游梯级规划不涉及湖北省水功能区划中的保护区，复合湖北省水功能区划的要求。

汉江中下游干流梯级开发是航道建设的重要工作，可为汉江中下游全面渠化创造条件。

因此，汉江中下游干流梯级开发与长江水系汉江航运规划是相协调的。

3已建和在建工程环境影响回顾评价

3.1对水文情势的影响

根据调查分析，在汉江中下游干流上已建的三个梯级的建成极大地改变了汉江的水体形态，使得原上下连通的天然河道变成河道与水库相间出现的格局。

丹江口水电站为年调节水电，对年内月际流量及水量有一定的调节作用；而王甫洲和崔家营水电站仅具有日调节性能，对年内及月内流量及水量几乎没有调节作用。

丹江口建库后，上游来沙98%左右都淤积在丹江口库内，致使汉江中游河床发生严重冲刷，而中下游泥沙主要来自丹江口以下干流河床冲刷与唐白河、南河等支流入汇，年输沙量大幅度减少，泥沙组成也逐渐粗化，王甫洲和崔家营建库后对泥沙的分布影响很小。

经调查，各坝址处日平均下泄流量能够满足最小生态流量的要求。

3.2对水环境的影响

（1）对水质的影响

丹江口大坝加工工程于2005年开工，目前正在处于工程建设的收尾阶段，蓄水高度尚未增加，从水质指标分析，丹江口库区坝上水体总氮浓度较高，有发生富营养化的可能。

2001～2011年，王甫洲电站坝址上游沈湾断面不同水期溶解氧和高锰酸盐指数浓度基本稳定，高锰酸盐指数浓度没有明显减少，溶解氧浓度也没有明显降低，和环评报告预测是相符的。

2001～2011年，沈湾断面不同水期氨氮和总磷浓度呈明显下降趋势，区域污染得到了一定程度的控制，氨氮和总磷排放量减少。

王甫洲坝址下游仙人渡断面不同水期水质监测数据，2011年与2001年相比，高锰酸盐指数和总磷浓度有所降低，氨氮浓度有所增加；2011年与2001年相比，溶解氧浓度在枯水期和平水期增加，丰水期降低，表明区域点源耗氧物质污染得到了一定程度的减轻，但面源耗氧物质污染略有增加，体现了面源有机污染的特点。

崔家营航电枢纽于2010年7月主体工程完工，机组投产运行。

工程建成后BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等水质指标与工程建设前相比，有一定程度的上升，但均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，与环评预测结果是相符的。

兴隆水利枢纽于2009年2月正式开工建设，目前尚未建成。

罗汉闸和泽口断面BOD5和氨氮浓度不同年份有一定的波动，均可满足《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准要求。

兴隆水利枢纽施工期对坝址上下游水质影响很小，与环评报告书中的预测结论相符。

从总体上来说，2008～2011年罗汉闸和泽口断面BOD5和氨氮浓度总体上呈下降趋势，表明区域污染得到了一定程度的控制，排污量减少。

（2）对水温的影响

丹江口水库为稳定分层型水库，丹江口水库建库后其下泄的低温水使得下游6km处的黄家港水文站的水温年均降低0.7℃；2～8月水温下降，平均降低3～5℃；其它5个月水温上升，平均上升2.8℃，最高4.9℃。

因丹江口大坝水温分层，下泄水温降低，对水生生物的种群结构及大坝下游的鱼类产卵场产生了一定的影响，但对农业用水的影响不大。

王甫洲水利枢纽和崔家营水利枢纽建成后未产生水温分层现象，库内水体温度主要与上游来水水温（丹江口下泄水温）和气温有关，对工农业和生活用水以及水生生物生存条件不产生影响。

3.2对水生生态的影响

汉江中下游规划各枢纽建成后，受各梯级电站成库、大坝阻隔的影响，对汉江中下游产漂流性卵的鱼类繁殖造成不利影响，四大家鱼产卵场将从汉江中游彻底消失，仅能保存下游的泽口产卵场。

其中雅口枢纽的建设将导致宜城产卵场消失，碾盘山枢纽将导致钟祥产卵场消失，兴隆枢纽将导致马良产卵场消失。

由于各梯级库区面积增大，水流减缓，水深加大，对鱼类的越冬和索饵较为有利，特别是适合静水栖息的鱼类种群将有所增加。

碾盘山枢纽位于“汉江钟祥段鳡、鳤、鯮国家级水产种质资源保护区”的核心区，并淹没鳡、鳤、鯮等保护鱼种的产卵场，其建设将对保护区产生重大不利影响。

兴隆枢纽将占用“汉江沙洋段长吻鮠、瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区”，但对保护鱼种的影响不大。

新集枢纽所在区域现无四大家与产卵场和保护区，其建设对水生生态环境影响较小。

从总体看，汉江中下游规划各枢纽全部建成对汉江中游水生生态环境的影响较大，需要对规划方案做进一步优化，并合理安排开发强度和开发时序。

3.3对陆生生态的影响

（1）对植被和植物资源的影响

汉江干流中下游河段水电开发对该区域植被影响较小，主要影响表现在水库淹没、工程占地使部分植物在评价区内分布和数量有所减少，但没有导致植物种类消失或灭绝。

随着各电站建成后植被恢复、退耕还林、生态修复工程等进行，植物种类有所增加，主要为一些常见绿化树种和分布在水库周边的湿地植物。

（2）对陆生脊椎动物的影响

汉江流域中下游干流河段水电开发对野生动物种类、数量以及生存影响不大，野生动物如两栖类、爬行类和兽类的种类和数量在流域水电开发前后基本没发生变化，而且由于水库对水禽、亚水禽的招引作用，如普通翠鸟、白鹭、池鹭等水禽、亚水禽种类和数量也明显增加。

3.4对社会环境的影响

根据调查分析，已建的王甫洲和崔家营枢纽工程建设对促进所在区域的经济发展、改善电力供应和航运条件、提高灌溉能力具有明显作用；工程移民均得到了妥善安置，生产、生活条件较工程前有所改善；工程建设过程中对涉及的文物采取了发掘保护措施，有效地保护了文物古迹；已建的王甫洲和崔家营枢纽施工和运行对当地血吸虫病发生也没有产生不利影响。

4规划全部实施后的环境影响预测评价

4.1对水文情势的影响预测

（1）电站流量和水量调节作用

规划电站全部实施后，汉江中下游将形成以丹江口水电站为首的，丹江口-王甫洲-新集-崔家营-雅口-碾盘山-兴隆7个电站共同组成的梯级开发形式。

这七个电站均为坝后式电站，对水文情势的影响主要集中在各个电站的库内。

规划实施后，丹江口水电站将变成不完全多年调节水库，其他6级电站均为日调节水库，对水文情势的影响主要表现在水体形态（即大坝的阻隔影响），对流量的影响不大。

规划全部实施将汉江中下游干流天然河流分割成一个一个的人工河道型水库。

其流量主要受丹江口水库下泄流量控制。

故规划全部实施后汉江中下游整体水文情势的影响主要来自于丹江口大坝加高运行后运行调度的控制影响。

丹江口大坝加高运行后，但由于丹江口水库由原来的年调节水库变为不完全多年调节水库，提高了其调蓄能力，不仅对径流年内变化具有调节能力，而且对径流的年际变化亦有一定的调节能力，故汉江中下游干流流量过程将趋于均匀，下游各水文站水位和流速变化过程也将出现稳定态势，将改善了枯水年的水情条件。

（2）泥沙

规划电站全部实施后，由于丹江口大坝加高，汉江中下游干流水流泥沙总量含量进一步减少，下游以及河口处径流泥沙含量进一步减少。

各个水库内的泥沙主要来自中游河床冲刷补给和区间支流入汇，各个水库蓄水后的流速减少，上游来水携带的泥沙将会在各个水库内一定程度上淤积下来，但是由于丹江口以下的6个电站基本都是日调节和无调节的水库，因此，水库基本不对水流泥沙分布产生大的影响，下游水库基本没有防洪功能，因此泥沙在库内淤积的量不会很大。

故规划电站全部实施后基本不会对汉江中下游泥沙形势及分布产生大的影响。

4.2对水环境的影响预测

（1）对水质的影响预测

新集电站地理位置与已建王甫洲电站相近，库区污染源数量和种类也相差不大，根据王甫洲电站多年运行情况分析，新集电站建成后，对水质的影响不大，库区水质仍可满足地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准要求，水库富营养化可能性不大。

雅口水利枢纽位于已建崔家营航电枢纽的下游，地理位置相近，库区污染源少于崔家营，根据崔家营电站运行情况分析，雅口电站建成后，对水质的影响不大，库区水质仍可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准要求，水库富营养化可能性不大。

碾盘山水利枢纽位于已建崔家营航电枢纽的下游，库区面积较崔家营大，区间污染源少于崔家营水库，根据崔家营电站运行情况分析，雅口电站建成后，对水质的影响不大，库区水质仍可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准要求，水库富营养化可能性不大。

综上可知，新集、雅口和碾盘山三个拟建规划电站建成后，水库发生营养化可能性不大，电站建设对水质影响不大。

（2）对水温的影响预测

汉江中下游干流梯级规划全部实施后，汉江中下游水温主要受丹江口水库下泄低温水的影响。

拟建新集水电站、雅口水利枢纽和碾盘山水利枢纽及在建的兴隆水利枢纽水库水温结构为混合型，且电站为日调节性能，基本不存在下泄低温水的影响。

4.3对水生生态的影响预测

汉江中下游规划各枢纽建成后，受各梯级电站成库、大坝阻隔的影响，对汉江中下游产漂流性卵的鱼类繁殖造成不利影响，四大家鱼产卵场将从汉江中游彻底消失，仅能保存下游的泽口产卵场。

其中雅口枢纽的建设将导致宜城产卵场消失，碾盘山枢纽将导致钟祥产卵场消失，兴隆枢纽将导致马良产卵场消失。

由于各梯级库区面积增大，水流减缓，水深加大，对鱼类的越冬和索饵较为有利，特别是适合静水栖息的鱼类种群将有所增加。

碾盘山枢纽位于“汉江钟祥段鳡、鳤、鯮国家级水产种质资源保护区”的核心区，并淹没鳡、鳤、鯮等保护鱼种的产卵场，其建设将对保护区产生重大不利影响。

兴隆枢纽将占用“汉江沙洋段长吻鮠、瓦氏黄颡鱼国家级水产种质资源保护区”，但对保护鱼种的影响不大。

新集枢纽所在区域现无四大家与产卵场和保护区，其建设对水生生态环境影响较小。

从总体看，汉江中下游规划各枢纽全部建成对汉江中游水生生态环境的影响较大，需要对规划方案做进一步优化，并合理安排开发强度和开发时序。

4.4对陆生生态的影响预测

三个拟建电站所影响的植物均为常见种和广布种，在评价区周边地区也广泛分布，少量损失不会造成该植物种类灭绝，通过异地生态补偿可以得到恢复，而且水库蓄水后可以改善库区周边小气候，有利于植被的覆盖率和生产力提高。

因该区域受人类影响深刻，汉江沿岸主要为河滩地和意杨林，灌草主要为白苏、狗牙根、狗尾草、芦苇等，没有国家保护植物分布。

新集水电站工程移民安置区涉及1株国家Ⅱ级重点保护植物银杏，需采取一定的保护措施。

拟建电站建设和水库蓄水将使陆生动物生存空间被压缩，生存条件也因种群数量增加变差，但不会对其生存影响较小。

库区蓄水后会招引大量水禽和静水型的两栖动物来库区栖息和繁衍，种群数量和个体数量也会大幅度增加。

4.5对社会环境的影响预测

汉江中下游干流梯级开发实施后，对促进流域和区域的经济发展、改善电力供应和航运条件、提高灌溉能力、提供水产养殖水域条件等具有明显作用，流域梯级开发经济效益和社会效益显著；

丹江口水库大坝加高后洪水得到进一步控制，洪灾的减少有利于缩小疫区，限制血吸虫病的流行。

水库蓄水对减少库区洲滩钉螺分布面积，控制区域内血吸虫病流行有利；但库区两岸滩地有可能形成新的钉螺孳生地或使原有钉螺滋生地扩大。

汉江中下游干流梯级开发实施涉及的移民安置，在合理制定移民规划，认真落实移民政策的条件下，对环境不会造成大的不利影响。

5环境保护措施

5.1水环境保护措施建议

1、水质保护措施建议

（1）对施工期生产废水采取沉淀、隔油、中和等处理措施并回用；对施工期生活污水采用化粪池处理后综合利用。

该项目运行后，仅有少量生活污水产生，拟采用目前普遍使用的生活污水生化处理装置对其进行处理，用于生活区和附近林地的绿化用水。

（2）加强库周城镇工业污染源的治理。

“一控双达标”行动继续深入开展，贯彻《湖北省汉江流域水污染防治条例》，严格控制库区新的工业污染源产生。

通过合理优化产业结构、加强环境管理、采用清洁生产技术和先进的废水处理工艺等措施，将有效地控制工业废水污染物排放量。

（3）搞好库周及其上游地区水土保持工作，控制面源污染。

对大于25°的坡耕地必须退耕还林，减少泥沙入库和面污染源。

调整农业产业结构，大力发展生态农业。

根据不同土壤类型、不同季节、不同农作物进行科学施肥，提高土壤肥力，控制使用有机氯农药，减少土壤中氮、磷的流失，保护好水库水质。

2、水温保护措施建议

丹江口水库为稳定分层型水库，其低温下泄水对下游水生生物及农作物影响较大，因此，建议采取以下水温恢复措施：

（1）采取中上层取水方式，尽可能地提高水库下泄水温。

通过提高水库下泄孔的高程，尽可能地取中上层水下泄，减少库内深层低温水的大量下泄。

（2）设立水温监测，合理引水灌溉。

建议丹江口水库设立水温观测点，交由当地的农业技术推广部门监测使用，以指导灌区用水，如直接从丹江口水库下游直接引水灌溉稻田发现不利影响时，可采取少量多次灌水或避开扬花期灌水措施，使其对农作物生长的不利影响降到最低程度。

（3）加强对水生生物的监测，保护鱼类产卵场。

应对水生生物的习性进行研究，水库的建设应尽量避开重要的鱼类产卵场，特别是受国家保护的珍稀鱼类，加强生物监测，提出控制措施，保护流域水环境，同时建议由当地部门制定延长禁渔区和禁渔期的措施，保护鱼类产卵活动。

5.2水生生态保护措施建议

（1）新集水电站

A．保护对象

湖北省重点保护的水生野生动物的多鳞白甲鱼及细尾蛇鮈作为首选保护对象；青鱼、草鱼、鲢、鳙、长春鳊、赤眼鳟、蒙古鲌、细鳞斜颌鲴、翘嘴鲌等经济鱼类受工程影响程度较大，而且大多人工繁殖技术已成熟，可作为近期重要的保护对象，通过放流进行保护和利用。

长远考虑可根据流域梯级开发后鱼类资源的变化情况，对资源量显著减少的敏感性种类，采取必要措施进行有针对性保护。

B．栖息地保护

——干流栖息地保护

划定保护河段范围：

新集电站库尾~王甫洲水利枢纽工程坝址18km江段、新集坝址--崔家营水利枢纽工程库尾4.3km河段；把保护江段划为禁捕区，设立标志区界，禁止在该区域进行任何捕捞、采砂等涉水作业。

——支流栖息地保护

根据干流和支流鱼类种类对比，支流鱼类种类较干流少，但种类具有一定的相似性，工程建成后，支流生境可作为鱼类栖息生境条件。

C．过鱼工程措施

根据已调查的汉江洄游性鱼类、半洄游性鱼类现状，结合新集水电站特点，过鱼对象选择为：

半洄游性鱼类草鱼、青鱼、鲢、鳙鱼、鲖鱼、鳡等。

D．鱼类增殖站建设与增殖放流

鱼类增殖站除承担放流任务外，还承担相关鱼类的增殖放流技术研究。

人工增殖放流对象主要是多鳞白甲鱼、细尾蛇鮈湖北省重点保护的水生野生动物及鳊、鲂、鳜、细鳞斜颌鲴、蒙古鲌、黄颡鱼、赤眼鳟等主要经济鱼类。

E．制定科学的水库调度方案

需要依据下游鱼类繁殖生物学，结合水库调度，合理利用水库的调蓄库容，尽量考虑水生生物需求，科学制定调度方案。

在鱼类特别是产漂流性卵鱼类繁殖季节（4～7月），水库调节后可能无法满足鱼类繁殖所需水文水力学条件，需要根据鱼类繁殖的生态需求，人工调度形成合适的周期性洪水过程，为鱼类繁殖和鱼类早期生长发育创造条件。

F．健全渔政管理机构，强化渔政管理

进一步加强渔政管理，实施相关的管理制度，保护渔业资源。

（2）雅口水电站

A．保护对象

保护对象选择为鳡、鳤、鯮鱼、青鱼、草、鲢、鳙、铜鱼、等的亲体和成体。

B．建立鱼类增殖放流站

建立鱼类增殖放流站，以期达到恢复汉江鱼类资源。

实施放流的种类主要包括鳡、鳤、鯮、青鱼、草鱼、鲢、鳙等。

放流的幼鱼必须是由野生亲本人工繁殖的子一代。

C．过鱼工程措施

为保证洄游性鱼类的行为通道，有必要建立鱼道，又其下游的兴隆水利枢纽和上游的崔家营水利枢纽均建设了过鱼设施，雅口水电站建过鱼设施已成必然。

鱼道的设计应在专项环境评价中开展。

D.严禁无序、过度采砂

雅口水电站影响范围涉及现有宜城产漂流性卵鱼类产卵场，该产卵场是汉江中下游主要的产卵场之一，规模和范围较大。

该区域江心洲和边滩较多，是形成产漂流性卵鱼类产卵场产卵条件的重要因素，无序、过度采砂的结果将影响河床结构，破坏现有鱼类产卵场。

E.加强渔业资源管理，强化鱼类资源繁殖保护

健全渔政管理机构，强化渔政管理加强渔政管理是保护鱼类资源的有效手段之一。

从上游王甫洲水库的管理情况看，形势不容乐观，随着渔具的升级和捕捞手段的多样化，过度捕捞已成为其渔业资源破坏的最主要因素，因此必须进一步加强渔政管理，实施相关的管理制度，保护渔业资源：

进一步加强渔政队伍建设；严格执行禁渔期和禁渔区制度；限制渔具、渔法，对6cm以下的小规格网具应坚决取缔，某些渔法如电鱼、炸鱼、毒鱼等；实行捕捞许可制度；同时应加强水污染防治工作，杜绝水污染事件的发生；加强渔业管理。

5.3陆生生态保护措施建议

（1）对陆生植物的保护措施

工程施工过程中，合理设计，尽量减少开挖、取料对地表的扰动；施工结束后，对施工场地、料场进行植被恢复，能恢复为耕地的尽量恢复为耕地。

新集水电站评价区有古树1株：

银杏，人工栽培。

水库淹没和工程施工、移民安置活动、道路运输对其均无影响，目前已有宣传保护栏和混凝土围栏防护措施，建议加强宣传和管理措施。

（2）陆生动物的保护措施

提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。

在施工期要防治爆破噪声对野生动物的惊扰。

根据动物的生物节律安排施工时间和施工方式。

野生鸟类和兽类大多是晨、昏（早晨、黄昏）或夜间外出觅食，正午是鸟类休息时间。

为了减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰，应做好爆破方式、数量、时间的计划，并力求避免在晨昏和正午开山施炮。

处理好多样性保护与安全防疫的关系，重视对人、畜和工程施工人员被毒蛇咬伤防治和防疫工作。

要严格管理废水、废气及生活污水的排放，保护好动物的栖息环境。

5.4社会环境保护措施及建议

拟建新集电站所在的襄阳及雅口电站所在的宜城市，经过长期防治已达到阻断血吸虫病的标准施工人员感染血吸虫的机率较小。

拟建碾盘山电站所在的钟祥市是湖北省血吸虫病流行地区之一，必须采取措施进行血吸虫病的防治：

①建立监测站网，开展对钉螺和血吸虫病的监测与防治，完善卫生防疫系统。

②重视水库蓄水初期的灭螺工作。

③加强施工区的灭螺工作，对施工人员采取防护措施。

④加强对血吸虫病人、病畜的治疗和医护管理。

5.5梯级开发方式和开发时序的优化建议

（1）优先建设新集枢纽，因为丹江口——崔家营之间江段的四大家鱼产卵场目前已经消失，而且从现有情况看是不可恢复的，建设新集枢纽，不会进一步增加对生态的破坏性影响；

（2）在崔家营和兴隆之间先建设雅口梯级，建议推迟碾盘山梯级的开发。

雅口梯级开发后对下游的钟祥产卵场并不构成明显影响，汉江中游仍可保留钟祥产卵场；而碾盘山梯级，本身处于汉江钟祥段鳡鳤鯮鱼国家级水产种质资源保护区的核心区，所在区域属于生态敏感区，势必对鳡鳤鯮鱼这些保护性鱼种产生重大影响，进而使汉江钟祥段鳡鳤鯮鱼国家级水产种质资源保护区遭到彻底破坏；同时由于崔家营梯级的回水直达雅口坝址处，而雅口坝址处距崔家营不足40km，无法达到四大家鱼产卵所需的漂流距离，即使不建雅口梯级，碾盘山梯级也会破坏宜城、钟祥两个产卵场，对生态的影响明显大于雅口梯级。

因此雅口梯级对生态的影响是局部的，可考虑先期开发，而碾盘山梯级对生态的影响则是全局性和破坏性的，在目前阶段不宜开发，应在兴隆和雅口梯级建成后，结合实际观测情况，再进行深入的论证分析其开发的环境可行性。

6环境管理与监测、跟踪计划

针对目前已建和在建电站的环评报告书中提出的环境管理与监测要求进行回顾，并对水质、水温、陆生、水生生态提出了后续监测、跟踪计划。

并开展环境监理，加强环境管理。

7公众参与

本次公众参与针对的对象主要包括梯级开发所在地的